当年全国计划生育“模范县”，如今老龄化严重，还有机会翻盘吗

前言

计划生育这一政策，相信上一代人对此并不陌生，当时基于那一时期变化所做出的对应政策。

那时候国家推行的是晚婚晚育，一家只能有一个孩子，不能超生。

跟现在鼓励二胎、三胎的计划，又有着明显的不同，即便是催生也没有那么多人愿意生了。

而在那一时期，曾有一个县提前十年就实行了当年的计划生育，甚至还被评为了“模范县”。

但在过了十年二十年之后，该县却有比别的地方提前进入到老龄化。

那么如今该县的老龄化是否有所改善，对此他们又都做出怎样的举动翻盘呢？

提前十年响应计划生育

就在上个世纪八十年代，各地都相继展开了“计划生育”的计划，以面对人口跟经济发展相对等的局面。

那一时期，一直号召的都是优生优育，一家只能有一个孩子，一旦超生就要面对罚款。

可那一阶段能维持正常生活就已经非常不错了，所以这一政策出来之后，的确让各地人口数量逐步降低。

而最为明显的便是江苏的如东县，不仅比别的地方实行的早，甚至在人口上也有了大幅度的降低。

最后甚至还荣获了“全国计划生育红旗县”的这一称号，成为了响应这一号召的“模范县”。

在人家还刚开始还在摸索阶段的时候，他们就已经拿出非常漂亮的“成绩单”了。

即便后来政策有所变化，但是如东县的人口并未大幅度的增多，一直在逐步的减少。

后来都到了2010年的时候，出生人数就都没有一万人，就只有5755人，其常住人口每年都在逐步的减少。

而昔日的备受赞誉的“先进县”，却先一步的进入老龄化时代中，比全国其他城市整整提前了20年的时间。

信息来源：江苏如东县全国“最老”县之一，60岁及以上人口占比为38.91%——人民日报健康客户端2021-10-151

几十年后老龄化十分严重，全国“最老”县之一

也就是从1997年的时候，如东县每年的人口数量就出现了负增长的情况，连续十几年，每年人数都在不断的减少，每年的户籍人数一年都有上千人的减少。

不夸张的说，在十个人之中，3个人都已经是60岁以上，一个大家庭中，只有几个年轻人在。

在2014年的时候，如东县的老人都已经有28万人了，每一年的占比都在增加。

一度成为了中国最“老”的县，很多年轻人都愿意去到外面闯荡。

即便如东县及时调整“二胎”政策，但依旧没能改变这一情况，有愿意主动生二胎的家庭非常极少数。

甚至还曾有医院的工作人员袒露，他们医院的接生率，跟之前计划生育时期并未有什么不同，二胎政策并未提高生育率。

而很多家庭似乎都有已经习惯独生子女的政策，不愿意都在一个，还很享受一个孩子这样的生活。

虽然说这都是个人选择问题，但人口的减少的确会影响到当地的经济发展，劳动力的问题。

从八十年代到2016年的时候，几十年下来，如东人口到顺应减少，到持续减少，基本上回不到最开始上百万人的时候。

当隔壁县人数已经达到143万的时候，如东县一路跌至100万开外，少了近50万人左右。

在全国第七次的人口普查的时候，如东县少年占比还不到总体的10%，甚至连全国平均水平都达不到。

基于此没人愿意生孩子，学校也相继开始减少，养老院开始增加，老龄化情况同比其他县城要严峻一点。

光是在2016年的时候，养老机构就有36家，公办民办各占一部分，而其中的工作人员年轻人基本上都很少，一部分也是上了岁数的人，但还能继续工作。

因为他们根本招不上年轻人，不单单是因为工资比不上大城市，这些年轻人也有一家老小所以很多都会选择到外地寻找机会。

而到了2018年的时候，60岁还在工作的人还有很多，有很多因为年纪大了就从事人力三轮的工作，每天就等在车站门口。

基于此可以看到的是，如东县不单单是面临人口老龄化、减少的问题，也同样面临着人才流失的情况。

计划生育这一政策是正确是， 是依据实情进行改变的，但也深深的影响了如东县人的生育习惯。

对此如东县也几番正视这一问人口问题，那么如今看来这一情况改善了吗？

信息来源：中国最“老”县如东养老困局——2015-04-29华西都市报
二孩政策下的计生红旗县:要他们生他们都不愿意——2016年03月29日新京报
一个计生红旗县的“二孩时代”：低生育意愿已经固化——界面新闻2018-02-14

如今现状

其实但是从如东县的人口来看，并未有突破性的增长，在去年的时候，还是没能达到100万人，只有87万多人。

常住人口还是在减少，少子化的问题存在，当地很多招工年龄有的依旧停留在60岁，还是放宽了不少要求。

但从经济上来看，在提升人口数量的同时，经济发展的还算不错，已经连续在出现在全国百强县的名单之中。

今年山东一共有4个县都在其中，而如东县便是那其中之一，位居第33名位置。

而且如东县对于社会养老这一方面非常的重视，甚至还有着“9073”的这一计划。

家庭、社区、养老院一同改善老龄化问题，而且他们坚信这一问题是并非是不可解决的。

同时城区中，也在不断的改善环境，不断进行扩建，并且已经跟外地项目进行接洽，希望他们能在如东投产，以此来吸引更多年轻人回来。

而相信如东县在接下来也将对老龄化问题加大改善，并通过各项政策，鼓舞更多的家庭愿意接受二胎政策，改变之前对计划生育的固有看法。

计划生育的每次改变，都是依据当下发展进行调整的，相信如东县未来是能够彻底改变老龄化带来的问题。

信息来源：如东:30万老人去哪儿养老——黑龙江日报2024年8月23日
中国最先变老的县城：江苏如东——2023-08-16红网

文 | xmm

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