丰台教育布局大调整后，集团化办学有何新探索？校长、园长这样说→→

习近平总书记在全国教育大会上强调，要坚持以人民为中心，不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性，让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。优化区域教育资源配置，推动义务教育优质均衡发展，逐步缩小城乡、区域、校际、群体差距。

近年来，北京市丰台区积极探索基础教育扩优提质。2023年，丰台区制定并出台基础教育“强基工程”实施方案，对区域教育布局进行了一系列优化调整，“每个街镇都有优质教育资源”的发展框架基本搭建完成。

日前，“现教沙龙”走进丰台区，邀请多位来自中小学、幼儿园、职业学校书记、校长（园长），聚焦集团化办学改革，共话教育高质量发展。丰台区委教育工委副书记杨联文，现代教育报社副总编辑冉阳、郝彬等出席活动。

深化教育集团建设

推进教育优质均衡发展

杨联文
丰台区委教工委副书记

“十四五”以来，丰台教委为深化教育集团建设，优化教育布局，推动基础教育优质均衡高质量发展，将原17个教育集团调整优化为21个教育集团。现有集团覆盖丰台区124处校址，公办中小学集团占总校址数的61%（不含幼儿园），73108名中小学生在集团办学中获益，占全部学生的72%（不含幼儿园）。

此次教育布局调整动作大、力度大、范围广，尤其是在推动教育集团的持续建设和发展方面影响深远。为促进教育集团依法依规发展，区教委基于多年深入调研与各教育集团的办学实践，顶层设计“1﹢2﹢N”管理制度，并于近期印发了《丰台区集团化办学指导意见（试行）》，为深化集团改革提供了多方面的政策支持和保障。下一步，我们将从扩大优质教育资源共享、聚焦教师专业发展、丰富课程活动、建立集团管理体制机制四个方面进一步落实、健全、完善该指导意见。

未来，我们希望从两个方面深化教育集团建设：一方面是以发展为导向，聚焦五育并举与拔尖创新人才培养；另一方面是以问题为导向，推进集团化办学改革。这包括四个问题：一是层级与释权。管理者不管处在哪一个层级，都要以学生立场来做决策。二是稳定和共享。在经历了大范围的集团优化调整后，如今集团内的成员校要走向稳定的状态和预期，从而进一步实现资源共享和高质量发展。三是忙碌与效率。要给教师“留白”，让他们有思考和研究的时间，激活教师队伍的内生动力。四是机制和管理。以质量立场为准则，在政府的管理体制与集团的运行机制之间找到平衡，尊重基层的探索与实践。

丰台区教育集团改革实践将始终落实立德树人根本任务，发挥集团“资源统筹、优质共享、协同治理、特色衔接、融通培养”的独特优势，扩大优质教育资源覆盖，努力为推进丰台教育优质均衡高质量发展提供有力支撑，办好人民满意的教育。

构建“135教育集团发展机制”

管杰

北京市第十八中学教育集团校长

目前，北京市第十八中学拥有18所成员校，同时还是拥有46所成员校的方庄教育集群的龙头校。在市、区教委的领导下，在实践中探索出了“135教育集团发展机制”。

“1”指一个战略，即“集团引领带动集群，集群涵养提升集团”发展战略。

“3”是指三条路经：路径一是家庭、学校、社区协同育人；路径二是小学、初中、高中贯通培养；路径三是外督、内督、自督协同督导。

“5”是指五个策略。一是党建领航，文化引领，共筑集团向心力。坚持党组织领导的校长负责制，以党建领航集团治理，申请建立集团党委，形成上下贯通的组织体系。同时以集团“聚·宽教育”核心理念为引领，以开放的姿态包容集团文化的多元性，探索出了一条集团化办学文化运行机制的全新路径。

二是盘活资源，全要素流动，共享集团优质资源。集团不断提高资源建设匹配度，以实现集团内部资源盘活，推动管理人员、课程资源、人力资源、品牌资源、公共关系资源等全要素的流动，实现集团内部优质资源共享。

三是科学管理，优化机制，共建集团治理体系。不断优化管理机制，形成协同发展框架、党建引领集团化办学的路径构建、社区参与集团集群教育治理、集团发展内部评价指标建构等，构建集团治理体系。

四是引领带动，涵养提升，共创集团新未来。教育集群是集团化办学的新样态，是以实现区域教育优质均衡为目标，具有社区性、内生性与生态性的“自组织”性质的区域教育生态系统。

五是重组互融，价值共生，共赢区域教师研修。以需求牵引促重组、问题牵引促互融、价值牵引促创生，转变要素视角，重组教师发展空间结构、组织结构、资源供给结构；以教师发展数字化档案、需求周期诊断、发展成就与成长路径画像、伴随式课例研究、共同体协同数字化支撑应用，形成集群、集团教师发展数字化新生态。

聚焦贯通培养 推进集团化办学

徐唯

北京市赵登禹学校校长

集团化办学对于教育发展来说具有重要的推动作用，不仅可以激发集团校的办学活力，还可以通过系统规划、协调、统筹等策略发挥学校组织间的合力，实现1﹢1＞2的效应。北京市赵登禹学校目前拥有十二年一贯制的办学规模，集团内包含2所小学、1所完中。

在发展过程中，学校坚持并着力打造“贯通式”培养体系，致力于打通学段之间的“壁垒”，注重教师队伍建设、学校课程开发等方面的畅通性与一致性。

教师队伍建设方面，推进不同学段间教师的深入交流，通过跨学段的教研活动，让不同学段的同学科教师交流学习研讨，在教育教学中保持连贯性，更好地推进和深化学段间的衔接。

课程建设方面，学校在高中开办之前就已经构建了较为成熟的“九年一贯制贯通式”课程培养体系，形成了“基础型、拓展型、特色型”相辅相成的课程结构，开设了“小初衔接”课程。在高中开办后，学校积极设计“初高衔接”课程，在充分考虑学段特点、体现学段个性化的基础上，课程机构保持统一与畅通。

学校还研究制定了《北京市赵登禹学校学生发展目标体系》，立足1-9年级各项发展目标的落实，以日常行为规范为抓手，注重分阶段培育，深化养成教育，确保学生个体成长的连续性，促进学生的全面发展。

此外，学校注重加强学校之间在教育教学管理上的一致性，如小初高三个学段在统一的大型考试后均会在各年级各学科开展学科质量分析，为学生撰写学情诊断，从而形成对学情的整体把握，提高育人的针对性与全面性。同时，集团内部注重资源的合理共享，如针对赵登禹将军生平事迹陈列馆、“真趣园”非遗博物馆等场馆资源，学校建立了相关预约使用制度，各学校均可以按需、按流程使用。

以共创共赢助力集团教育高质量发展

祁红

北京市丰台区第一小学校长

丰台一小教育集团一校五址，其中有三个独立法人单位，一个“一校两址”单位。随着集团化办学的不断深入，集团以“一核多元，民主共治”的治理体系为抓手，通过激活单体组织活力和统筹组织合力，实现1﹢1＞2的效应。

以多元共治实现治理升级。一方面强化集团党总支的领导作用，以高质量集团党建引领集团高质量发展。另一方面以“集中决策、分工协作、规范操作、各具特色”为治理理念，构建“一核多元，民主共治”的治理体系。“一核”是学校党总支，全面领导学校工作；“多元”指校务委员会、教师代表大会、学生少代会、家校社共育协会。通过治理体系的建设，实现从管理到引领、从标准到个性、从行政到研究的升级过程。

以增值赋能实现发展力提升。在实践过程中，集团校之间既有集团联赛推动项目的高端发展，又有资源的有效使用；既有集团联合诊断、共研发展，又有集团巡课、规范行为的督导机制；既有集团领导力提升项目、教师专业能力提升的通识性培训，又有针对各校区特点的特色发展培训；既有小学生创新人才基础培养实践策略的集团共研课题，又有各校区自我发展的特色研究……集团化办学转变了人才培养模式，优化了教育供给质量，从多元和个性两个维度丰富了学生的实际获得。

以共赢共创助推高质量发展。教师维度上，交流轮岗教师占比45%，实现了从学校人到集团人的转变。空间层面上，通过互联网技术赋能，集团实现了远程备课、远程培训、远程教研等跨属地空间联动，开发和实践了集团内共上一节课的跨学段课程。平等对话、交流合作、共同创生的行为文化，形成了集团共创发展的氛围和机制，有力推动了集团更高质量的发展。

求“同”存“异” 携手并进

李磊

北京市丰台区第五小学书记、校长

丰台五小创建于1951年，是一所历经七十余载文化积淀、具有开拓创新精神的优质品牌学校。目前集团共有5所独立法人学校，9个校址办学，是丰台区最大的一个小学教育集团，服务近百个社区，7700余名学生。

求同存异，优秀基因成倍复制。“幸福教育”是丰台五小多年来致力打造的优质教育品牌，“精彩天地、幸福摇篮”的办学总目标使学校成为每一个五小人追求理想、展示精彩、积淀幸福的摇篮。集团采取“求同存异”的发展思路，用多年来积淀形成的“拼搏向上·永不言弃·追求卓越·幸福领跑”的五小核心价值观共同引领，让每个校区有特色,每个校区都精彩，以一体同步、紧密互助、携手并进三种不同的工作策略推进集团工作。

在不同的发展策略下，集团成员校力争做到学校治理理念、教育理念协同，课程体系共通，教育资源共享等，从而提升集团化办学品牌价值。

共同教研，提升教师创新能力。2023年11月初，集团召开了以“开展项目研究，提升思维能力”为主题的项目学习教学研讨交流活动。此外，集团教育教学相关培训、指导等优质资源，都会在全集团9个校址共享。

线下的教育教学研讨，9个校址都会派干部教师下校参与研讨活动，如2023年和2024年的北师大共同体教学研讨，本校、银地、京铁、科丰的集团巡课研讨，9个校址的干部以及相关学科的一线教师积极参与听课评课活动。

盘活资源，激发校区办学活力。实行执行校长轮岗制，促进校区均衡发展，干部的横纵交错管理制促进校区全面发展。为了更好加强各校区团队间的融合度，2024年上半年，集团召开两次9个校址校长工作会，就未来创新人才培养、特色建设、高品质活动等进行商讨，促进各校区都能在现有基础上互相借鉴、携手共进。

共享共进 实现优质均衡

朱继文
北京市丰台区第一幼儿园书记、园长

丰台区第一幼儿园集团化办园是在区委区政府的推动下，响应社会对优质教育资源的需求而逐步进行的。目前，园所一园5址、200多名教职工、1400余名在园幼儿，在实现高质量发展中不断前行。

以文化建设为引领凝聚团队精神。园所以“红杉文化”凝聚人，把红杉树根根相连、相互扶持、参天入云等特性进行阐述和解读，形成“红杉教师”的标准——在团结协作中彰显个性，在无私奉献中品味收获，在朴实无华中追寻真谛，在创新实践中和谐发展。

以教科研为基点促队伍内生式发展。针对园址多、距离远的现状，我们基于开放系统理论形成开放式教研模式，实现“主题开放、组织开放、过程开放、评价开放”，解决“我愿意”和“我能够”的问题，形成了一套实用有效的“教研意愿激励机制”和“教研工作推动机制”，此课题研究成果获得北京市基础教育成果二等奖。

以数字资源库为路径实现同步优质。为落实各园同步优质的发展目标，我们依托数字资源库建设中评价体系实现园所之间的互评互学，以课程资源建设为目标实现保教过程性评价，以资源库的完善实现各部门经验的流动。目前，资源库中48个主题案例、500个教育活动、300个教学视频和200个教学课件还提供给新疆、西藏、内蒙古等地幼儿园使用，主题课程也被教育部网站选用。

以共识共育为目标链接每个家庭。集团在幼儿入园家长会上解读育儿理念“人人都是教育者，人人都是研究者，人人都是管理者”，实现家园共识。同时，鼓励家长讲育儿故事；举办“丰台第一幼儿园榜样家长”活动，传递优秀家园共育经验，形成“人和园美”的园风。

构建区域职成教育一体化发展新模式

赵爱芹

北京市丰台区职业教育中心学校书记、校长

丰台区职业与成人教育集团是丰台区教育系统首批集团化办学的学校，分为丰台区职业教育中心学校和丰台区社区学院两大板块。

创新一体化管理机制，建设现代化治理体系。集团坚持党建引领，执行党委领导的校长负责制；集团采取一体化管理体制，建设“五部五中心”。构建“双循环”运行机制，对内实施“事业﹢项目”矩阵式管理运行机制，实现资源共享、人才共育、文化互融、管理互通、服务共担；依托“厚德精工”校企合作理事会、“六方联动”质量监控委员会，深化产教融合、定期开展办学质量评估与反馈，提升治理效能。

搭建人才能级培养通道，构建立体化育训体系。一是建立“一纵三横”育训结合书证融通课程体系。创新实施学分银行，开发终身学习课程1075门，建设教学资源库6个。二是搭建职业人才成长立交桥。突出“文化﹢技能”特色，中高本一体化纵向贯通，5个专业专科人才培养、7个专业中本贯通培养、19个专业“3﹢2”中高职衔接。三是推进职普融通。打造“丰职学堂”中小学生职业启蒙教育品牌，面向全区121所中小学提供职业认知、职业体验和劳动教育课程供给，年均参与近万人。四是推进学校与社区融通。打造“丽泽大讲堂”“付林音乐﹢”等市级终身学习品牌。五是推进职前培训与职后提升融通。对接区域政行企需求，承接岗前培训、在职职工技能提升培训等。

推动资源共建共享，构建全域化供给平台。联动区属学校、企业、委办局和街镇，搭建“丰职云”信息平台，实现各成员单位资源共享、优势互补。统筹11个校区优质资源，发挥分布式辐射全区优势，把每个校区建设成为嵌入社区、服务市民的学习中心、技术服务中心、文化活动中心，打造11个终身学习“一刻钟服务圈”，把集团校建设成为根植区域的新型社会服务学院。

文字整理：张秋颖

摄影：付磊

编辑：张秋颖

编审：张秋颖

终审：冉阳 郝彬

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