欧盟失算了，欧洲两国首相访华，获中方高规格接待，望获中国投资

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前言

近来，欧盟公布“对华调查终裁信息”，再次重申了对华电车加税事宜。

然而这次他似乎“失算”了，不久后西班牙和挪威首相就选择来华访问。

两国首相此次来华，旨在拉投资、促合作，得到中方高规格接待与认可。

那么过程中具体发生了什么？为什么欧盟成员国和欧盟步调不同？

一 、欧盟意在加税，引起广泛批评

8月下旬，欧委会再次重申了对华电车加收反补贴税事宜，目前的打算还是将时间定为5年，税率定在17%～36.3%。

只不过欧盟方面可能没想到，中方此次动作比较快，从四个角度展开反制直接使其内部引发高度忧虑。

相关代表博欧利在西班牙出席活动时表示：

目前萦绕在中欧之间的紧张局势，不仅严重影响双方的经济发展、威胁全球供应链的稳定性，还可能会引发中欧之间“全面贸易战争”，他认为“系统性的对抗”可能就要来了。

这个担心不无道理，中方早就强调会采取必要措施捍卫合法权益。

向世贸组织寻求打破僵局的方法固然是途径之一，对欧展开调查也不失为良策。

当然，同为“调查”中欧之间也存在差异——

欧方的调查是没有根据的。

在欧盟产业没有提出申请的背景下，欧委会违背市场意愿主动提出要调查，操作不合规过程不透明，摆明了是要搞事情。

中方的调查则不然。

是应相关产业申请，然后按照相关程序依法启动的调查，过程经得起旁观推敲，结果也能保证客观公正，自然令人信服。

实际上，不只是中方对欧盟方面增加关税感到不满，欧盟内部也不缺乏批评反对的声音。

“加税”的决定之所以拖到现在还没落地，甚至欧方还进行了小幅度的修改，就是为了平息来自内部的愤怒，舒曼等人坚称：

“对华电车加税是错误的，既不利于低碳转型又会损害盟内国家经济。”
“长期坚持这种贸易保护主义，不仅有损市场与中欧关系，还会给其他方面的合作与转型带来挑战……”

之所以“坏处多多”，欧盟还坚持要干，其中不乏追随美国步调的意味。

不过追随也得保持适当理性，美国都用行动认证这一行为是何等愚蠢了，欧盟再盲目效仿，难免沦为国际社会的笑柄。

原本应该在8月初正式推行加税规定，在7月底被美国“紧急推迟”。

眼看距离约定的日子“越来越远”，美国贸易代表办公室又站出来宣布再度延迟对华加征关税。

9月5日商务部记者会上还有人就此询问我方发言人。

何咏前表示，打压制裁本就不合规，加征关税更是错上加错，美国两度宣布延迟是广泛征求公众评论意见后的结果，足以证明大多数人还是反对的，我们要求美方回应之前的呼声，纠正错误做法，立即取消对华加征关税。

美方有没有听进去不知道，反正有不少国家似乎领会到了中方的意思。

比如西班牙、挪威，都派首相访华，打算加强同中方合作，这是怎么回事？

二 、两国首相访华，释放重要信号

9日下午，桑切斯在钓鱼台国宾馆得到中方接见。

时隔一年再度来华，桑切斯的态度有了不小转变，他出席中西论坛第九次会议时还表示：

“尽管我们在一些问题上还存在分歧，但进一步磋商对话是我们的共同意愿，我们希望能在互利共赢的基础上找到问题的解决方案！”

不只是在正式会议上这么说，桑切斯在个人社交平台上也发表类似观点。

此次来华桑切斯显得十分热情，不仅要访问北京还要访问上海，给塞万提斯学院在我国开设的第二个中心揭幕，看得出来桑切斯在尽力缓和关系。

西班牙官方媒体指出，桑切斯这次本就是“带着经济目的”出行的。

在欧委会提出的加征电车关税一事上，西班牙可能会在10月投出反对票，这也符合我国驻西班牙大使之前在文章中的劝告。

“打压中国电车，不利于欧洲绿色低碳转型，也无益于推动产业发展！”

当然，对于西班牙来说，电车的事情它可能没那么关心，真正让它感到急迫的还是猪肉进出口的事情。

毕竟去年西班牙可是向中国出售了将近60万吨猪肉，价值十数亿欧元，而今年西班牙恐怕没法从中国拿走这些钱了。

原因很简单，今年年中我国对欧盟进口猪肉及副产品展开了反倾销调查，一家西班牙公司赫然进入了调查名单。

调查结果无问题今年的合作也会受到影响，如果调查结果出现问题那就不只是今年的事了，合作或将告吹。

挪威首相访华，聊的内容也大致相同。

根据路透社此前透露的消息，9日挪威领导人与中方会面的时候，还特意提到了加强新能源汽车领域合作。

这等于直接和欧委会“对着干”了，不过大家倒也并不感到多意外。

毕竟，挪威首相此前就明确表示不会效仿美国对中国电车加征关税。

既然美国的“面子”都不卖，那欧盟的“面子”自然也可以摆在一边。

在斯特勒看来，“保持挪中关系的友好”更重要一些。

中方也回馈了斯特勒的善意，不仅在人民大会堂接见了他，而且表示中方愿意和挪方加强各领域的合作，给两国企业赴彼此国家投资创造友好的环境。

从谈话内容中来看，此次中挪会面气氛还是比较愉快和谐的。

这时候可能有人要问了，西班牙这个欧盟国为何和欧盟“步调不一致”？挪威这个“北约国”怎么也不太符合大家对北约的印象？

其实原因很简单，整体和部分的利益并非总是相同。

当整体决定妨碍了成员的和平、复兴和改革，而且还是错误的，成员会怎么选自是不难判断。

三 、欧盟并非铁板，成员分歧众多

要说“成员国与欧盟的利益冲突”，西班牙还不是最明显的，被人们称之为“欧洲孤儿”的匈牙利才是。

不管从哪个方面看，它都显得格格不入——

从语言角度，周边国家使用的语言都属于印欧体系，只有匈牙利是例外；

从民俗角度，大家都是名在前姓在后，只有匈牙利反过来，和中国相像。

匈牙利加入欧盟已经有20年了，然而依旧没有得到“欧盟的认可”，这和它在涉华问题上的正义立场不无关联。

之前欧盟提出的一些有关中方领土与人权的荒诞提案，都被匈牙利用一票否决权否决，其他国家自然不满。

在俄乌问题上，匈牙利同样坚持正义。

其总理在7月份游说多国，试图在没有事先协商的情况下尽快平息俄乌冲突。

没想到预期目的没达到还落下话柄，被欧盟机构领导人谴责滥用轮值国地位破坏欧盟团结和共同立场。

据悉，欧盟一直在通过多种力量“削弱匈牙利影响力”。

比如说取消欧委会对轮值主席国的传统访问，议会议员要求剥夺匈牙利在欧盟理事会的投票权等。

就连原本准备在布达佩斯举行的会议，都被改到布鲁塞尔了。

欧盟这么干，本质上在释放一个信号：不听“大家”的，就要承担后果。

可任凭欧盟施压，匈牙利也没有妥协，反而是双方的博弈越来越激烈了。

这还只是欧盟“整体与部分矛盾”的一个缩影，要知道在对抗欧盟的过程中，匈牙利可是有着“盟友和潜在盟友”的。

抛开匈牙利和盟友不谈，欧盟内部也是一片混乱，在很多议题上都有着不同乃至于相反的观点。

比如说对乌、制裁以色列，还有移民问题等，反正“哪哪都能吵起来”。

不少欧盟国支持乌克兰，可东欧三国与乌克兰那是有粮食贸易分歧的。

欧委会说不再延长“限制交易措施”，它们当即就跳出来反对了，并表示出于对本国农民利益保护将继续支持禁令，这也是在和欧委会“对着干”。

欧盟要制裁以色列，爱尔兰表示支持，奥地利和捷克则跳出来反对。

欧洲非法移民问题严重，欧盟提出了两项提案，结果波兰又不干了。

说到底为了捍卫本国利益，大家的立场就不一样，就拿非法移民来说——

希腊和意大利希望别国帮忙接收难民，德国表示我出钱让别国接收难民，还有一些东欧国家既不出钱也不愿接收难民.

至于欧盟怎么说，根本没人听，在非法移民问题上尚且如此，更何况是在对华政策上呢？

我国经济体量巨大，和不少欧盟成员国合作众多，像西班牙这类国家，是绝不愿和中方彻底“撕破脸”、老死不相往来的。

欧盟说话“不管用”实在是再正常不过了，不是谁都像加拿大一样，“鲁莽得很”。

四 、加拿大的教训，中欧未来之路

在对华电车加收关税这件事上，有一个国家紧跟美国、欧盟步调，乃至于做得更加夸张，那就是加拿大。

前两者好歹明面上调查了一下，加拿大则是“装都不装了”，直接宣布加税。

4日加媒直接刊登了这样一篇文章——《补贴与关税是经济民族主义的丑陋双生子》。

文章开篇就提到了加拿大的油菜籽产业，认为是加拿大的鲁莽行为惹怒了中方，所以才会有中方针对加方油菜籽出口的反倾销调查。

接下来中方对加方的关税报复可能会带来更多的经济损失，加方在这件事上何其无辜。

这番说法听起来挺通顺，其实存在两个陷阱。

其一，中方对加方油菜籽的反补贴调查是合法合规的，不能简单用“报复”二字来概括。
其二，加方在这件事上并无辜，是它主动挑起了争端，无论是否受到了美方胁迫。

不过这篇文章中有一点说得很对，那就是在美西方世界“保护主义政治”起作用了。

那些政客牺牲数百万民众的利益和参与自由市场竞争的权利，就为了拉选票、争投资，“保护”少数企业，这种做法已是舍本逐末了。

不少欧盟国家已经从过去的事情中吸取教训，转而加强同中方的联系了，西班牙就是如此。

至于挪威，它代表的“集体”甚至还要更大一些。

毕竟它不受欧盟拘束，它代表部分北约国，甚至可以说代表一部分西方国家。

这些国家虽然也属于美西方阵营，但它们不愿被美国裹挟，在诸多场合坚持己见，某些时候看起来甚至显得有些“特立独行”。

这令人思索，他们究竟是如何保持“对华友好的定力”的？

其实，即使是如挪威这样的国家，国内依然也有着鼓吹中俄威胁的杂音。

只不过政府领导人看得比较清楚，明白不可能和中方割断联系，又真切察觉到了美国实力的相对下降，出于自身利益考量这才坚持不被美方劝动。

挪威的存在，本身就证明这种策略是成功的。

中国是除欧盟和美国外挪威的第三大贸易伙伴，真切感受到了与华合作得到的好处与尊重。

而我们也相信，随着时间过去对华态度公正的国家会越来越多，大家都携手向前。

欧盟无法“主宰”匈牙利和西班牙，正如北约无法“操控”挪威，会有越来越多的国家完成“觉醒”，早日站到公平、正义这边来。

参考资料

《非洲客人刚走，欧亚三国政要访华释放何种信号？》 上观新闻

《西班牙挪威首相访华期待加强合作，中方愿共同推动中欧关系前进》 环球网

《欧委会披露对华电动车加税信息，引发欧方人士的担忧和批评》 澎湃新闻