中菲代表不久前在北京谈完,三天后就有人发现,已经在仙宾礁非法滞留将近5个月的菲律宾海警船,一夜间悄悄撤回了巴拉望岛的公主港。
不过菲方船只的动作,已经被船舶自动识别系统记录下来,也引起了美国海军学院官网的注意,迅速进行了报道。
【菲律宾非法滞留的海警船已经撤回巴拉望岛公主港】
菲律宾之所以撤回船只,原因很简单,也很现实,那就是在多种因素的综合作用下,他们非法滞留,搞新式“坐滩”的企图破产了。
首先是中国这边给足了压力,从海上第一线的持续管控,再到外交渠道的反复沟通,双管齐下,极大地限制了菲律宾的选择空间。
特别是我们近期开始反复强调,要切实维护《南海共同行为宣言》的有效性和严肃性,菲律宾就不得不考虑,要是中国以仙宾礁问题为切入点,拿自己“树典型”之后,会在南海产生怎样的连锁反应。与其被强行拖走,不如自己主动撤走船只,这样多少还能留下一点余地。
再然后,就是菲律宾这边已经不具备继续非法滞留下去的内外条件,光是物资供应就是一个大问题。前段时间菲律宾军方就公开承认,他们滞留在仙宾礁的海警船,补给水平已经“岌岌可危”。随着时间推移,这种情况只会更加严重。
【菲律宾媒体一片死寂,只有美媒在第一时间进行了报道】
解决办法只有一个,那就是运补,一开始菲律宾还抱有侥幸心理,觉得能像仁爱礁那样,形成稳定的运补周期。但不要忘记,在中菲达成临时安排之前,菲律宾想往仁爱礁上运送补给,难度同样不小。
而且仙宾礁问题和仁爱礁完全不同,后者至少有个“临时安排”在,算是有一个稳定的补给渠道。菲律宾原本打算在仙宾礁如法炮制,但这五个月来,中国显著加强了管控力度,菲律宾那边不要说海警安排的运补船了,连渔船都无法接近,只能“望礁兴叹”。
他们倒也不是没有尝试过空投的方式,但相比起海运,空投一次性能携带的补给实在不多,无法满足菲律宾长期滞留的物资需求,而且只要被拦截一次,就不是断水断粮那么简单了。所以空投的综合成本过于高昂,来上一次两次之后,菲律宾就吃不消了。
另外,菲方船只滞留期间,曾在仙宾礁附近进行所谓的“巡逻活动”,蓄意与中方海警船冲撞,结果自己这边受损严重,急需返港维修。
【补给后继无力,撤离是必然选择】
不仅海上补给后继无力,美国对中菲海上争端的暧昧态度,也让马科斯政府心里没底。美国的态度,很大程度上决定了菲律宾的挑衅行为去到什么程度。
这五个月来,菲律宾围绕仙宾礁问题,和中国磋商之后,很快又去找美国通气。美军高层为此来了趟马尼拉,口口声声地说,会派遣军舰“护航”菲律宾的运补行动,但也仅限于夸口表态而已。菲律宾军队的一把手也不敢顺着这个话茬往下说。
《美菲共同防卫条约》究竟适不适用于南海方向,美国始终是一个模棱两可的态度。这也使得菲律宾在南海制造摩擦时,总不忘回头看一下美国的脸色。跟美国人打了这么久交道,这点“察言观色”的本领,小马科斯还是有的。
别看美国国家安全委员会说菲律宾不是美国的“棋子”,但这种言论未免有自欺欺人的嫌疑。当然我们可以说,“棋子”这个形容,背后多少有些身不由己的意味。
【中国在仙宾礁加强了第一线的管控力度】
而马科斯政府却是主动选择对美国的“印太战略”亦步亦趋,这种忠心耿耿的姿态,反而说明菲律宾确实没把自己当成棋子看,而是某种姿态更低的定位。
言归正传,菲律宾一开始派船在仙宾礁非法滞留,搞新型“坐滩”,意图再明显不过,就是要把仁爱礁模式复刻到仙宾礁上,为自己的非法挑衅寻求更多借口。
所以我们这边就能看到,中菲在围绕仁爱礁达成临时性安排之后,小马科斯政府那边迅速放风说,希望“临时性安排”能扩大到其他争端海域。
尽管没有具体点名仙宾礁,但菲律宾这段时间就没少对中国和国际社会旁敲侧击,张口闭口都是扩大所谓的“临时性安排”,企图“生米做成熟饭”,不过到头来还是无功而返。
【此时距离中菲在北京磋商,只过去了三天】
菲律宾海警船连夜撤回本土,可以视为我们在海上第一线斗争的阶段性胜利,但最核心的症结还在。即便解决了一个仙宾礁,还有仁爱礁,乃至中业岛这些历史遗留问题。
而且我们也不能排除菲律宾船只“去而复返”的可能性,更不要低估小马科斯政府给自己制造台阶的能力。
整体而言,只要中美还在亚太地区保持现有的博弈态势,美国就不会放弃围绕南海问题做文章的想法,而菲律宾也会不遗余力地配合美国,这是由现在美菲防务关系的底层逻辑决定的。
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