“十四五”铁路规划中，这20条新建高铁、普铁离开工还很远！

“十四五”铁路规划中，规划研究的铁路项目由于本身设定的目标就是进行前期研究，因此不能开工也无可厚非。但除了规划研究的铁路外，“十四五”铁路规划中其实大部分是规划建设的项目，也就是计划开工的线路。

但目前“十四五”只剩一年多点的时间，从各线路的最新项目情况来看，他们离开工还很远，很难在2025年年底前开工。本文主要为大家介绍其中的20条新建高铁和普铁项目，不包括规划研究项目和铁路扩能改造项目。

京港（台）高铁通道中，“十四五”期间已开工了昌九高铁和雄商高铁，但规划新建的北京（丰台）至雄安新区高铁和阜阳至黄冈高铁目前来看离开工目标还有不小的距离。其中丰雄高铁这些年都没什么进展公开，而阜麻黄高铁则几年来一直还在预可研待审查阶段。

呼南高铁通道中，“十四五”期间襄阳至荆门高铁和邵阳至永州高铁都已开工；焦洛平高铁已批复可研并启动了施工图审核，即将在年内开工；宜昌至常德高铁已经处于可研和初步设计批复阶段，有望这两年内开工。而目前距离开工还比较远的是益阳至娄底高铁，“十四五”期间虽然国铁集团启动了该项目的勘察设计，但目前预可研还没通过审查，并且对于湖南生来讲，这两年优先推进开工的是长赣高铁、铜吉铁路和宜常高铁。

“十四五”期间新提出的甬广高铁，计划开工的区段中，漳汕高铁已经开工，温福高铁已处于可研鉴修阶段有望2025年正式开工。但规划建设的甬台温高铁目前则还处于研究阶段，还远没有达到具备开工条件的阶段。

东北地区的长辽通高铁目前还处于勘察设计阶段，而且由于线路方案复杂，前期工作需要不少时间；牡敦高铁目前也才刚启动初测工作。按目前进展，这两条高铁已很难在2025年底前开工。

而处于长三角地区的几条规划建设高铁，目前来看离开工也还很远。像沪乍杭高铁也是处于刚启动可研初测阶段；杭临绩高铁、宁滁蚌城际铁路、宁杭二通道、杭丽高铁义乌至缙云段、合池高铁等5条高铁，目前总体都还处于预可行性研究阶段，有的甚至是去年才开始前期工作，大部分这些年都没什么实质性进展。

此外，河北省内的廊涿城际固安东至涿州段因京雄商高铁以及穿越固安自然保护区等原因，需要进一步稳定线站位，项目也是停滞不前。同样与河北有关的津承城际铁路，其实早在2016年就启动了前期工作，2019年6月就完成了项目预可研，但由于各方对线路走向方案等持不同意见，至今仍未通过国铁部门评审。

而根据8月份承德市的回复，该项目还受项目总体经济评价较差、建设资金筹措困难等原因制约，当前很难具备建设实施条件。也正因为这些原因，津承城际铁路这两年也一直未能列入国家铁路年度发展建设计划，相关前期研究工作无法开展，项目前期一直处于停滞状态。

湖南省内的张家界至石门至澧县高铁也是一直停留在预可研阶段，这两年由于宜常高铁线路调整，该高铁的线路也随之调整，加上湖南省这几年的重点在长赣、邵永、铜吉、宜常等4条高铁上，张家界至石门至澧县高铁前期工作并没有太多进展。

另外，在“十四五”期间计划开工的新建普速铁路方面，目前也有几条重点线路短期内难以具备开工条件。

像新藏铁路中和田至日喀则段2022年的时候国铁集团启动了勘察设计工作，日喀则至佩枯错段去年开始进入可研初测阶段，今年也没有更进一步的项目进展；而同一地区的吉隆口岸铁路也是一直在可研阶段，要开工预计还需一段时间。

常岳九铁路和仙洪监铁路这些年因为在争取高铁标准，这些年前期工作没什么大的进展，其中常岳九铁路的线路方案分歧较大，国铁集团层面前期工作都还没开始；而仙洪监铁路虽然前期可研工作都已完成得差不多，但因为在争取高铁等级，所以现在也是处于搁置状态，何时能够开工还不知道。

途经浙江、福建和江西的温武吉铁路也是一直停留在预可研阶段，国铁集团不想提高标准，表示要等地方落实运营期补亏方案后才会支持加快推进前期工作，因此2025年也不会开工。

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