【生态环境周观察】能源法草案二审稿公开征求意见；加拿大拟对中国电池、光伏等产品加征关税；特朗普称如当选将废除支持清洁能源的《通货膨胀削减法案》

【生态环境周观察】是钛媒体旗下的特色周报产品，旨在将每周全球生态环境领域最重要的政策、事件、讨论、数据呈现在读者面前，用最真实、前沿的信息，捕捉我们身边微小而重要的变化。环球同此凉热，视野点亮未来。

• 能源法草案二次审议稿公开征求意见

9月10日，能源法草案提请全国人大常委会会议二次审议。根据此前全国人大常委会法制工作委员会立法规划室主任、法工委发言人王翔的介绍，与草案征求意见稿相比，能源法草案二审稿重点有几方面调整，包括规定国家建立能源消耗总量和强度双控向碳排放总量和强度双控全面转型新机制，加快构建碳排放总量和强度双控制度体系，增加规定能源用户应当依法履行节约能源的义务，参与绿色能源消费；明确推进非化石能源替代化石能源的安全可靠有序要求，并增加规定提高非化石能源消费比重；为进一步促进能源绿色低碳转型，增加规定风能、太阳能、生物质能、地热能、海洋能、氢能等新能源开发利用的内容；为促进可再生能源的开发利用，增加规定国家加快构建新型电力系统，加强电源电网协同建设等。根据中国人大网站9月13日发布的消息，包括能源法草案二次审议稿在内的6件法律草案自当日起公开征求意见，截止日期为2024年10月12日。

• 国家能源局要求做好可再生能源绿电证书与自愿减排市场衔接

9月11日，国家能源局印发关于做好可再生能源绿色电力证书与自愿减排市场衔接工作的通知。其中明确指出：深远海风电、光热发电项目有两年选择权，可选绿证或CCER，光伏、其他风电暂不纳入；避免可再生能源发电项目从绿证和CCER重复获益：选绿证则不申请CCER，选CCER则注销对应绿证，保障企业自主选择同时防双重补贴；建立部门间信息共享机制，确保绿证与CCER信息互通。

• 加拿大拟对中国电池、光伏等产品加征关税

当地时间9月10日，加拿大财政部发布声明称，考虑对自中国进口的电池及其部件、半导体、太阳能产品和关键矿产，采取加征附加税的限制措施，并表示就此启动为期30天的公众咨询。9月11日，我国国家商务部官方微信发文称，加方行为严重阻碍中加两国企业开展正常经贸合作，严重冲击中加经贸关系，严重破坏全球经济体系和经贸规则，冲击全球产业链和供应链稳定。加方此举是危险和不负责任的。中方坚决反对。中方敦促加方尊重事实，遵守世贸组织规则，并将密切关注加方后续动向，采取一切必要措施，坚定维护中国企业正当权益。

事件

• 国家发改委与多国相关部门签订低碳、绿色发展合作谅解备忘录

根据国家发展改革委官网发布的消息，9月9日，国家发展改革委主任郑栅洁与西班牙外交、欧盟与合作大臣阿尔瓦雷斯签署《中华人民共和国国家发展和改革委员会与西班牙王国生态转型与人口挑战部关于绿色发展合作的谅解备忘录》。谅解备忘录明确，双方将根据各自不同国情，本着平等互利的原则，围绕应对气候变化、循环经济、水资源管理等重点领域，开展政策对话、经验分享、技术交流、项目合作，共同推动经济社会发展全面绿色转型。9月10日，国家发展改革委副主任刘苏社与挪威驻华大使戴伟恩签署《中华人民共和国国家发展和改革委员会与挪威王国气候与环境部关于绿色低碳发展合作的谅解备忘录》。谅解备忘录明确，双方将根据各自不同国情，本着平等互利的原则，围绕应对气候变化、塑料污染治理、环境保护等重点领域，开展政策对话、经验分享、技术交流、项目合作，推动经济社会发展绿色化、低碳化。

• 日本东电公司开展福岛核电站核燃料残留取样

据价值能源报道，日本东京电力公司于当地时间9月10日重新启动了福岛第一核电站2号机组试验性作业，以期取出此前在核事故中融化的核燃料残留物的微量样本，进而分析并决定下一步动向，预计整个流程需要两周左右时间完成。目前舆论普遍认为，相关结果关系到日本争议最大核电站的重启事宜。

• 远景集团拟投资10亿美元在西班牙建设绿色氢能产业园

9月10日，国内新能源巨头远景科技集团发布消息称，旗下远景能源与西班牙政府签署了合作协议，将在西班牙投资10亿美元建设零碳氢能产业园和氢能装备工厂。而根据彭博社等媒体报道，目前相关项目的计划是2026年上半年开工建设。

言论

• 美国共和党总统候选人特朗普称自己虽是太阳能的“忠实粉丝”，但希望废除《通货膨胀削减法案》

在当地时间9月10日举办的美国大选电视辩论中，美国前总统、共和党总统候选人特朗普在谈及能源相关话题时表示，自己虽是太阳能的“忠实粉丝”，但这些清洁能源占用太多土地，且对环境不友好，并表示当选后将废除拜登政府力推的旨在支持清洁能源产业的《通货膨胀削减法案》，收回未动用的资金。此外特朗普还抨击美国现任总统拜登任期内的能源政策，认为如民主党候选人哈里斯当选会导致“化石燃料消亡”，同时承诺如自己当选，将第一时间宣布美国进入能源紧急状态，并持续提升该国的石油和天然气的产量。（本文首发于钛媒体APP，作者｜胡珈萌，编辑｜刘洋雪）

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