两次穿黄，全长约200公里！小清河与京杭运河连接通道“出炉”，从济南起步区境内穿过

　　在山东这片广袤的土地上，内河航运的发展正翻开新的篇章。小清河与京杭运河的连通工程有新进展，《京杭运河黄河以北山东段通航及与小清河连通航道交叉工程方案穿黄工程研究报告》完成专家评审。

　　京杭运河是国家高等级航道、山东省内河水运纵向主骨架。在山东省综合立体交通网规划水运格局中占据着举足轻重的地位。从京杭运河济宁至台儿庄段续建工程将京杭运河主航道济宁段、枣庄段提升至三级，奠定了山东内河水运发展的基础。到南四湖至东平湖段输水与航运结合工程利用南水北调东线调水，完成京杭运河柳长河段、梁济运河段三级航道改造，实现了水资源综合利用，发挥了工程综合效益。再到东平湖区段航道工程将京杭运河向北延伸至黄河南岸，为京杭运河全线复航创造了条件，随着这些工程的逐步推进，京杭运河在山东水运体系中的核心地位越发凸显，它就像一条灵动的纽带，将山东各个区域紧密地串联起来，为区域经济发展和贸易往来注入了源源不断的活力。

　　小清河作为山东省内河水运横向主骨架之一，小清河复航工程被列为交通运输部和山东省重点建设项目，是山东省至今建设内容最多、投资最大的内河水运项目，也是我国首个内河水运PPP项目，小清河复航后将实现海河联运，其作用不单局限于运输领域。在防洪上可疏导缓冲洪水、增强区域防洪能力，航运方面能完善网络、提高运输效率，生态上有助于改善河道及周边环境、促进生态平衡稳定，旅游领域可开发新景点、带动产业发展、推动地区经济增长。

　　日前，山东海事局、山东省交通运输厅联合制定了《关于支持小清河航运高质量发展的若干措施》，从打造河海直达示范新航线、研发河海直达专用新船型、制定监管服务保障新制度、出台航运发展新政策、构建交通组织新模式、健全组织保障新机制六个方面出发，全力支持小清河高质量发展。

　　按照山东省综合立体交通网规划，内河航道布局中，小清河与京杭运河间规划了一条连接通道，路线西起京杭运河经过的聊城市阳谷县阿城镇，东至小清河济南港，全长约200公里，规划为二级航道。从规划图中，小清河与京杭运河的连接航道主要位于黄河以北，线路两次穿越黄河，航道从济南港向西北方向穿跨黄河，在济南起步区境内穿过，向西到达德州市齐河县，再向南经聊城市茌平区、聊城市东阿县等地区后，到达阳谷县阿城镇。阳谷县阿城镇位于京杭运河黄河以北段，该段航道目前暂未通航，从规划中可以看出，小清河连通京杭运河后，京杭运河黄河北段或可部分通航。

　　在近日，山东省交通运输厅在济南组织召开了《京杭运河黄河以北山东段通航及与小清河连通航道交叉工程方案穿黄工程研究报告》(以下简称《穿黄研究报告》)专家评审会。会议听取了水规院关于《穿黄研究报告》的汇报，经认真审议，专家一致认为《穿黄研究报告》研究技术路线正确，基础资料翔实，方案论证充分，研究结论基本可信。《穿黄研究报告》提出的穿黄平交方案、上跨渡槽方案在技术上均是可行的，优先推荐平交方案。全国港口与航道布局规划提出对京杭运河黄河以北段，规划方案和技术等级进一步研究论证，稳妥推进适宜河段通航。穿黄工程是实现京杭运河黄河以北段复航的控制性工程，《穿黄研究报告》针对平交、上跨、下穿不同穿黄方式，分别就东平湖北、济南遥墙机场北两个穿黄点，开展了建设条件、工程选址、工程方案、工程投资、工程实施、防洪影响等方面研究;并采用数学模型试验的手段，重点对穿黄工程平交方案水沙特性和减淤措施开展研究，有力证明了平交穿黄方案在技术上具有可行性。

　　2019年，山东省交通运输厅委托山东省交通设计集团对京杭运河黄河以北山东段通航工程运输需求、航运用水、穿黄工程、通航线路等重点问题开展专项论证。研究国内首次围绕京杭运河黄河以北山东段通航工程开展的系统性深入研究，标志着京杭运河黄河以北段复航迈出重要一步，拉开了鲁北地区航道网规划建设的序幕。

　　2021年9月，山东省交通设计集团牵头开展京杭运河与小清河连通工程研究，提出了利用南水北调东线二期规划位德线+胶东调水渠作为连通航道线路的方案。2022年11月，为切实攻克京杭运河黄河以北段复航遇到的重大技术难题，山东省交通设计集团再次牵头对京杭运河黄河以北山东段通航及与小清河连通航道交叉工程方案开展专项研究，包括穿越黄河、铁路、河流及规划航道等重大交叉难点。同时，开展徒骇河预可行性研究和京杭运河与小清河连通工程对区域运输、产业结构影响研究。

　　随着前期规划和研究方面不断深入与完善。从对连通航道线路方案的探索，到针对复航重大技术难题以及交叉工程方案的专项研究，再到对相关区域运输和产业结构影响的考量，这一系列工作都在逐步推进连通工程的顺利实施，为其最终的建设与运行奠定了坚实基础。

　　小清河与京杭运河连通后，对于京杭运河沿线的鲁西南地区来说，提供了一个省内的出海口，极大地提升了山东省中西部地区快速通达能力。省会经济圈、鲁南经济圈、胶东经济圈以及黄三角地区之间的交流将更加紧密。济南作为内河航运的重要节点，将成为我国北方重要内河航运港口和内河运输枢纽港，其战略地位将大幅提升。

　　从经济发展的角度来看，小清河与京杭运河连通工程将带动相关产业的蓬勃发展。内河航运的繁荣将促进贸易往来，降低物流成本，吸引更多企业布局沿线地区。同时，也将推动港口经济、物流产业、制造业等相关产业的升级与发展。在产业结构调整方面，有助于优化区域产业布局，促进产业集聚，形成具有竞争力的产业集群。

　　从区域协同发展的层面分析，它加强了不同经济圈之间的联系与合作。各经济圈可以实现资源的优化配置，发挥各自的优势，实现互补发展。例如，鲁南经济圈的资源可以更便捷地运往其他地区，而省会经济圈的辐射带动作用将进一步增强。这将有助于缩小区域差距，实现全省经济的均衡发展。

　　在生态与旅游方面，小清河与京杭运河的连通将打造出一条独特的水上生态廊道。河道两岸的生态环境将得到进一步改善与保护，吸引更多的游客前来观光游览。后续水上旅游线路的开发将带动周边旅游产业的发展，促进当地居民增收，推动乡村振兴战略的实施。

　　小清河与京杭运河的连通工程将成为山东省内河水运发展的新引擎。随着各项工作的逐步推进与完善，这一连通通道将在经济发展、区域协同、生态旅游等方面发挥出更大的作用。它将见证山东内河航运的蓬勃发展，为山东经济社会的高质量发展注入新的活力。这两次“穿黄”的壮举，不仅仅是航道的跨越，更是山东内河航运迈向新高度的关键一步，它将引领山东走向更加繁荣的明天。(来源：黄河流域中心城)