一夜之间,近13万员工摇身变成公务员,有人做梦都笑醒!
今年对四大金融监管机构进行调整和优化的相关内容中,有一条振奋人心的消息:“加强金融管理部门工作人员统一规范管理。央行、国家金融监督管理总局、证监会、国家外汇局及其分支机构、派出机构均使用行政编制,工作人员纳入国家公务员统一规范管理,执行国家公务员工资待遇标准。”
意味着,四个部门的人员,从此统一转为公务员。
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13万员工摇身变成公务员
以前,人民银行、金管局、证监会、外汇局管理局,这几个单位的编制各有各的特点,很难统一。
比如,银保监会和证监会均为事业单位;而人民银行的编制特殊,叫做行员编制。
什么叫行员编制?
通过校招进入银行的应届生基本上都属于正式工,银行的正式工,都是行员编制,虽然不是事业编,但享受事业编的待遇,一般来说,同地区的银行薪资待遇要比事业单位好很多。
机构改革之前,中国人民银行工作人员分为两类,总行机关和上海总部机关工作人员是公务员,其它分支机构是行员(没有编制)。
而机构改革之后,中国人民银行工作人员全部使用行政编制。中国人民银行现有工作人员约11万人(不含中国印钞造币总公司所属企业人员)。
再加上银保监会约有工作人员2万余人,中国证监会约有工作人员近3100人。相当于13万人一夜之间变成了公务员。
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全员转公有利有弊
第一个问题:县级从业人员如何消化?
根据金融系统改革的细则去看,县级支行、大区分行将撤销,这也意味着这部分人员并不是一并变为公务员,而是或面临工作的改变。
当然,一般这种情况不可能面临失业,只是一种融合安置。
从各大分行的分布地来看,在天津、上海、南京、沈阳等4大地区里,登记在岗的员工统共为6419名,再加上另外的1749个县级小支行,员工加在一起一共是46521人。
这些人该何去何从?
部分人也许会被妥善安排到系统内部中,或许会是一个全新的岗位。
就比方说,可以将一部分人融入到监证会里面,如此一来,既能保证该机构部门可以如往常一般,工作得以顺利进行,还能为国家分忧解难。
还有部分人也可以安排进金管局,再或者其他相关金融部门里也是可以的。
这么一看的话,虽说是身份变成了公务员,但是从员工的各个去向安排上来看,也并不一定能100%的让大家都满意。
第二个问题,待遇是升还是降?
众所周知,人民银行总行的工作人员属于国家公务员编制,工资水平和福利待遇和其他部委相差不大。
但分支机构,例如分行、支行的工作人员则属于行员编制。行员制既不是事业编制,更不是行政编制,而是人民银行自己特有的一种岗位制定模式。
因为不是行政编制,所以并不能调任到国家相关行政部门任职,只是说参与公家事务的管理比较近而已,但只要是不违反纪律,或者是不犯什么原则上的错误,一辈子稳稳当当也相当于铁饭碗。
而且过去央行分支工作人员一直享受的是事业编制待遇,工资水平和福利待遇甚至高于地方事业单位。
比如其薪酬的构成,主要包括基本工资与绩效奖金,另外还有福利(节日奖品、五险一金)、出差补贴(午餐、交通、通讯)等额外收入,随着入职年限的增长,年薪也会逐年提高,除了基本薪资,福利也是相当之多!
用一句话来概括:其基层工作人员的工资待遇甚至可能比本地公务员还高。
而且,人行与其他商行不同,其工作也相对较轻松,没有业绩压力,再加上人民银行工作可以接触到更高层次的资源和培训,晋升机会也更大一些。
所以对于体制外的人来说,有机会转为公务员,那都是天上掉馅饼的天大好事。但是对于央行的工作人员来说,公务员身份的吸引力可能就没那么大了。
不过,好处最大的必定是县里的支行,尤其是在那些偏西部,经济建设各方面并不是很繁荣的地方,这部分员工既没有行政编制,在收入方面也没有办法和同一县级的公务员相比。
但是在县里支行被撤销了之后,统一被地市级收走,也就是说从原来的县机关升为了市里机关,人往高处走,对他们来说,可不就是喜事一件嘛。
此后,他们也将可以评职称,且晋升的通道也增加了,不管怎么说,事业是在向上走的。
所以说,本次金融机构的大改中,县里支行的员工是本次最大的收获者。
而那些觉得最“吃亏”的人?定是那些之前一直拿高工资的人,如今他们也要参照公务员的标准给予发薪,势必在心理上会有很大的落差。
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