商务部：强化服务贸易区域发展协同 促东中西部资源要素高效有序流动

来源：封面新闻

封面新闻记者 粟裕 代睿

9月10日，国新办举行国务院政策例行吹风会，介绍《关于以高水平开放推动服务贸易高质量发展的意见》（简称《意见》）有关情况。商务部部长助理唐文弘在会上介绍，进一步优化国内国际市场布局，要求建立健全服务贸易促进体系，深化服务贸易国际合作，同时强化区域发展协同，促进东中西部资源要素高效合理有序流动。

唐文弘介绍，当前，全球服务贸易和服务业合作深入发展，数字化、智能化、绿色化进程不断加快，服务贸易成为经济全球化的重要推动力。据世贸组织统计，2013-2023年，全球服务出口年均增长4.9%，约为货物出口增速的两倍，服务贸易占货物和服务贸易总额的比重增加到四分之一。

“我国将服务贸易作为扩大高水平对外开放、培育外贸发展新动能的重要抓手，持续推动服务贸易加快发展，2023年全国服务进出口6.6万亿元人民币，同比增长10%，规模创历史新高。”唐文弘说。

他表示，主动对接国际高标准经贸规则，首次从规则、规制、管理、标准等方面对服务贸易制度型开放作出比较全面的安排，明确在全国建立健全跨境服务贸易负面清单管理制度，发挥对外开放平台作用，加强规则对接和规制协调，提升服务贸易标准化水平。

首次聚焦服务贸易对促进人才、资金、技术、数据等创新要素跨境安全高效流动作出比较系统的安排，提出一系列便利化举措，同步推进要素流动型开放与制度型开放相结合，“边境上”开放与“边境后”准入相衔接，着力打造稳定透明可预期的制度环境。

唐文弘指出，突出高质量发展，助力发展新质生产力。服务贸易覆盖面广、涉及行业领域多。《意见》制定过程中，会同各行业领域主管部门，广泛听取经营主体意见，提出重点领域创新发展的方向和举措，充分发挥服务贸易对形成和发展新质生产力的支撑作用。

比如在传统领域，提出增强国际运输服务能力、提升旅行服务国际竞争力的各项举措；在新兴领域，提出支持金融、咨询、设计、认证认可等专业服务贸易发展，提升专业机构国际化服务能力等。还包括，顺应服务业与制造业融合发展趋势，提出加快服务外包高端化发展、推进服务贸易与货物贸易融合发展的具体举措；顺应经济绿色转型趋势，提出服务贸易助力绿色低碳发展的具体举措。