2024年8月26日,山东省政府正式批复,同意济南黄河大桥设置收费站,收费期限长达25年。
消息一经发出,立刻引起诸多非议。
难道国道也能收费吗?这是不是意味着,以后开车又多了一份支出?
取消国道收费的政策才推行了不到20年,如今突然更改,到底是为了什么呢?
01:国道开始收费,以后开车出门又要多交钱了?
在我们的印象里,除了高速公路以外,大多数的国道都是不收费的。
如今济南黄河大桥突然设置收费站,以后连国道也要收费,出行的成本不就大大增加了,这不是逮着普通人薅羊毛吗?
其实这里有两个误区。
首先济南并不是这些年来唯一一个国道收费的城市,它只是2024年唯一一个而已。
近三年以来,安徽、山西、湖北、湖南、陕西等地都陆陆续续发布过国道开设收费站的公告。
国道收费似乎已经不再是个例,而变成了一种隐形的趋势。
这其中自然涉及普通人的出行成本问题,但我们也要明白,我国的国道并不是从一开始就不收费的,只是我们习惯了它不收费而已。
这是与我国的社会生活背景有关的。
在改革开放之前,我国的道路上基本上没有私家车,公路的修建项目也是十分的迟缓,这十分不利于我国的发展。
正所谓想要富先修路,我国对于道路的要求十分之高,为了尽快建成四通八达的公路网,我国采用了“贷款修路、收费还贷”的方法。
简单来说就是,先借钱来修公路,把公路里程提升上去,以后通过公路收费来还钱。
这一政策得到了显著的效果。从1984年~2004年是我国公路大发展的时期,短短20年内,我们已经把公路铺到全中国的各个地方,高速公路也在蓬勃发展。
之后为了偿还修公路的支出。不光高速公路开始收费,一些国道上也设置了收费点。
不过这些都随着后来2009年1月1日,燃油税的升级而被取消了。
由于公路上的汽车越来越多,我国决定在每升汽油中增加燃油税,然后逐步逐步取消“政府还贷二级公路收费”。
相当于是把原来国道收费的项目挪到了燃油税这里,我们每次加油的时候,多交了过路费、养护费等等。
此后近十几年的时间里,一直推行该项政策,所以我们才会以为国道是一直都不收费的。
看到这里也许有人会问了,既然已经增加了燃油税,为什么现在国道收费又开始回潮呢?这不就等于我们交了两份钱吗?
这也是我们现在的社会国情发生变化,而不得不做出的决定。
02:国道收费回潮主要有三个原因
第一个原因肯定是为了增加政府经济收入。
今年1—7月,全国税收收入111240亿元,同比下降5.4%;放眼全国有不少地方财政吃紧,为了缓解经济压力,许多地方开始国道收费,不过这并不是最主要的原因。
第二个原因是公路的养护缺口太大。
根据《四川观察》报道,现如今我国普通公路每年的养护费用缺口高达50%,这是什么意思呢?
大概就是说有一半的公路已经陷入了没钱养护的窘迫状况中。
光修路不养路是绝对不行的,尤其是我国现在仍然处于城市建设发展之中,道路运行畅通是最坚实的基础。
以前公路养护压力没有那么大的时候,能不收费的地方就不收费了,但是现在的确是出现了养护缺口,不得不建立一定的收费点。
而且像济南这次设置收费点的情况,是完全符合规定的。《收费公路管理条例》第十八条规定,允许长度800米以上的二车道独立桥梁和长度500米以上的四车道独立桥梁建设收费公路。
或许看到这里,很多人还是有疑问。
虽然收费情有可原,但是我们原本要交的费用已经体现在燃油税上了,这还不够吗?这就要涉及第三个原因了。
新能源的快速普及,使得传统燃油税收入下降。
如果公路上跑的都是油车,我国的燃油税收入很大程度上能够应付现在的公路养护等一系列的费用。
但是现在问题来了,电车快速发展,油车的市场在急速缩水,燃油税也相应的大打折扣。
根据《每日经济新闻报》报道,2023年我国新能源汽车的销量突破300万辆,平均每辆节省燃油费约3000元。
电车的确省钱了,但是我们通过燃油税增加的公路养护费用也随之减少了,因此设置国道收费点也是无可奈何之举。
看完了以上的三个原因,我们就大概能知道,为什么现在一些地方开始慢慢恢复国道收费点了。
对此很多人表示理解,但也有些人无法苟同,毕竟这样的话,每次开车出去都会增加支出,还会影响了心情。
旅游业专家孙小荣认为,即便国道收费是无奈之举,但也要因情况而定。
现在很多人开车上国道都是为了出去玩的,他们在旅游的过程中已经贡献了经济,此时再去增加收费点是不合理的。
因此,对于重点发展旅游业的国道,最好不要设置收费点,用旅游业的收入来弥补公路养护的缺口,或许是更长远的方法。
总之,虽然现在一些地方已经开始设置国道收费点,但这毕竟是少数情况,现在我国大部分的公路还是不收费的,我们也可以放心地出去玩。
作为普通人,除了要关心自身的经济压力,也要结合时代的发展和基本的国情,理解相关部门背后的良苦用心,这样才会让社会越来越和谐。
参考资料
[1]四川观察《国道,又要恢复收费了?专家谈》20240905
[2]新京报《国道是否恢复收费,该多一些慎重讨论》20240901
[3]光明网《205国道宿淮收费站将开征通行费,引关注》20231103
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