深℃丨银川排名第二的背后

猛将兄/文

银川生态环境局发布信息成，银川在2023年全国36个直辖市、省会城市和计划单列市中——

声环境功能区夜间达标率全国第二！

这项数据由生态环境部发布，名为《中国噪声污染防治报告（2024）》，权威性毋庸置疑，尤其是仅次于山东青岛市，的确让人觉得眼前一亮。

但猛将兄有个习惯，就是这类新闻要找到原报告看个究竟。比如什么叫“声环境”，什么又是“夜间达标率”，这和大白天达标率有什么区别？

切开了看新闻，才涨知识，才有趣。

声环境我们也可以理解为环境噪音限制是否达标。根据2008年发布的《声环境质量标准》，规定了五类声环境功能区的环境噪声限值及测量方法。

有特别需要安静的区域，比如康复疗养区；有需要保持安静的区域，比如居民区、医院和行政办公区域；有需要维护住宅安静区域，比如商业、集市等；还有需要防止工业噪声的区域，比如工厂、物流区域；最后是需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域。

在生态环境部的官网上，猛将兄找到了这份共计68页的报告。

这里面，银川声环境功能区夜间达标率为96.7%，落后于排名第一的青岛100%。而达标率超过90%的城市中，还有西宁、兰州、西安、昆明、拉萨、成都、贵阳、南京、大连和沈阳。

既然有夜间，那么就有白天。

在白天（昼间）银川的达标率甚至超过了夜间，达到了98.3%，但这一数据落后于南宁、厦门、福州的100%、深圳的98.8%、青岛的99%、兰州的99.1%、沈阳的98.9%、南京的99%，只能位居第九位。

很奇怪，在猛将兄看来这一成绩也很不错，为何银川市生态环境局没有公布。

或许，排名第二更为骄傲；排名第九只能算是中等水平了。

按照这一逻辑，我们也很好理解为何每年生态环境部都会发布《中国噪声污染防治报告》，但似乎之前并未有过银川发布的信息。

因为猛将兄查询发现，2022年银川的声环境功能区夜间达标率为90%，排名全国第十；2021年银川这一数据达标率仅为75%，排名全国第24位；2020年、2019年和2018年，银川的达标率均为77.5%，排名全国中游水平。

▲2021年的数据显示，银川声环境功能区夜间达标率仅为75%。

可以看出，当我们的成绩一般的时候，这种数据就不会“公之于众”；而当我们排名全国靠前的时候，要发也就只发布更为靠前的夜间达标数据。

数据显示，全国生态环境信访投诉举报管理平台接到投诉举报中噪声扰民问题占61.3%，排各环境污染要素的第1位。因此噪声污染已经成为老百姓最为关心的环境问题之一。

而银川市的夜间噪音来源，在前些年基本就是工地施工噪音，这些年多了机动车噪音污染。

我们可以回想一下，夜间达标率的提升，是否和银川市工地夜间施工，尤其是新建商品房夜间施工减少有关呢？

数据显示，2023年银川市房屋施工面积1149.05万平方米；而2021年银川市房屋房屋建筑施工面积1405.87万平方米。（数据来源：银川市统计局）

2023年相比2021年，减少了256.82万平方米的施工面积。

在猛将兄看来，很可能这才是我们声环境功能区夜间达标率全国第二的主要原因之一。

因为夜间施工变少了，噪音也就变少了！

□校对：英子 摇摇

□审核：老六 金子