吴蔚：中美商贸工作组再见面，谈的问题很有讲究

王受文与拉戈握手合影

直新闻：中美商贸工作组周六（7日）在天津举行第二次副部长级会议。这场会议有何信息量？今年底的美国大选又是否会给中美经贸博弈带来新的变数？

特约评论员 吴蔚：拜登政府任内，在两国元首的直接推动下，中美围绕经贸领域问题磋商开设了一套双边沟通机制，分别涵盖：经济、金融与商贸三个工作组。周六在天津举办的中美商贸工作组副部长级会议是年内举行的第二次，第一次会议于今年4月在美国举行。中美商务部的副部长各自率队互访，这本身就体现了中方本着相互尊重、和平共处、合作共赢的原则去处理中美关系。

值得注意的是，中美商贸工作组之间的对话沟通，主要议题不仅仅是两国政府政策面的，更有来自两国工商界提出的具体商业问题。这意味着在这个双轨对话机制中，既反映中美两国的顶层设计，也包含了两国民间具体经贸交往中遇到的一系列磕磕绊绊。这让我想起中国元首去年11月访美时，在美国友好团体联合欢迎宴会上的演讲：中美关系的根基是由人民浇筑的，中美关系的大门是由人民打开的，中美关系的故事是由人民书写的，中美关系的未来是由人民创造的。

具体聚焦这场会谈，你会发现问题的关键是美方在把握中美商贸关系时重点在打的“两手牌”。一手牌是泛化“国家安全”概念，对中国企业、中国商品、中方投资以及对华关税采取的针对性措施；另一手牌则是泛化“产能过剩”概念。这“两手牌”都体现了美方对中方的错误认知，甚至是战略误判，这恐怕不能仅仅从“国际经济环境下行，各国纷纷筑起贸易壁垒”的角度进行研判，更要将美方的“零和博弈”思维考虑在内。

眼下，美国总统大选会是一个不小的变数。一再推迟的加税措施折射出美方的竞选思维，所有来自白宫的政令都要经过竞选团队的选票精算。政策的利弊得失考量将选举的胜负、选票的多少置于首位。如果拿不准，那就索性先盖牌，拖到十一月之后再说。这恐怕给我们带来了一个不大不小的机遇期，那就是通过民间的及时沟通对表，将中美商界各自的利益诉求反映在美国的选举周期中。

未来几个月，无论是特朗普还是哈里斯，来自各个商业团体的“金主票”都是至关重要的，不仅仅是选票更是钞票。或者说得更直白一些，眼下的“游说成功率”是要高于非选举周期的。

当然，这丝毫不意味着中方对美国国内的选举事务有所插足，中方从来不干涉他国内政，更对谁成为白宫下一个主人没有倾向性。只是，无论是哈里斯还是特朗普，都需要聆听来自中美大市场“持份者”的理性声音。

中美商贸工作组会谈现场

直新闻：另一方面，中方再次要求美方纠正错误做法，取消全部对华加征的关税。如何看待美方加征关税的做法，它源自什么认知差异？

特约评论员 吴蔚：世贸组织早已作出裁决，美国的301关税违反世贸组织规则，但美国政府显然并没有将世贸组织的“权威性”看在眼里。美国贸易代表办公室，也就是《特别301报告》的策源地曾就对华加征关税征求公众意见。美国国内民众的反对意见是占多数的，然而即便不得人心，301关税的大棒也依然高高挥舞。

中美贸易争端的起因，要从对中美双边货物贸易顺逆差的认知构建说起。如果中美双方在统计口径、统计原则以及统计范围等方面存在差异，那么大家各自关起门来对着贸易清单摁计算器，也会得出不同的答案。

此外，中美货物贸易差额是美国经济结构性问题的必然结果，也是由两国比较优势和国际分工格局决定的。中美双边货物贸易差额长期存在并不断扩大，是多重客观因素共同作用的结果，并不是中国刻意追求的结果。

如果要从美国自身的角度去审视，中美货物贸易逆差也是美国国内储蓄不足的必然结果，是中美产业比较优势互补的客观反映，是国际分工和跨国公司生产布局变化的结果，更是美国对华高技术产品出口管制的结果。

值得注意的是，若从中方的论述来看，我们并没有像美方那样笼统地用“中美贸易逆差”去审视一个总值，而是加上了“货物贸易逆差”的具体界定。因为，如果要从服务贸易的角度去看，美国对中国长期处于顺差地位。

如果美国的政治人物单方面追求数字好看的全面顺差地位，那也要扪心自问一下，当今的美国国内产业结构与人力资源禀赋是否能够支撑起这样一个“全产业链制造业大国”的地位。想挣这份钱得靠本事，不能靠霸凌。

比较讽刺的是，美国人民自己似乎对这场横亘在中美两个大国之间的关税战持悲观态度。据《纽约时报》报道，美国民众尤其是企业主已在为美国大选之后中美贸易战的延续乃至升级“早做准备”。

作者丨吴蔚，深圳卫视直新闻高级主笔、深圳卫视《直播港澳台》特约评论员