据俄罗斯卫星通讯社报道,俄总统新闻秘书佩斯科夫在在东方经济论坛期间接受俄《消息报》采访时谈到,蒙古国正努力使其关系多元化,俄罗斯必须积极努力,以便经受住竞争。
佩斯科夫表示,中国是蒙古国的头号邻国,其次是俄罗斯。在蒙古国的“第三邻国”策略中,也囊括美国、欧盟、日本等对象。在这种多方竞争的局面下,俄罗斯必须有所作为,确保自身能够比其他伙伴对蒙古朋友更有利。这种竞争相当激烈,但俄罗斯也有颇具优势的条件。
近段时间以来,蒙古俨然就是一块香饽饽,引来中俄美不约而同的关注。那么地处中俄之间的蒙古究竟有何魅力,能够在各方之间左右逢源?
前不久,布林肯在东南要走了一圈后,不惜绕个大圈子,特意造访蒙古,将之选为此番亚洲之行的“压轴戏”。在同蒙古总理奥云额尔登会晤期间,布林肯强调蒙古国是美国在印太地区的“核心伙伴”,而且这种伙伴“每天都在达到新的水平”。
美国把这一顶帽子戴到蒙古头上后,日本那边立马望风而从。岸田文雄原定访问蒙古,计划缔结一项旨在允许两国相互出口国防装备的条约,但由于日本国内闹地震而临时取消了这次行程。但考虑到蒙古国跟日本“郎情妾意”,此访多半也只是时间问题,就算岸田文雄不去, 料想日本的新任首相也会去。
再来说说欧盟,近来访问蒙古的欧洲领导人包括法国总统马克龙、德国总统施泰因迈尔、时任英国外交大臣戴维·卡梅伦。
有分析指出,在俄乌冲突的背景下,蒙古的“第三邻国”策略吸引了欧洲的目光,他们认为俄罗斯与蒙古之间的关系或许并不那么牢靠,只要能稍微撬动蒙古,就能够在俄罗斯旁边埋下“钉子”。
最热衷于干这事儿的还得是美国。早在2019年,美国便将蒙古、新西兰、新加坡、台湾地区列入“印太民主伙伴”,将其定位为“可靠、胜任和天然的合作伙伴”。
去年8月,奥云额尔登访美获隆重接待,两国发表《美蒙关于战略第三邻国伙伴关系联合声明》,进一步将两国间的“战略伙伴关系”表述为“战略第三邻国伙伴关系”。
蒙古虽然地处中俄之间,但也颇具雄心,它将中国与俄罗斯视为外交工作的首要方向,但也积极发展同同美、日、欧盟等国的关系,将这些国家称为其“第三邻国”。
那么蒙古究竟“讨喜”到什么程度呢?举个例子,今年布林肯造访之前,蒙古搞了一个维和演习,虽然规模不大,但是参演国都来头不小,包括中国、美国、日本、韩国、印度等。
这些国家平日里都不大对得上眼,闹纠纷、打嘴仗都是很寻常的事情,但是他们都乐意卖蒙古一个面子,聚在一起搞演习。放眼全球,能够把这些国家都拢在一起者,恐怕寥寥无几。
不过,对比上述国家而言,中国在其中所扮演的角色又不尽相同。本质上来说,中国不太介意蒙古搞它那第三邻国的策略,因为蒙古深居内陆,它跟任何国家搞经贸都离不开中国。再者,西方在蒙古境内的开发,中国也是获益者之一,就好比澳大利亚力拓集团正在开发蒙古的奥尤陶勒盖铜矿,许多产品都流入中国。
相较而言,俄罗斯由于有乌克兰危机的压力,它在对蒙古外交上要更加吃力,所以说佩斯科夫所说的竞争,确实也是俄罗斯目前的真实想法。
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