宁波区划发展构想！余姚升级为区，镇海北仑合并

“十三五”时期已经过去，过去的这五年间全国各地都发生了翻天覆地的变化，尤其是在经济发展方面，提出更高经济目标的城市可以谓是惊喜不断。

得益于强大的工业基础以及日渐完善的港口物流业的支撑，浙江宁波自“十三五”时期以来的经济发展可谓是令人惊喜的。

意识到当地经济发展潜力巨大的市政府积极提出了新的经济目标，从而推动当地经济发展更上一层楼。

在这样的背景下，宁波在2023年第一季度GDP总量历史性地超越了天津，并且在2022年末排名全国计划单列市第六。

余姚升级为区，镇海北仑合并?

余姚升级为区带来的机遇与挑战?

众所周知，作为中国八大古都之一的南京之前一直稳坐全国副省级市第五把交椅，这其中与其下辖四个市区以及八个区有着很大关系。

在2022年江苏盐城也实现了GDP过万亿，但是它现有13个区并且其旁边还有个无锡(目前无锡的GDP为10484亿)，这两者之间参差多少就显而易见了。

但是在这无锡盐城之后还有个宁波。

如今全国众多城市都在争着使出洪荒之力向宁波取取经，因为宁波是是如何通过开发新区提升经济发展水平的?

在这样的情况下，有关宁波的区划就成了大家讨论的话题。

2020年原“宁波市鄞州区定添东镇”便已经提出将要撤镇改区，之后在2022年该消息又被置顶全网，加大了这一消息的可信度。

许多人对此表达出赞同态度，认为这样会更便于和当地进行融合，使得区域之间的合作程度更高。

当然也不乏持反对意见的人，他们认为即使当地真的面临着区划调整的可能性，可先行考虑的城市也不是余姚，而是镇海。

那么这两者之间究竟有着怎样差别，使得有人提出镇海的合并，有人则提出余姚应该升级为市辖区?

物有所值，总有优劣。

要说为什么众人都认为余姚可以升级为市辖区，主要有三大原因，其一是地域优势，其二是经济实力，其三是产业结构。

余姚位于浙江东部沿海地区，有着良好的地理位置。

从地图上看，余姚东面与东海相望，南面与慈溪接壤，还有杭州湾与宁波相对，西面则和鄞州紧紧相连，所以余姚在邻近城市方面可以说是紧紧相连。

这样的地理位置使得余姚具备强大的交通运输条件，不仅利于人员流动，更利于经贸活动进行。

这样的情况对于当地的发展当然是极利好的，也间接推动了余姚经济的快速发展。

当然，正是凭借着这样的十分有利地理位置，余姚还创造了名为余姚模具的这一地方标志性特色产品。

上世纪80年代时，模具作为新型塑料行业，在余姚地区得到广泛应用，当地企业有感于这一块模具市场巨大的潜力，纷纷开始投资模具行业，从全中国各地吸引了大量相关专业人员汇聚前来。

经过多年的快速发展，如今这个模具方面经验丰富、技术成熟的产业链已经成为余姚当地经济发展的重要引擎。

不仅如此，随着社会不断进步科技不断发展的脚步，各种不同种类与技术坚持不懈地向前推进，从而推动了整个工业领域的发展。

余姚抓住了这一机遇，除了模具行业以外，还全力发展起了塑料制品行业，并且致力于为机械、家电、汽车等多个行业提供优质服务。

甚至目前已经逐渐向航天、医学等高端领域进军，可以谓是在这条路上越走越远，为浙江省整个塑料行业积累起经验与技术。

不仅是塑料行业，在电子和家电等领域同样也是如此。

根据去年余姚公布的数据来看，余姚去年GDP为1513.59亿元，这一数据放眼全中国城市也是个不错的成绩。

镇海与北仑合并的必要性?

除了地域优势之外，还有第二个原因就是余姚本身便有着优越的产业结构，除了模具行业发展出名以外，在电子设备等方面也名声在外。

如今国内最著名的电子元器件生产基地之一“中国电子元器件之乡”就位于余姚这个土地面积仅为1396平方公里的人口超过140万的小县级市中，由此可见其经济发展的潜力巨大。

根据2022年的数据来看，大陆最大的电子元器件公司之一正泰股份有限公司就诞生于此地。

除此之外，其他一些如台达集团等上市企业也纷纷选择扎根于此。

如今国内半导体产业正在高速增长当中，这一行业也令全国众多城市趋之若鹜。

然而作为浙江省半导体产业四大基地之一的余姚却丝毫不畏惧这样的竞争局势，依然凭借自身优势保持着稳定持续的发展势头。

其实“八大制造名城”中有一个名叫慈溪，而慈溪便与余姚接连交错，在此之前镇海和北仑之间合并也是如此。

镇海和北仑同样都有着自己的优势，他们合并将产生怎样的影响?

或者说他们合并有什么必要?

首先要说镇海，这里是宁波重要石油化工产业区，是宁波继续向前发展的动力所在。

镇海所内油气资源储量丰富，不仅如此，这里还有东极岛天然气田这里拥有很大的开发空间。

从公元前542年滕洲（今镇海）开始就已经有盐业在这里发展了，在新世纪后，这里的盐业已经转型升级为石油化工产业一起向前发展。

这里还有众多石化企业和科研机构，对促进东北地区石油化工技术的发展做了巨大贡献，是东北地区石油化工产业的重要增长极所在。

近些年来随着中国进入新能源时代，镇海转型升级至氢能产业又成为发展另一增长极所在。

这里还拥有非常完善、通畅的水路运输条件，可以谓是一块难得的发展风水宝地。

而作为镇海南边邻居的北仑与其辽阔的港口资源同样息息相关。

南边的位置使其拥有得天独厚的地理位置，自古就是商船往来的必经之地。

正因如此，这里的港口建设一直都有着相当规模，并且在未来还将继续扩建，而这也意味着前往此处停靠商船将会越来越多，在这种情况下贸易活动将会越来越活跃。

由此可见未来其实并不悲观，还有许多未知机会等待探索，但这并不是它们合并所要考虑的问题，在地理结构上是否合并更与现实生活密切相关。

余姚升级作为市辖区好还是镇北合并好?

根据之前说过部分学者观点提出镇海和北仑两者合并为东极区，根据此前对两者进行分析后发现，这样做可能会对宁波后期发展产生一定积极意义。

一方面，镇海和北仑两者合并后形成一个较大区域之后，将可以避免二者重复竞争的问题，而这种内部竞争往往会导致资源浪费的问题存在，相比之下切换成合作共赢方式更好;

另一方面，两者合并后宁波城区周围则只剩下鄞州和江北两个区，如果按照目前已有清淤标准来看，每个城市区域标准最高只能拥有三个核心城区，而这两个区域结合起来刚好三个核心城区，有效防止城区拥挤状况产生，从而激励经济等其他方面发展步伐更快、更稳;

再者，根据许多城市以及地区在经历改革开放之后发现区域等级较高往往会提升城市发展水平来看，如果二者合并形成高等级区域，将能够进一步激励宁波发展乐观情绪，并且对于吸引人才、招商引资更利好。

但是如果说区域划分对于其发展举足轻重也不客观，如今很多城市都已经将目光转向未来发展的新机遇上来，仅靠一下行政区域对其发展来说鼓舞作用是有限的，同时国内一些发达地区核心城市也没有更多核心城区，它们照样凭借着其他优势吸引众多目光。

所以说要判断该合并还是否合并，还是要从更广泛角度考虑，如果合并宁波将会受到怎样结果，如果不合并又会产生怎样影响?

根据目前形成报告反馈看到，如果两者合并后将形成一个新的东极新区，而这一新城如果建设成功的话将可能改变宁波未来整个发展的现网，并且彼时还有可能辐射整个长三角领域。

如果这样一来的话对于核心城区而言就是一个新的竞争对手，那么如果结合起来又会对于中心城区带来非常大的信心提升，对此中心城区建设来说还是要根据未来总体规划来执行，如果结合起来必然对重建规划来了一定影响。

另外还要考虑是否会出现其他类似城市也进行这样的改建，如果按这样推测未来将会有何构建格局?

对于许多人提及叫停两者合并说法，他们认为目前宁波二核心城区已拥有足够条件成立副省级城市，不需要再加入新竞争对手进行比较;

但是如果制止这种政策可能会影响甬城未来格局发展以及资源配置能力;

同时还将提升宁波副省级实力等级，从而间接影响沿海地区港口城市上下竞争格局。

那么到底哪种方式更好?

其实统一都是为了更合理，更高效率，而且这种确定都是很难，而且这也关系到后期重建规划问题，这些都是需要权威严谨部门调查才能最后提出建议。

小编认为

不管结果如何，只要能够推动社会进步，我们就要支持，就算它给我们现阶段带来了许多未知挑战，但我们更应该所有共同抗击，共同提升，不断探索其中规律不断前行。