美国大选｜哈里斯能源立场悄然转变背后：得摇摆州者“得白宫”

21世纪经济报道记者吴斌 上海报道

为争取更多支持，美国两党总统候选人在争取能源行业的支持上使出了浑身解数。

2019年，在哈里斯作为拜登的搭档配合他竞选总统时，她曾在一场民主党辩论中明确表态：“毫无疑问，我赞成禁止水力压裂法钻探技术。”

然而，当哈里斯自己成为民主党总统候选人时，她的态度发生了巨大转变。哈里斯已经明确表示，她不会禁止具有争议的水力压裂法。

相对于哈里斯，共和党总统候选人特朗普对传统能源行业的支持性立场更加明显。特朗普竞选团队表示，特朗普希望废除拜登的许多清洁能源规定，同时加快发电厂的审批速度，以满足美国日益增长的电力需求。

随着11月美国大选日益临近，能源行业成为两党候选人的“兵家必争之地”，一场围绕摇摆州的激烈争夺战就此拉开。

哈里斯能源立场悄然转变

事实上，哈里斯在担任加州总检察长时便早已展示了她在环境保护方面的坚定立场。她曾对多家化石燃料公司提起诉讼，就石油泄漏问题起诉一家管道公司，并就埃克森美孚在气候变化问题上是否误导公众展开调查。

因此，她如今对水力压裂法的态度大转变更加惹人关注。8月30日，哈里斯表示，她不会禁止水力压裂法，同时也将坚定不移地在绿色能源领域取得进展。“我们已经创造了超过30万个新的清洁能源工作岗位，从我作为副总统的经验来看，我们可以在不禁止水力压裂法的情况下做到这一点。”

水力压裂法是一种页岩油气钻井技术，利用地面高压泵，将大量化学物质掺杂水、沙子、石子制成压裂液，再灌进岩石深处并压裂岩石，最终释放出石油或天然气，这种技术是美国页岩油气繁荣的巨大推手。

但水力压裂法也受到不少诟病，全球众多环保团体是最坚定的反对者，担忧水力压裂法消耗淡水过多、争夺水源、污染地下水，此外，打破地下岩层开采油气也暗藏风险，有可能引发地震。

行业协会能源劳动力和技术委员会（Energy Workforce and Technology Council）主席Tim Tarpley表示，哈里斯声称不会禁止水力压裂法，但她的能源政策仍未完全明朗，哈里斯并未进行详细讨论；相比之下，特朗普对油气行业的支持更加明显，注重降低天然气和电力成本。

曾在特朗普政府担任内政部长的戴维·伯恩哈特介绍，特朗普将重振煤炭行业，让所有美国人都能用得上负担得起的能源，他还将对美国核能管理委员会进行现代化改造，加快批准新核电站，并延长现有核电站的使用寿命。特朗普还支持退出《巴黎协定》。

从本质上看，哈里斯和特朗普的政策仍大相径庭。平安证券首席经济学家钟正生告诉记者，哈里斯对于气候变化的重视程度甚至高于拜登，有望进一步支持新能源发展。对于油气等传统能源发展，哈里斯有望在部分环节更加灵活。但哈里斯势必明显区别于特朗普的能源政策，仍会对传统能源板块带来压力。“哈里斯交易”可能相对利多美股科技、可选消费、新能源等板块，相对利空油气、地产等板块。

得摇摆州者“得白宫”

从历史上看，民主党政府大力支持发展清洁能源，对传统能源的政策偏抑制性。

2022年8月，拜登政府推出了《通胀削减法案》，是美国史上规模最大的气候法，计划在新能源和气候变化项目上投入3690亿美元，为一系列绿色工业产品提供补贴和税收优惠。

今年3月，美国环境保护署（EPA）发布了史上最严格的汽车尾气排放规定，要求2027年上市的轻型汽车的二氧化碳尾气排放量不得超过每英里170克，到2032年，将进一步限制在每英里85克以内。随后在4月，美国环境保护署又针对发电厂发布了规定，要求燃煤电厂必须安装排放物捕获设备以减少污染物排放，否则将被关闭。

但这样的政策并非没有副作用，有可能导致民主党失去摇摆州的支持。目前美国大选选情正愈发焦灼，宾夕法尼亚州不仅是一个关键的摇摆州，也是仅次于德克萨斯州的第二大天然气生产州，成为民主党和共和党的必争之地。

在哈里斯“改口”背后，争取美国油气行业和摇摆州的支持是关键原因。哈里斯需要获得摇摆州的选票，宾夕法尼亚州等严重依赖能源行业。如果哈里斯支持禁止水力压裂法，就会疏远这些关键摇摆州的选民。

申万宏源证券首席经济学家赵伟对记者表示，今年美国大选有7大摇摆州，可分为两大类，一类是铁锈带三州：宾夕法尼亚、密歇根、威斯康星。铁锈带州经济上以能源、制造业为主，人口上以白人居多。其中，宾夕法尼亚州是美国第二大天然气产地，2022年，宾夕法尼亚州能源产量仅次于德克萨斯州，能源行业支持着宾夕法尼亚州4.6%的就业岗位，因而宾夕法尼亚州选民更关注传统能源的支持政策。

可以预见的是，宾夕法尼亚州是美国大选的关键州，在今年早些时候的枪击案中，特朗普曾在宾夕法尼亚州遭遇“生死时刻”，未来这一重要的能源州也将成为主战场，在很大程度上决定特朗普和哈里斯谁能入主白宫。