上海命案发案数全国最低！这份上半年的安全成绩单是怎样练就的？

摘要：公安政务服务好评率达99.9%

来自市公安局的数据显示：今年上半年，上海全市命案、抢案即发即破，命案发案率居全国最低，电信网络诈骗犯罪既遂数和立案数同比下降 15.6%和25.4%，道路交通事故数、死亡人数和伤人数同比分别下降21.1%、15.5%和11.2%。

成绩来之不易。今年以来，上海公安部门以完善“专业+机制+大数据”这一新型现代警务机制为牵引，不断推进精准打击防控、系统协同治理、便民政务服务等工作，持续打造一座令人向往的安全韧性之城。

精准打防，保障经济向稳向好

今年3月，徐汇分局经侦支队接到报案称，有网络商家销售疑似仿冒乐高品牌积木产品。通过大数据分析，警方从这家网店入手，循线揪出一个从生产、储存、运输到销售的全链条犯罪团伙。今年7月24日，徐汇警方赴多地同步开展收网行动，共抓获嫌疑人45人，捣毁制售假窝点14处，涉案金额高达10亿余元。

平等保护企业的知识产权，是推动科技创新和市场健康发展的重要基础。案件破获后，乐高集团相关负责人专门发出感谢信，为上海的营商环境点赞。

围绕市场化、法治化、国际化一流营商环境建设目标，上海警方持续聚焦涉企经济犯罪的风险隐患，精准打击侵犯企业商业秘密及品牌权益等突出经济犯罪。今年以来，累计侦破相关案件700余起，抓获犯罪嫌疑人2400余名，保护了110余个品牌的合法权益。此外，公安经侦部门还牵头建立了17家“蓝鲸”护企工作站，向企业提供全方位、零距离法律服务。

面对影响突出的电信网络诈骗犯罪，上海警方在加强打击的同时，还致力于提升精准预警和劝阻能力。今年以来，全市日均预警见面劝阻潜在受害者1400余人次，成功率达99.1%。

自今年6月下旬开展夏季治安打击整治行动以来，全市共组织集中清查整治行动20次，报警类警情同比下降10.1%，其中盗窃类警情同比下降19.7%，有力保障了市民群众的人身和财产安全。得益于大模型、无人机等新设备、新技术的加持，公安部门在城市治安防控、案件侦查打击工作效率显著提升。

协同共治，消除城市风险隐患

因对垃圾清运车路线存在争议，虹口区德华苑和同华苑双方居民矛盾频发。虹口广中路派出所民警得知情况后，将双方引入“三所联动”调解平台，多次组织调解员、律师进行联合调解，最终协商达成双方认可的方案，有力维护了两个小区居民的共同权益。

这一由公安牵头的派出所、司法所、律师事务所“三所联动”多元矛盾纠纷化解机制，坚持法治思维和群众路线，促进基层矛盾纠纷就地化解、依法化解和高效化解。今年以来，全市共排查化解矛盾纠纷 61.5 万余起，最大限度将隐患风险化解在萌芽状态。

如今，“三所联动”正逐步扩展形成“3+N”调解体系，将各方力量拧成一股绳，加强系统治理水平，推动韧性安全城市建设。上海公安机关持续构建多元参与的城市安全治理新格局，延伸安全管理触角，转变安全管理模式，力争从源头上消除影响城市安全运行的风险隐患。

多部门协同共治的优势也体现在道路交通安全治理上。依托“市交安办”实体化运作机制，上海公安交警部门会同市交通、商务、绿化市容等部门，持续排查整治道路安全隐患，督促网约车、大型货车和快递外卖行业企业落实主体责任，推动道路通行秩序持续向好、通行效能不断提升，全力压降道路交通事故风险。

优化服务，提升满意度获得感

今年5月6日起，国家移民管理局在上海试点实施了本地居民换补发出入境证件“全程网办”政策。目前，已有超万名市民群众通过“全程网办”政策足不出户办理了出入境证件，真正实现了办证“零次跑”。

为进一步满足暑期市民出游办证需求，今年5月下旬至6月底，全市公安出入境接待大厅连续加开了43场“出入境办证夜间专场”，累计为市民群众办证近1.5万证次。

一项项公安政务服务的提质增效，为企业和市民群众带来实实在在的便利。“不用特意回浙江老家一趟，十分方便。”8月18日上午，市民刘先生一早便来到了长宁华阳路派出所，5分钟就成功完成户籍信息动态项目中“学历”的变更申请。

“以信息跨省跑路”代替“群众跨省跑腿”，依托长三角公安政务服务协作机制，如今，新生儿入户、跨省户口迁移、临时身份证申领、户籍信息动态项目变更等公安户籍事务等20余个事项全部实现长三角“跨省通办”，显著提升办事群众的获得感。

围绕“高效办成一件事”目标，目前上海已有249个公安政务服务事项接入“一网通办”平台，其中144项实现了全程网办，公安政务服务好评率达99.9%。