西藏：聂拉木边检站护航樟木口岸全面复通一周年

沿着“318”国道前行，终点处的樟木口岸，出入境旅客往来穿梭，车辆有序从国门出入，一年前门可罗雀的口岸，如今繁忙的场景让人仿佛忘记身处雪域边疆一线。

樟木口岸地处西藏聂拉木县樟木沟，是中国和尼泊尔之间进行政治、经济、文化交流的主要通道，在促进中尼睦邻友好方面发挥着重要作用。受尼泊尔2015年“4·25”地震影响口岸关闭，2023年9月1日全面恢复通关。如何让闭关8年的口岸换羽新生，重新焕发生机和活力，是聂拉木边检人一直思考的问题。

据悉，全面恢复通关以来，该站主动融入“一带一路”、南亚陆路大通道建设，精准对接日喀则市建设“两个中心城市”和日喀则国际陆地港，研究推出“六项措施”，以逐梦日喀则国际陆地港面向南亚开放桥头堡，打造“陆港老站”“陆港名站”靓丽名片，支持助力日喀则国际陆地港建设。

逐梦面向南亚陆路通关的“桥头堡”

“收好您的证件，祝您旅途愉快！”8月25日，由国内赴尼泊尔旅游的张先生一行来到联检大厅，在民警的引导下，快速办理出境手续。

全面复通以来，选择从口岸出境旅游、就业、商务等人员逐渐增多，该站主动对接聂拉木县文旅部门，协调建立旅游团出境预报机制，根据预报提前拟定勤务方案，增设通道，做到旅客出境“零等待”。

张先生一行在通过中尼樟木友谊桥进入尼泊尔境内时，执勤民警发出温馨提示，告知前往尼泊尔首都路况和最近天气情况，让张先生一行倍感亲切。通过收集赴尼泊尔旅游注意事项，向游客发出温馨提示，是该站打造“陆港老站”“陆港名站”靓丽名片的一项措施。

一年来，口岸出入境人员达39.47万人次，占西藏自治区同期总量的74.14%，樟木口岸一跃成为自治区出入境人员最多、最为繁忙的口岸。

“我们提前预报，车到口岸都是随到随检，不用等待。”西藏诚捷报关有限责任公司李先生说到。8月26日上午，该站开通“绿色通道”，协调联检单位快速完成该公司出口新能源汽车检查工作。

口岸地形狭窄，不利于车辆和货物转运检查，经常造成口岸交通拥堵。该站党委班子多次带队到驻口岸企业调研，摸清勤务模式优化方向，针对新能源汽车、大型设备、大宗农副产品出口，开通边检“绿色通道”，大幅缩短了出入境等待查验时间。一年来，查验交通运输工具1.95万辆次，占自治区同期总量的36.65%，开通“绿色通道”助力2761辆新能源汽车、6.02万吨贸易货物进出口，货值约19.4亿元，口岸进出口贸易额度持续增长。

筑牢国门口岸安全稳定的“桥头堡”

“最近口岸有熊出没，晚上加强防备，出门注意安全。”8月25日，口岸勤务指挥室通过视频巡查系统发现口岸附近有熊活动踪迹，值班民警立刻通知巡逻队开展安全排查，提醒边民群众和旅客注意安全。

通过走访排查矛盾纠纷、开展普法宣传等措施，纵深推进夏季治安打击整治行动。期间，排查化解各类矛盾纠纷23起，开展普法宣传2次，发放宣传单500余份，口岸边民群众法治意识和安全防范意识不断增强。

随着口岸出入境客货流量不断增加，边境维稳管控形势也日益复杂。面对多变的形势和风险挑战，该站立足口岸边境地区山高林深、植被茂密的特点，加强同驻地解放军、海关等部门协作配合、信息共享，不断强化协同作战能力，统筹推进“獴猎” 和夏季治安打击整治行动等专项行动。坚持“守点、控线、稳面”的工作思路，常态化开展“图上推演+实兵拉练”11次，阻止各类违法违规人员出入境67起105人次，有力维护了口岸边境地区安全稳定。

此外，该站深入探索与尼泊尔边境地区开展国际执法合作，通过 “云交流”和“面对面”会谈会晤模式，推动落实边境执法合作三级联系机制，不断将双边联合巡演、暴恐打击、违禁查控引向制度化、常态化，口岸边境地区维稳管控形势持续向好。

推进边境治理现代化的“桥头堡”

“开通网上办证，太方便了，足不出户就办理了通行证。”8月10日，该站试运行口岸限定区域电子通行证网上申报系统，央宗女士通过微信小程序“樟木直通”快速办理了电子通行证，进出限定区域只需出示二维码，在口岸从事外贸生意的她切实感受到电子通行证的便捷。

进一步全面深化改革聚力攻坚，推动移民管理改革各项措施精准落地，持续推进“三新建设”，是该站学习宣传贯彻党的二十届三中全会提出具体措施。该站广泛走访调研，推出让群众“全程网办”“一次不跑”的限定区域电子通行证线上申领系统，不仅方便了边民群众，更为进出限定区域人员的管理提供了详细的数据支撑。

8月25日，口岸限定区内视频巡查系统的红外感应触发报警，巡逻民警接到通报快速赶到现场，发现正在口岸施工的工人意外触发了红外报警，民警核查后解除了报警。

该站立足口岸限定区域处于山高林密环境不便管理的实际，推进“智慧口岸”建设，下大力气在深山里建设覆盖整个限定区域的视频巡查系统，通过视频巡查系统预警和巡逻排查的方式，实现对口岸限定区域全方位、全时段监管。一年来，该站通过视频巡查系统发现查办偷渡走私案件2起，抓获网上在逃人员1人，科技管边治边的成效更加显著。（光明日报全媒体记者杜倩 尕玛多吉 通讯员高荣元）

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