为推动“演出经济”给政策给补贴简化手续，上半年上海开了...

界面新闻记者 | 杨舒鸿吉
界面新闻编辑 | 彭朋

以前上海青年人周末喜欢看电影，如今喜欢看演唱会。

从业演绎市场多年，上海蕴华文化发展有限公司总经理余飞菲直言，今年上海演唱会市场表现好于预期。她所在的企业，今年将操盘60余场演唱会落地上海，包括告五人、任贤齐等热门项目。

2024年8月，道略音乐产业研究院发布《2024上半年中国演唱会报告显示，2024上半年共演出1182场。据该报告统计，今年上半年上海演唱会场次高达147场，远超国内其他城市。另据起预估今年全年，上海演唱会或将超过200场。

2023年，上海的演唱会经济呈现出显著的增长和繁荣态势。根据观研天下数据，上海市在2023年共举办了45030场营业性演出，吸引了约2477.9万人次观众，票房收入达到约32.2亿元人民币，同比2019年分别增长了15.6%。

演唱会经济不仅带动了演出市场的繁荣，还显著激发了上海的文旅消费潜能。

数据显示，周杰伦在上海连续四天的演唱会吸引了超过10万名歌迷现场观演，期间上海市酒店的搜索热度位居全国前三位，酒店预订量环比上涨约80%，体育场周边多家酒店提前几天就已售罄。此外，演唱会期间，餐饮、酒店订单增长逾100%，进一步推动了当地经济的发展。

2024年，“演唱会经济”带来强劲的提振效应，相关政策也陆续出台，进一步降低演出、赛事、展会的举办门槛，提升申办便利性。

2017年，上海出台《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》，该意见提出打造“亚洲演艺之都”的目标，“鼓励国内外知名院团和艺术家将原创作品的全球首演、国内首演放在上海。”

余飞菲告诉界面新闻，近年来，上海演唱会热度持续走高一方面是因为观众的需求发生了变化，在2020年之前，上海演出市场就已经呈现出繁荣的趋势，尤其是在经历疫情三年之后，观众观看演唱会的热情得到进一步激发。另外一方面，得益于上海市场的包容性，“上海文化海纳百川，让不同文化背景下的演唱会都能顺利落地，不同文化的演出在上海都能找到市场。”

余飞菲还认为，近年来，上海对“演出经济”持续多轮的政策也提振了从业者的信心。

比如，2024年5月，上海市商务委、文化和旅游局、财政局、公安局等八部门联合出台措施，进一步促进商旅文体展联动吸引扩大消费。

该政策中对于大型演唱会、音乐节，主办单位引进国际知名或国内一流的大型演唱会、音乐节，累计售票总人数不低于3万人次，予以最高200万元支持。对累计售票总人数超过5万人次，且境外观众比例超过10%，予以300万元一次性奖励。同时，支持高品质文艺演出。对主办单位在国家级重大文化艺术节展活动中引进国际知名或国内一流院团优秀剧目，累计观演观众不低于3000人次，予以最高200万元支持。对累计观演观众超过5000人次，且境外观众比例超过10%的，予以300万元一次性奖励。

余飞菲告诉界面新闻记者，作为从业机构，该政策推出后，目前企业正在准备相关材料申报，“演唱会市场的可持续发展，对于企业而言，首先要保证这是一个可盈利的项目，有了这笔补贴，对于文化的引进或输出，对市场本身，将会带来很明显的提升作用。”

她同时指出，不断简化的申办手续也是演唱会经济在上海持续繁荣的必要条件。

今年8月，在此前多轮便利化政策的基础上，上海公安部门推出大型活动安全许可即日起可“一网通办”线上申报措施。

余飞菲所在的企业，是该政策首批受益者。

根据相关法规要求，办理大型活动安全许可需要提供活动许可申请、活动方案、安全工作方案等多项材料。本市的大型活动安全许可需在活动举办日的20个工作日前进行申报，1000人以上5000人以下的大型活动应向活动举办地公安分局申报，5000人以上的大型活动需要向市公安局治安总队申报。此前，活动主办方申请大型活动安全许可，需要到相应公安机关现场提供纸质材料，后续如果材料需要修改、补报，主办方也需要到上述公安机关递交补充材料，如此可能反复多次，耗时费力。

该政策推出后，上海市企业办理大型活动安全许可，可以通过“一网通办”平台“大型群众性活动安全许可材料申报”模块线上提交申报材料，后续材料修改、补报也可线上操作，不用再至线下公安服务窗口递交纸质材料。同时，为了方便申请企业高效填报，上海警方还制作了大型群众性活动审批许可材料模板供企业参考并提供“实时帮办”服务。

上海市公安局治安总队大型活动安全管理支队政委沈海燕向界面新闻透露，今年以来，全市公安机关共服务保障各类大型群众性活动500余项1500余场次，参与群众超2000余万人次。

为了满足市民群众对精神文化、休闲娱乐方面的新期待、新需求，上海警方会同相关部门，主动对接举办大型活动频率较高的场馆，在符合安全标准的基础上，采取针对性优化措施，进一步放开核定人数上限，释放场馆承载力。

此外，文艺演出方面，上海警方在综合分析前期各项文艺演出活动观众数量及场地实际疏散条件的情况下，将上海体育场观众容纳区域核定人数上限增加7%。

上海警方还表示，公安机关在每场活动现场均安排足额警力，严厉打击“黄牛”滋事扰序行为，为大家提供安全、有序的观演环境。

演唱会市场不断带来惊喜，上海观众渴望世界级一线明星演唱会落地。

2024年7月上海市政府参事李安、顾洪辉、张文一撰文指出，“近年来，上海虽然举办了不少大型商演活动，但缺乏重量级的、具有国际影响力的，或者真正对年轻人有号召力的演艺明星。”

他们建议，上海仍需解决顶级商演受限多、速度慢、落地难问题。涉及国际级演出审批、签证、报关、税收、场馆、交通、安全配套服务等多个方面，需要政府相关部门协调联动，打破常规，特事特办。同时，上海还需针对大型演出活动，扩大场馆控制人数规模、完善票价机制，并优化实名制购票规定，提升市民游客观演观赛观展便捷度。

三人还建议，上海可形成“演出+旅游”“演出+赛事”“演出+会展”“演出+购物”等各类形式的“组合拳”，为游客提供丰富多样的旅游体验。