全国首个城市综合数据资产估值1.92亿

说到德清县，很多人最熟悉的是莫干山和民宿，还有每年盛大的莫干山大会。虽然与“数字之城”杭州仅一步之遥，德清却也因其在数字信息领域的价值而让人惊叹。

首个挂牌城市侧数据资产估值1.92亿

今年6月28日，上海数据交易所启动全国首个数据资产交易市场的试运行，德清城市数据经营管理有限公司形成的城市综合数据资产成为第一个挂牌的城市侧数据资产，估值约1.92亿元。

据有关消息显示，“我德清”小程序之所以能够估值1.92亿元，其依据在于以市场法估值模型计算，德清城市数据资产的估值采用了以市场法为核心的估值模型，参考可比案例的差异进行调整汇总，科学地推导出估值金额。

从新闻报道显示，“我德清”小程序最早于2019年投入开发，这个综合性的民生服务平台积累了丰富的城市服务相关数据，包括城市地理信息点位数据、城市泊车数据、景区预约数据、找社工数据以及宠物走失寻回数据等。

这些数据通过小程序的运营得以沉淀下来，形成了能够挂牌的数据资产。这些数据不仅具有极高的实用价值，更是德清在数字信息领域的重要资产和资源。

本地数字生活服务平台“我德清”

“我德清”这款为德清人定制的小程序，作为本地数字生活服务平台，已引起很多德清人的关注，也是德清融媒体家族的新成员。

据悉，目前由城市数据经营管理有限公司推出的“我德清”更新上线各类应用和活动已达60余个，实现全面升级，初步推出了公共服务、政民互动、商业服务三大板块，不断给德清市民带来“云上生活”新服务、新体验。

1、整合公共服务，本地生活更便利

德清企业有哪些用工需求？点击进入“我德清”的求职招聘，求职者不仅可以查看企业的招工信息，还可以快速投递简历，企业也可以免费上传招聘信息，让求职和招聘，都更为便利。

此外，市民在“我德清”上还可以享受挂号就诊、社区服务、助残服务等服务，其中家政、美发、洗衣、维修等常见的需求都纳入到社区服务板块，实现了“线上预约、线下到家”的一站式功能。

“我德清”平台主要是以贴近民生、汇聚民意、集聚民智为导向，致力于实现‘一屏智享生活’的构想，基于德清‘城市大脑’面向广大市民提供各类智慧民生服务的总入口，也是推动我县数字社会建设的移动应用端。

2、政民线上互动，城市治理更有效

作为市民，看到不文明情况可以怎么办？通过“我德清”的“随手拍”，就可以上传情况交给相关部门处理；如果市民想为文明城市创建贡献一份力，那你还可以报名参加“我德清”上的巡“清”记，前往指定的街道、河道进行巡查。

提供一个便捷的政民互动的通道，市民诉求在线直达，服务在线落地。据相关负责人介绍，通过这样的互动，政府部门能更好地感知社会势态，同时通过市民的互动帮助，更有效地处理一些问题。为了鼓励广大市民利用闲暇时间广泛参与巡河、巡街、文明城市创建等公益活动，活动赢取的积分可以到商城兑换。

据了解，目前“随手拍”累计上传1267条，已解决1237条；“随心问”累计1574条，已解决1565条；参与巡河、巡街的市民累计已有6000人次。

3、提升数字消费，购买优品更优惠

“买菜都不用出门了，价格也挺实惠，送菜上门很方便。”通过“我德清”的“微小菜”板块，忙碌的市民张女士已经多次“云买菜”，因为菜商都是本地供应，这也让她觉得十分方便省心。

除了买菜，“我德清”的玩“德”好板块从游玩的项目到住宿的酒店，也提供了众多选择。“活动票价会便宜不少呢！”暑假出游，很多有经验的家长在出游前都会推荐去“我德清”看一看。

事实上，“我德清”能为德清市民提供吃、住、行、游、购、娱的相关资讯和预订服务，尤其是让德清人能买到德清企业的优质商品。泰普森的户外休闲用品、欧诗漫的护肤品、家吉宝的日用品……目前这些企业商品都已入驻商城并不断丰富。

多年布局产业链条与运营公司

值得一提，德清县在数据资产领域的成果并非一日之功。早在12年前，德清县就瞄准了地理信息产业，在数字信息领域展开布局。在德清地理信息小镇，数百家企业形成了地理信息获取、处理、应用、服务等完整产业链。

探索数据资产交易的同时，德清在数据产品交易上的试点已率先落地。德清与杭州数据交易所合作发布全国首个车联网先导区特色专区“国家级车联网先导区（浙江德清）专区”，上线了首批基于车联网产业研发的数据产品。

此次德清用于挂牌上市的城市数据资产，来自地方国企德清城市数据经营公司旗下的“我德清”小程序。

从介绍上看，德清城市数据经营管理有限公司是国有全资企业，现是湖州莫干山国控集团的子公司，主要业务包括：数字化项目的咨询、设计、管理、实施、运维；德清县公共数据授权运营单位，归集、治理公共数据及数据产品的设计、开发、经营；云计算服务（含信创）的建设、管理；智能化硬件的设计、生产、销售；未来社区、数字乡村、智慧养老、数字政府等整体解决方案。

全国首个数据资产交易市场

想要城市数据资产体现出价值，离不开交易环节。 2023年11月，上海数据交易所开始在数据资产交易市场上进行创新探索，尤其是在数据资产的金融属性问题上， 花费将近半年时间，有了数据资产交易试点的第一个样板城市德清。

今年 6月28日，上海数据交易所举行发布会，全国首个数据资产交易市场开始试运行。

据了解，上海数据交易所面向全球，开展大数据综合交易。上海数据交易所的设立，重点是聚焦确权难、定价难、互信难、入场难、监管难等关键共性难题，形成系列创新安排。交易所的推出，为构建数商体系、数据交易配套制度、全数字化数据交易系统、数据产品登记凭证、数据产品说明书等工作提供了保障。

在数据资产交易方面，上海数据交易所强调，进行数据资产交易需要产权明晰、估值精准、动态披露及时，并建立完善的处置机制。

1、数据资产交易市场是什么？

数据资产交易市场允许具有融资、转让需求的市场主体，依托上海数据交易所的数据资产交易平台，合法、合规、高效进行数据资产转让、融资等价值利用的行为，加速数据资产化进程。

2、哪些数据资产能在数据资产交易市场交易？

在数据资产交易市场流通的数据资产标的，通过上海数据资产交易平台严格的流程审核，满足交易所挂牌要求的可交易的数据资产。挂牌的数据资产需满足主体合规、数据资产合规、数据资产公允估值。

3、融资主体如何获得数据资产融资？

融资方将融资申请所需材料提交数据资产交易服务系统，形成可流通的数据资产标的，数据资产交易服务市场组织融资方与意向金融机构就融资额度、利率、期限和其他条件协商并达成一致，组织双方签约，获得数据资产融资，并且动态披露数据资产基本情况、交易状况、履约情况、托管情况以及数据产品交易情况。

城市综合数据资产开启未来时代

之所以 “全国首个城市综合数据资产” 能够诞生在德清县，也是多方面沉淀的必然结果。

政策指引方面，一方面，得益于多年来德清县整合的资源体系，通过相关企业整合形成集群效应；另一方面，上海数据交易所出台了一系列关于数据资产交易的服务管理规范、质押融资指引等，建立了较为完备的数据资产交易制度体系。

从城市端，“我德清”小程序在城市综合数据资产方面的成功，必将形成示范效应，引领其他城市研习效仿。同时，数据资产化也将在进一步提升城市数字化治理能力和服务水平，让城市数字化水平方面的优势得以凸显。

城市是由丰富多样的资源组成，通过对城市数据资源的整合，也能够提高资源利用率，进一步推动城市资源优化配置。

全国首个数据资产交易市场开始试运行，其交易过程和结果也将为市场机制的进一步完善提供经验和借鉴，如在市场准入条件、交易规则等方面的探索有助于形成统一的评判标准。在完善市场机制的同时，也实现了增强市场信心。

从“我德清”的案例中，我们不难看出，城市在从数据到 数据资产过程中，离不开五个基础，其一，要有扎实的数据沉淀；其二，需要有完善的产业链条；其三，需要有专业的运营公司；第四，需要有数据资产上市交易的培训；第五，数据资产作为一种新兴事物，在发展的同时还需要经验的总结。

如今，城市的数据资产时代已经到来，随着全国首个城市综合数据资产出现，未来也将有更多城市数据资产面世。数据资产虽然看似无形，实则它与实体资产一样需要长期的策划与运营。未来，德清县在城市数据发展战略下，也将为全国城市带来更多的案例与参考。

来源：德安杰环球顾问