IPO再迎动向，广州银行15年上市梦还要走多久

五更招股书后，广州银行IPO迎来了新动向。8月22日，北京商报记者注意到，该行拟选聘外部审计机构采购项目进行邀请招标，主要参与的项目内容是对原审计机构出具的IPO申报文件进行复核。种种动作都印证着，广州银行希望确保财务报告的质量，以期顺利通过上市财务审核。从提出IPO计划至今，广州银行的上市之路已走过了15年，地处超大一线城市，政策支持、融资环境优渥，但对广州银行来说，优化资产质量、改善股权分散仍是上市路上待解的难题。

公开选聘外部审计机构

为确保上市审计工作的专业性，广州银行近日发布了《选聘外部审计机构采购项目邀请招标公告》，拟聘请外部审计机构对财务报告进行独立审计，以确保其财务报表的真实性和准确性。作为招标人，广州银行邀请了立信会计师事务所、天健会计师事务所、信永中和会计师事务所、大信会计师事务所、苏亚金诚会计师事务所参与投标。

招标的项目内容为，为该行提供IPO审计服务（对招标人原审计机构出具的IPO申报文件进行复核，出具复核意见，对差异情况作出说明；出具截至2024年6月30日的最近3年及1期（2021年12月31日、2022年12月31日、2023年12月31日以及2024年6月30日）IPO审计报告等文件；提供其他IPO申报相关服务）。

其中，1家会计师事务所将被选定为主要供应商，2家备选的会计师事务所将在必要时作为替补使用，如中标事务所受到监管处罚导致存在影响资质条件等特殊情况，则自动选用备选事务所，按评标分数高低的顺序依次递补。

根据监管要求，银行应当外聘审计机构进行财务审计，对商业银行的公司治理、内部控制及经营管理状况进行定期评估。显然，通过此次聘请外部审计机构，广州银行希望确保财务报告的质量，以便顺利通过上市过程中的各项审核。知名经济学者盘和林在接受北京商报记者采访时表示，此举是为了确保IPO报送资料的准确性，减少IPO失败风险。通过引入新审计机构对原审计机构出具的IPO申报文件进行复核，出具复核意见，并从复核意见中找出差异点，从而增加审计工作的透明度和可信度，以此来确保IPO申报的顺利推进。

如今，距离广州银行“上市梦”已过了15年，广州银行最初成立于1996年，由46家城市信用合作社合并而成，起初名为广州城市合作银行。2009年，该行更名为广州银行，也就是在这一年，广州银行提出了上市的计划，并设定了“3年上市”的目标。然而，上市计划却在之后迟迟未能推进，直至2020年，广州银行向证监会提交了上市申请，2023年3月全面注册制落地后，深交所受理了广州银行的上市申请，至今处于受理未问询的状态。

中国（香港）金融衍生品投资研究院院长王红英指出，广州银行公开选聘外部审计机构旨在确保财务信息的真实性与准确性，为未来的上市计划打下坚实的财务基础。此次复核的主要目标是增强财务报表的真实性，并确保其满足上市所需的全面财务要求。

净利润连续三年负增长

作为广东省体量最大的城商行，广州银行一直以来都被寄予厚望，15年IPO长跑中，虽然资产总额不断增加，但遗憾的是净利润连续下滑、不良贷款率高企等问题，都使得这家银行IPO之路蒙上了一层阴影。

不久前，广州银行更新了第五版招股说明书，披露了最新的财务数据。2021—2023年广州银行实现营业收入分别为165.64亿元、171.53亿元和160.03亿元，增长率分别为11.03%、3.56%和-6.71%，呈波动态势；同期净利润分别为41.01亿元、33.39亿元和30.17亿元。结合该行此前披露的数据，2020年广州银行全年实现净利润44.55亿元，由此可以看出，净利润已连续“三连降”。

对此，广州银行解释称，“虽然各项业务稳定发展、营业收入保持稳步增长，但受宏观经济环境压力、行业政策调控、信贷风险事件频发等影响，新增部分不良贷款，信用减值损失金额增长较快，导致净利润有所下滑。2023年，虽然信用减值损失金额有所减少，但受宏观经济波动、市场利率下行等影响，营业收入有一定下滑，导致净利润继续下降”。

不良率高企也是摆在广州银行面前的难题。截至2021年末至2023年末，广州银行不良贷款余额分别为60.84亿元、97.10亿元、95.11亿元；不良贷款率分别为1.57%、2.16%、2.05%。

对于不良贷款率维持高位的情况，广州银行采取了一系列措施来处理不良贷款，包括现金清收、重组盘活、呆账核销、资产转让等手段，以降低不良贷款比例。金融监管总局披露的数据显示，截至2023年末，城商行不良率为1.75%。

过去几年中，广州银行面临着盈利能力下降和资产质量承压的问题，在信贷风险管理方面仍有改进空间。正如王红英所言，广州银行不良率相对较高，这表明该行在经营策略尤其是信贷风险管理方面存在改进的空间。为了改善这一点，银行需要加强从贷款审批到贷后管理的全过程监控，以提高收入、利润并有效控制风险。

盘和林建议，广州银行应优化业务结构。加大高盈利能力、低风险业务的投入，减少或退出低盈利能力、高风险业务。通过精细化管理等方式，降低运营成本，提升盈利能力。提高不良贷款处置力度：通过催收、转让、核销等方式，降低不良率，改善资产质量。完善风控和内控：风控方面减少信贷违约风险，内控方面提高业务合规性，双管齐下增强银行经营的稳健性。

股权分散结构亟待优化

广州银行自2009年首次透露上市计划以来，历经多年的准备与调整，彼时就有市场猜测，在这一期间，因复杂的股权结构问题广州银行才推迟了上市进程。如今，广州银行依然面临着股东资格确权、股权分散等多个方面的挑战。

广州银行更新的招股说明书显示，截至去年末，该行非自然人股东数量为509户，合计持有股份占该行发行前总股本的98.12%；自然人股东数量为10970户，合计持有股份占该行发行前总股本的1.88%。

事实上，就在广州银行2020年7月递交上市申请后，证监会披露了广州银行IPO的反馈，其中，在股东股权方面，证监会要求广州银行补充披露相关信息，包括发行人现有股东是否符合法定资格、是否存在不适格股东的情形、尚有股东未确权事实是否构成股权不清晰等。

早在2017年6月，广州银行便开始进行股权清理和规范以及股份托管登记工作，但由于股东人数众多，截至2023年末，该行尚有296户非自然人股东和1100户自然人股东未完成确权，所持股份占该行发行前总股本的0.52%，对此，广州银行在托管机构专门设立了“股份托管账户”，并将这部分股份归集于该账户名下进行集中管理。

“为了成功上市，广州银行还需要优化股东结构以满足监管的要求”，王红英进一步指出，此外，广州银行还面临着内部治理结构调整的挑战，以及在人才梯队建设和业务经营层面提升综合金融服务能力的需求。只有克服这些挑战，广州银行才能够更好地展示其高质量经营的特点，从而增加上市成功的可能性。

盘和林强调，股权问题确实可能成为广州银行上市的一大掣肘。广州银行目前尚有大量股东未完成确权，这进一步提高了该行IPO股东合规的难度。广州银行上市前景仍有不确定性。除了股东人数的问题外，该行还面临着盈利能力下降、资产质量不佳等挑战。针对上市进展、股权问题以及如何提升盈利水平，北京商报记者向广州银行进行采访，截至发稿暂未收到回复。

北京商报记者 宋亦桐