乌鲁木齐市生态环境局：“党建引领”绘出绿色发展画卷

8月14日一大早，王俊超（应采访者要求化名）和负责建设项目影响报告表编制的同事一起，来到新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市生态环境局（以下简称乌鲁木齐市生态环境局）环境影响评价科（行政审批科）办事窗口。

8月14日，新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市生态环境局环境影响评价科（行政审批科）办事窗口工作人员正在指导群众办理相关手续。（郭粉琴 摄）

王俊超从河北来新疆创业，准备在位于乌鲁木齐市米东区的浙商中小微创业产业园开办一个干粉砂浆厂，当日是来提交审批资料。

窗口工作人员张煜拿到审批资料，仔细核对内容以及签字盖章情况，无误、提交、受理，然后通知王俊超领取批复时间。

“给我们的工作人员点个赞！”王俊超说，“现在我们去办理办厂的手续也越来越方便，只用跑一趟，有些也可以在家里网上提交材料，让我们省了不少事。”

2024年是乌鲁木齐市生态环境局的“党建提升年”，旨在通过坚持党建引领，全面推行“党建+”工作体系，不断提高工作能力水平，有针对性地补短板、强弱项，压实职能职责，紧扣高质量发展提升干部素质能力。

“在党建提升年的带动下，乌鲁木齐生态环境系统近300名党员，都在发挥自己应有的作用。”乌鲁木齐市生态环境局机关党委专职副书记孙波说。

学思践悟 激发有力度

每周四的下午，是乌鲁木齐市生态环境局高新区（新市区）分局固定学习时间，每个人都会轮流成为主讲，讲思想政治，讲业务交流，讲外出学习的收获，甚至可以讲环保新设备的使用心得。

“整个学习基本上干货满满。”高新区（新市区）分局党建专干黄坤说，“通过‘党建提升年’活动，感觉大家的党员意识特别强，外出走访企业都主动佩带党徽，而且比学赶超的氛围也很浓厚。”

自“党建提升年”启动以来，乌鲁木齐市生态环境局系统各党支部坚持党建引领，将党建工作与生态环境保护工作深度融合，拓展党建与业务“双融合”“双促进”“双提升”，以“党建＋”为抓手，用实际行动诠释“党旗红”的深刻内涵。

每个月，乌鲁木齐市生态环境局系统各党支部都会以多种形式开展主题党日活动，并积极开展支部间联合共建活动，引导党员干部职工在活动中提升思想政治水平和理论基础。

截至7月，局属各党支部共开展“3·5雷锋日党员志愿服务活动”“党建共建铭初心，国防教育担使命”等26场次“党旗映天山”系列主题党日活动。

据了解，在与宝钢集团新疆八一钢铁有限公司、中国人民解放军某部队等单位进行党建共建联建活动时，各业务科室的党员干部都积极参与，在活动过程中为大家介绍业务知识并进行普法宣传，“包括水气土等相关生态环境保护法律法规，通过这种方式，增进了双方互学互助、沟通交流，达到了党建理论共学、党建工作互鉴、送法入企做好宣传的目的”。

6月14日，乌鲁木齐市生态环境局经济技术开发区（头屯河区）分局与宝钢集团新疆八一钢铁有限公司（以下简称八钢公司）签订了党建结对共建帮扶协议。(乌鲁木齐市生态环境局供图)

8月1日，乌鲁木齐市生态环境局沙依巴克区分局党员干部共同学习党课。(乌鲁木齐市生态环境局供图)

树风立标 铁军有深度

生态环境保护综合行政执法是环境管理的主要手段，“党建引领执法工作”则成为乌鲁木齐市生态环境局在“党建提升年”中重点打造的“品牌”。

乌鲁木齐市生态环境局党组高度重视生态环境保护综合行政执法工作，从执法人员的专业素质出发，要求每名党员干部发挥先锋模范和传帮带的作用。同时，牢固树立主人翁意识，不断加强自身建设，尤其是加强服务群众、服务企业的能力。

6月10日，乌鲁木齐市生态环境局天山区分局对辖区社区卫生服务中心、口腔门诊、宠物医院等开展辐射安全专项检查。（乌鲁木齐市生态环境局供图）

“不断夯实党支部的战斗堡垒作用也是至关重要的。”孙波介绍，以党小组、党支部为单位，老党员、有丰富经验的执法人员带领新入职的干部开展生态环境保护综合行政执法工作。“在这个过程中，就会涌现出一批学习标兵、业务标兵。”

乌鲁木齐市生态环境局米东区分局四中队副队长崔勇超，就是2023年执法大练兵执法能手先进个人。

崔勇超所在的乌鲁木齐市米东区是聚集石化、新能源、新材料等众多产业的工业区，建成有全疆最大的管材、线缆、轮胎、化工建材、金属加工5个生产基地。

崔勇超说，现在对执法取证要求特别严格，取证过程中调取的证据更多，要从多方面证明违法行为，愈加规范化、信息化，“新技术手段不断涌现，要求执法人员对新设备的掌握更加熟练，党员干部更应该带头先学起来。技术是一方面，经验又是另外一方面。”

在乌鲁木齐市生态环境局米东区分局每个中队都有经验丰富的执法人员，外出执法基本上都是以“老加新”的模式工作。

“之前举办过针对大气在线监测的模拟执法。模拟之前，我还对新入职的人员进行了一次培训。”崔勇超说，培训不仅仅是纸上学理论，而是需要老执法队员带着新人去现场看现场讲，“像咱们这个工作的特点，到现场讲会更生动，更容易理解，效果更好一些”。

擎旗铸魂 帮扶有温度

新疆威凯达新型保温材料有限公司建厂已经14年，在公司副总经理范予峰看来，现在的生态环境保护综合行政执法人员更像一个“贴心的环保管家”。

范予峰说：“如果我们有问题，比如环保设施的要求、新的法律法规、新的政策，什么时候打电话过去基本上都是耐心解答的，就算当时繁忙，过一会儿也会给你回过来。”

不止于此，执法人员除了进厂检查指导，还经常就近展开各种讲座。范予峰形容这是让企业不出远门就能获得各类环保知识，还有机会看到同行的好做法，“真正的送法到家。”

冬春重污染天治理期间，乌鲁木齐市生态环境局选派执法骨干，前往甘泉堡经济技术开发区重点区域，开展入企驻厂和帮扶指导。（乌鲁木齐市生态环境局供图）

一直以来，乌鲁木齐市生态环境局努力以服务的精细化为经济高质量发展注入绿色动能。针对在检查中发现的问题和不足，更多是用帮扶的手段，对发现的轻微环境违法问题，加以指导并列出问题清单，督促其改正。

“企业从以前对检查不理解，到现在的认可、配合，主动上门找、问、询，这都源于一线执法人员做了大量工作和努力的结果，转变执法理念，以帮助和解决企业在生产经营中遇到的生态环境相关问题和困难为目的，助力企业持续健康发展，获得了理解，并相互配合。”孙波说。（文/王玮 郭粉琴）