北海：构筑立体化巡查宣防体系 全力守护城市“烟火气”

“每天晚上，警察同志都会来这儿转一转，治安秩序好了，来吃宵夜的顾客很安心，我们挣钱也开心。”每当夜幕降临，坐落在北海市的“侨港风情街”燃起浓浓的烟火气，街道两边的美食摊主忍不住对巡逻队员点赞。

为全力守护这份“烟火气”，夏季治安打击整治行动开展以来，北海市公安机关坚持整体防控、动态布警工作思路，针对夏季辖区治安现状、警情特点，持续强震慑、除隐患、广宣防、保安全，构筑全天候、全过程的立体化巡查宣防体系，坚决维护社会稳定、保障人民安宁。

“有力度”打击，增强严控“震慑力”

“这么快就破案了？电动车也追回来了。”家住海城区湖海路的刘某在海东派出所领回失窃的电动车时感叹道。8月11日，刘某将电动车停在家门口，次日欲驾驶电动车出门时，发现电动车“不翼而飞”。民警快速出击，立即启动警情日研判机制，4小时将嫌疑人抓获，不仅追回被盗电动车，还把涉嫌销赃的嫌疑人一并抓获。

“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，哪里治安混乱就重点整治哪里。”北海市公安局副局长裴强昌介绍，自“夏季行动”开展以来，北海公安以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为抓手，以“情指行”一体化运行机制为牵引，严打各类违法犯罪行为，全力开展“侦查、研判、抓捕、挽损”。行动以来，抓获犯罪嫌疑人806人，破获案件407起。

北海公安还紧盯与群众生活息息相关的侵财案件，聚焦“快破大案、多破小案、追赃挽损并重”的工作思路，依托警情日研判工作机制，以“打团伙、打链条、打通道、打窝点”为主攻方向，严打“盗抢骗”等民生领域违法犯罪，保持高压震慑态势。行动以来，为群众挽回直接经济损失220余万元。

“有密度”巡防，守护城市“夜经济”

入夏以来，天气逐渐炎热，北海市以其独特的滨海风光成为了众多游客的避暑胜地。北海公安针对辖区夜市“营业晚、商户密、人流多”等特点，认真梳理、摸排分析夜间警情，依托“警种联动、警保联控、警民联防”机制载体，调配巡防警力向重点区域、重点时段倾斜，在屯点、巡线、控面上发挥主责作用，开展精准巡防，最大限度压缩犯罪空间，建立起护航“夜经济”发展的坚固堡垒。行动开展以来，行动开展以来，辖区涉民生侵财警情同比下降17.7%，酒后滋事、打架斗殴等警情同比下降33.3%。

为持续有效净化辖区社会治安环境，北海公安强化治安巡查宣防措施，组织警力着重对旅馆酒店、KTV、棋牌室等娱乐场所、“九小场所”，以及重点区域、加油站等敏感要害部位实行突击、精准、拉网式清查，全方位排查治安隐患、消防死角盲区。行动以来，累计出动警力1.15万余人次，检查酒店宾馆、娱乐场所、出租屋等场所7400余个，排查整改安全隐患601处。

“有温度”服务，提升宣防“传播力”

夜幕降临，仍有几个大人带着小孩在海边戏水。“没带救生装备的，请及时上岸。”“请家长看管好孩子，不要让孩子独自下水。”劝导声自头顶上方传来，戏水的人们抬头一看，是一架警用无人机正在喊话。在“空+地”协同作战模式下，群众纷纷表示理解，远离溺水风险。

在巡逻防控的同时，北海公安积极开展安全防范知识宣传，围绕防电信诈骗、防溺水、防事故等内容，以群众“看得见、容易懂、记得住”的方式，深入辖区人员密集场所，坚持以案说法，重点针对老人、孕妇、学生等特殊群体，紧扣当前社会治安特点，详细讲解其表现形式、作案手段、社会危害，加强安全防范宣传提示，从源头上降低发案率。同时，北海公安做强主动警务、预防警务、能动警务，创新无人机“空中喊话”模式，构建起“人防+技防”“人工+智能”“天网+地网”的立体化宣防体系，不断增强宣传防范的广度和温度。行动以来，累计组织各类宣传活动1200余场，张贴海报1.2万份，受教育群众达5万余人次。

针对近期电信网络诈骗增多的实际情况，北海公安通过“线上+线下”“指尖+脚板”“社会+家庭”的立体化宣传，充分发挥社区民警和网格员的优势，发动街道、社区志愿者定期在居民小区、社区微信群发布短视频、漫画图解的方式宣传防诈骗、防盗、防火等防范信息，全力提升群众安全意识。

“有精度”化解，筑牢稳定“安全线”

“多亏了派出所民警，我们的矛盾得以快速化解。”8月17日晚22时许，电建派出所“夜间巡逻队”正在侨港镇附近的宵夜摊巡逻时，遇到两男子因酒后发生口角，巡逻队员快速制止双方的过激行为，并现场进行调解，最终两男子握手言和。

北海公安坚持“预防警务”理念，会同社区、村委广泛发动各类群防群治力量，把警务关口前移至“群众家中”，围绕家庭纠纷、劳资纠纷、土地纠纷等易发生的矛盾纠纷开展精准排查，及时掌握苗头性、倾向性、预警性信息，力争“早排查、早发现、早控制、早解决”；此外，公安机关加强与县(区)、乡镇、村(社区)党组织联系，发挥公安机关工作优势，健全矛盾纠纷排查化解及转办工作机制，推动“人民调解+仲裁+信访”纠纷治理模式，筑牢社会治安稳定“安全线”。行动开展以来，全市公安机关共排查化解各类矛盾纠纷549起，化解率达100%。

“夏季是旅游旺季，外地游客增多，化解游客矛盾纠纷也是矛盾纠纷化解的一项重要工作。”北海市公安局治安支队政委邓超介绍。为切实加强景区景点矛盾纠纷源头治理工作，北海公安按照矛盾就地化解的“枫桥经验”，通过每月召开景区联席会、行业座谈会、警情通报会等方式，全方位了解掌握涉及旅游矛盾纠纷，建立矛盾问题清单，构建多部门协同、多渠道化解机制，确保第一时间掌握、交办、调处。(卢从杰谢义雄)