鄂尔多斯市达拉特旗“五个互嵌”奏响民族“三交”曲

近年来，达拉特旗坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续深入学习宣传贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想及中央、自治区党委、市委民族工作会议精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“五个互嵌”为抓手，促进各民族交往交流交融。

一、空间互嵌，优化共居环境

老旧小区配套基础设施改造，文苑新村小区旧貌换新颜

加强流动人口服务管理。组织全旗9个苏木镇6个街道29个社区132个嘎查村开展我旗城市少数民族流动人口统计，共统计少数民族流动人口5659人，其中，街道5361人，苏木镇298人，为提升基本公共服务均等化水平提供空间保障。构建互嵌式生活格局。根据各族群众需求，不断完善各类软、硬件设施保障，新建1处铸牢中华民族共同体意识教育实践基地、1处铸牢中华民族共同体意识主题公园、1处铸牢中华民族共同体意识主题广场、1处铸牢中华民族共同体意识体验馆、2个铸牢中华民族共同体意识主题景区，打造1条铸牢中华民族共同体意识主题公交线路，建成21个“石榴籽+”项目，促进各民族在空间上嵌入。充分发挥典型示范作用，打造达拉特旗工业街道石化社区、昭君镇柴登嘎查、建亨文创集团等3个各族群众互嵌式发展计划试点。全面实施旧城改造项目。开工建设安厦小区等9个老旧小区，完成文苑新村（二期）等5个老旧小区配套基础设施改造项目，大幅改善城乡居民共居环境。

二、文化互嵌，实现共建互融

文旅融合促“三交”

一是为各族众搭建文化交流平台，利用5.19中国旅游日、乡村文化旅游节、消夏文化艺术节、交流大会、那达慕大会等节日节庆，依托A级旅游景区载体，举办各类文体活动，鼓励各族群众同跳一支舞、同唱一首歌、同过一个节，促进各民族“三交”共融。二是深入挖掘A级景区在促进各民族“三交”方面的历史文化价值和时代意义，指导A级景区将社会主义核心价值观、铸牢中华民族共同体意识、中华文化底蕴和北疆文化特色符号全方位、多方面、多维度嵌入到景观陈列、游线设计、展览展示等产品中。严格审核全旗旅游景区导游词、讲解词，在景区导游解说中融入铸牢中华民族共同体意识内容。三是打造林原村—赵大剪文化大院—银肯塔拉沙漠生态旅游景区—响沙湾旅游景区等铸牢中华民族共同体意识主题旅游精品线路，通过官方公众号定期向市民推送主题旅游线路。四是在旅游推介会、宣传视频、宣传册、旅游地图、旅游指南、文创产品等宣传载体中突出铸牢中华民族共同体意识主线内容。

教育互嵌促“三交”

一是2024年落实铸牢中华民族共同体意识校园经费58万元；在全旗55所学校打造建成铸牢中华民族共同体意识教育实践阵地，在全旗中小学统一开设民族团结教育专题课，在思政课程中开展铸牢中华民族共同体意识专题教学。二是结合铸牢中华民族共同体意识主题教育实践活动，组织19所镇内小学11800余名学生开展春季社会实践活动，创新开展“书记与你面对面”“校长宣讲”、观红色电影、讲英雄故事、致敬身边榜样等活动138次，参与学生2200余名。三是开展达拉特旗首届少儿智力运动会，开展铸牢中华民族共同体意识教育区域内外交流活动28次、青少年交流活动3次；依托“昭君出塞”文化资源优势，与昭君故里湖北兴山县民族宗教事务局签订共建协议，共同举办“相约在云端 共绘昭君情”青少年交流活动和“湖北少年进草原”研学交流活动。成功加入“昭君出塞”路沿线民族工作部门铸牢中华民族共同体意识工作联盟，坚持与沿线民族工作部门保持文化互促、宣传共推、经验互鉴。

第三届鄂尔多斯黄河几字弯文化旅游节

达拉特旗昭君镇小学与湖北兴山县昭君小学青少年交流活动

三、经济互嵌，促进共享发展

2024年达拉特旗首场“就业援助月”招聘活动上人社服务专员为企业、群众提供各类就业服务政策指导

抓好就业创业促经济嵌入

一是积极推动各族群众在就业创业领域互嵌式发展，依托职业技能培训、就业援助月等，为各族群众提供更多就业创业平台。截至目前，全旗城镇新增各族群众就业942人，就业困难各族群众实现就业413人；全旗各族群众公益性岗位在岗839人，落实公益性岗位补贴646万元；二是搭建就业平台，在快手和视频号直播平台以群众喜闻乐见的方式开展“直播带岗”促就业。举办线下招聘会2场，组织企业到呼和浩特、包头、河南等地举办招聘活动3次，为各族群众提供岗位878个，初步达成就业意向538人次。三是加强补贴保障，对1944名各族群众开展就业技能培训和企业职工技能提升培训，发放技能提升补贴213.8万元。为1651名就业困难群众发放灵活就业社会保险补贴1083万元。支持创新创业，积极发放创业担保贴息贷款，为8户各族个体工商户发放贷款240万元，有效缓解各族创业人员资金压力。

抓好产业发展促经济嵌入

一是持续加强对民族地区产业扶持力度，积极争取各级专项财政乡村振兴衔接补助资金，大力发展特色种养、乡村旅游、农畜产品精深加工等产业，累计实施达拉特旗农村集体经济5.26MWV光伏帮扶项目、梁家圪堵新村农副产品冷冻保鲜库建设项目、达拉特旗送茶入户项目、展旦召苏木农业发展有限公司黄河几字湾朝天椒种植二期项目等4个项目，落实各级乡村振兴衔接（少数民族发展任务）补助资金476万元。二是大力发展战略型新兴产业，解决了800名各族劳动力就近就业问题。三是大力扶持各族困难群众，我旗脱贫户人均纯收入从2022年的24896元增至2023年的27042元，同比增长8.6%。推动各族群众共同富裕取得实质性进展，各族群众形成了相互依赖、密不可分的经济共同体。

展旦召苏木农业发展有限公司黄河几字湾朝天椒种植项目

四、社会互嵌，深化多元共治

“暖城之邀”人才招引活动进高校

坚持民族工作与网格管理有机结合，加强网格精细化服务管理，健全社保、人才、法律等服务体系，完善矛盾纠纷调处化解机制。一是社保网络越织越密。全旗完成基本养老保险参保21.2万人，发放养老金待遇8.6万人，支出6.8亿元；失业保险参保3.95万人，支出失业保险基金849.6万元；完成工伤保险参保3.1万人，结算发放各类工伤待遇501.4万元。强化外来人员医疗保障，为26668名非我旗户籍人员办理医保，与我旗参保人员享受同等待遇。与相关部门建立数据互通共享机制，精准识别帮扶对象，为困难群体代缴城乡居民养老保险3459人，代缴率100%。二是人才队伍越建越强。积极落实“人才新政”2.0版，开展“暖城之邀”人才招引活动，先后赴西安、呼和浩特、上海、浙江等地14所高校开展线下宣介会，累计接收简历819份，其中博士研究生7人，硕士研究生308人，本科生504人。着力做好本土人才培育工作，完成“达拉特英才”考察评定27人。加大招考招录力度，我旗各重点领域人才紧缺问题得到进一步缓解。三是矛盾纠纷“有结”变“有解”。全旗132个嘎查村29个社区分为315个网格，网格员划片包户全覆盖对辖区各族群众进行矛盾纠纷调解。以达拉特旗矛盾纠纷调处化解中心为主战场，联合法院、检察院、公安局、司法局、综合执法局、律师事务所等各方力量，形成相互联动的矛盾纠纷化解体系，积极协调各族群众利益关系。将民族工作纳入社区党委书记和网格员责任清单，依托街道、社区、网格三级民族事务服务管理网络，将民族工作融入基层社会治理中，运用好基层民主协商这一“金字招牌”，实现社区“微治理”促进民族“大团结”。

昭君街道泰兴社区民主协商议事会

五、心理互嵌，凝聚情感共识

便民服务提质增能。打造达拉特旗“阳光政务、暖心服务”品牌，设置“石榴籽”窗口和市域示范窗口，成立“石榴籽”服务队，打造政务服务“全能岗”，帮办代办“多面手”，不断提升政务服务质量和各族群众的满意度。提升“一网通办”能力，梳理41个部门的1815项政务服务事项,政务服务事项网上可办比率98.02%,全程网办比率90.04%。推进诚信工程建设，在政务大厅综窗、15个苏木镇（街道）、29个社区分别设置“一件事一次办”主题功能专窗，推动国办13项与10项高频“一件事”在我旗落实落地落细。设立“帮您办”专窗，组建代办员队伍。思想认同不断增进。针对党员干部，将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、“五史教育”、铸牢中华民族共同体意识教育纳入干部培训计划，定期举行干部民族理论政策知识测试；针对学校，开展铸牢中华民族共同体意识进教材、教案、课堂活动；针对各族群众，开展铸牢中华民族共同体意识演讲、网络知识竞赛、现场问卷等活动。利用铸牢中华民族共同体意识主题公园、广场、景区等阵地扩大宣传面，增进认同，凝聚共识。

“石榴籽”服务队主动为行动不便老人提供服务

铸牢中华民族共同体意识进课堂活动

下一步，达拉特旗将坚持聚焦主线，通过党建引领、搭建平台、创新载体，建强服务阵地、联系各族群众、凝聚各方力量、强化服务效能，持续在“嵌”上发力，在“融”上用劲，“嵌”“融”并举奏响民族“三交”曲。

来源：“达拉特旗民委”微信公众号