中高协新班子｜调研后，他们想这么做，也想听听你的声音

编者按：2024年1月，中国高尔夫球协会第四届会员代表大会二次会议暨四次全委会在重庆召开，会议修订了《中国高尔夫球协会章程》，选举体育总局小球运动管理中心主任贺凤翔任主席，田晓君任副主席，韦庆峰任秘书长兼法定代表人。会议成立了中高协第四届理事会，审议通过了2023年中高协年度工作报告、财务报告以及2024年工作计划和预算等事项。在这次的会议上，中高协新班子提出了“以人民为中心，服务体育强国建设，服务人民群众美好生活需要”的理念，和“服务、团结、统筹、协调”八字原则。

半年多的时间里，中高协新班子在做什么？他们想为这个行业带来什么样的变化？近期，在中高协的办公室里，《高尔夫大师》就我们关心的问题做了一个访谈，就新变化，听听协会的声音吧。

协会如何定位？

中国高尔夫球协会作为社会组织，其基本职能包括服务会员和完成国家任务。根据协会章程和新修订的体育法，协会的职能来自于会员授权和政府授权，即会员通过共同认可将权利委托给协会；国家对协会赋予管理职能和责任。在服务方面，协会要做的很多，包括政策与规则的制定、人才培养以及行业难题的解决。在管理方面则包括行业监督和安全保障等职能。就目前的情况来说，协会在职能上的作用已超出传统管理模式，变得更加综合和广泛。

因为这个定位，协会形成了八个字的工作原则——服务、团结、统筹、协调。服务是我们最基本的功能也是第一重要的。团结、统筹和协调都是针对整个高尔夫球行业严重的碎片化现状进行的，参与主体很多，但大家往往各行其道，没有形成统一的合力，所以我们希望作为行业协会应该完成一些顶层设计的工作，这是义不容辞的责任。

在这个定位上，我们今年做了很多调研，从中高协所在的北京开始，我们去了全国球场、赛事和运动员最多的广东、海南、山东、浙江和上海等地，大概不到半年内的时间跑了十多个省市，发现了一些行业的痛点和难点，也整理出来一些工作要点，目前的调研工作仍然在继续，而我们这一年和未来的工作就会聚焦到这些工作要点上去。

中国高尔夫球协会副主席田晓君

青少年赛事：

化繁为简、向地方赋能

青少年是高尔夫球发展的未来，在全国的调研中，各地高协也提到了非常多的问题。比如协会赛事收费标准、区域球场针对青少年的价格过高以及我们的赛事体系问题。

青少年赛事体制的调整是协会关注的重点之一，主要变化就是化繁为简，协会将原有的8级赛事调整为4级。年龄组别也发生了变化，新的年龄组包括：小学高年级组（10至12岁）、初中组（13至15岁）和高中组（16至18岁）。这一调整是为了让新系统更直观，旨在解决不同年龄段选手之间的差距，避免年纪较小的选手在比赛中面临不公平的竞争。同时，业余赛事完全恢复成原有的纯业余赛事，不限年龄只限差点。

另一个调整是要为地方协会赋能。中高协是个全国性社团，它不可能从云端一直扎根到地面，所以我们需要依赖区域化的力量比如省市协会、球会、球队和高尔夫球学院，把过去完全由中高协认证所有赛事的方式改变成二级以下赛事都交给地方协会，让地方协会拥有权利也同样拥有相应的义务去推动本地的青少年赛事发展。让多元主体多元力量来共同推动行业发展。

新的赛事系统必然会要求新的积分系统出现，以提升赛事管理的科学性和合理性。针对青少年赛事和积分管理办法的改革，我们已经做了三轮公开的征求意见。目前的青少年管理办法从2015年开始，已经有了接近十年的时间，本身是相对成熟的，它过去有合理的地方，但随着时代、经济、社会尤其是行业运动水平和大家认知能力的提升，它肯定有一些不适应的地方需要迭代，我们希望改革后的新积分系统更能符合这个行业对它的期待，同时也能稍微超前一点和国际接轨，但是，一蹴而就是不行的，毕竟人家的高尔夫球发展了上百年，而我们满打满算才40年，我们必须要考虑现实可行性。

当前，协会正在进行双系统测试，通过在多个区域进行试点运行新旧系统的数据来评估新系统的效果，希望能在明年正式切换到新积分系统。所有的谨慎都是为了平稳过渡，避免对选手造成不必要的影响和冲击。

在青少年赛事方面，在调查研究和公开征求意见结束后，协会按照计划实施了降低服务费的政策。通过“以奖代补”的方式，支持表现优秀的赛事，并将降低的费用用于支持青少年参与比赛，减轻他们的经济负担。一方面是为了降低青少年的参与成本，另一方面是想要鼓励更多的赛事组织者去提升赛事质量。

行业人才培养：

增强后备力量，规划适度超前

首先是球员培养，体育总局对我们的要求特别提到行业后备人才力量，我们要针对28年和32年做好梯队建设。过去只有国家队，后备力量的成才完全依赖个体，所以我们在关注成长中的青少年球员的同时，也会成立国青队，通过资源的整合，在训练理念、方法和服务上，希望能够给青少年球员更多帮助，让他们走得更扎实一点，成材率更高一点。

在行业人才比如教练员和裁判员的培训上，要改变过去培训搞得多，继续教育搞得少，后续知识更新不够的现象。新的教练员培训方法也已经做了三轮的公开征求意见，和青少年管理办法一样，它的存在时间更早，从2008年就已经开始了，也要面对迭代。

超前的方面，比如我们要考虑室内高尔夫球这个领域，从设备软件硬件的角度，室内高尔夫球的个人体验已经非常成熟了，但如果作为一项考核工具和标准，它远远不够成熟。如果我们想对整个行业有所触动和发展，就需要做一些超前的引领，所以目前我们也提出来一个想法：将室内高尔夫球也纳入到教练员考核中去。但什么时候开始实行，我们目前还在做试验，几大厂商都在自主研发各自的考核系统，等到考核系统可以投放市场，可以获得大众认可的时候，我们再考虑开放。但首先，我们需要打开思路：室内高尔夫球可以开展教学也可以同时进行考核。

职业赛：以市场化运作

促进赛事IP本地化和稳健发展

过去几年中国高尔夫球的职业赛事并不多，加上疫情的冲击，在奖金和赛事数量上更受影响。男女职业赛其实应该是高度商业化的，在世界范围内几乎所有的巡回赛都是由独立的企业在运营，从经验来看，我们还是应该让市场的部分回归市场，减少协会不必要的市场行为。

我们目前单独设立了男子和女子职业赛事部，这是试验性筹备部门，未来协会的主要职责是制定政策、制度和规范，而赛事具体运营应交由独立的商业主体负责。协会也正在探索与各类市场主体的合作，包括国企、民营企业、上市公司等。通过成立市场化的赛事公司，促进赛事的多元化和市场化，提升赛事的抗风险能力和发展稳健性。

就目前来看，我们的职业赛事推动工作是有成效的，年初的赛事总量我们规划也就是7场左右，到现在基本可以确定的男女职业赛都达到了14场。这个过程也是我们办赛理念的变化，我们要积极培养地方赛事的发展，简单地说，当一场区域比赛结束之后，它应该为当地留下些什么。让巡回赛公司做巡回赛层面的事，完成品牌赞助、市场开发、版权和球员管理就好，要把运营和现场管理留给当地。现在一些地方都在投入体育赛事，我们要怎么样吸引他们投入高尔夫球赛事？让赛事成为当地自己的IP。

中国高尔夫球协会秘书长韦庆峰

行业发展环境改善：

正面宣传与行业发展报告

今年中高协重点想做的一个工作就是改善行业发展的环境，一个是积极推动高尔夫球发展四十年正面案例的形象宣传，另一个是要拿出实实在在的数据说话，编纂行业发展报告。

为什么要做高尔夫球发展四十年的行业正面形象宣传？过去我们总是提到高尔夫球受到的不公正待遇，重复的呼吁却并没有改变现状。这说明我们只在小圈子里喊是没有用的，必须将高尔夫球的贡献和价值传播到行业圈子之外，让社会和政府组织真正了解高尔夫球的积极影响。

中国高尔夫球已经走过了四十年，过程中有非常多好的案例，比如北京的东方天星建造在垃圾填埋场上，北京华彬生态园球场在防风固沙方面的积极作用，包括曾经在永定河河道中的一些球场都在改善环境治理环境上有很大的影响；除了改善环境，每个球场都基本提供了两百个以上的就业岗位，为社会做出了贡献也带来了税收。不光是北京，南到海南北到辽宁，这样的正面形象和故事特别多，我们需要通过各种渠道，包括文字、图片、视频和自媒体，全面宣传高尔夫球对社会和环境的正面影响。

中国高尔夫球发展到现在，我们没有做过产业统计是很遗憾的。一个科学的系统的完整的报告出现，就国家层面来说可以成为法律法规的依据和全景数据，就赞助商和投资主体来说，可以了解消费者画像和行业价值。目前，在浙江大学、中国农业大学和北京林业大学等团队的共同合作下，报告小组已经进行了广泛的调研和访谈，收集行业数据和案例。接下来，他们将在各地进一步调研，并将报告草稿提交给行业专家审议。这不是中高协自己拍脑门撰写的，我们的产业统计将是一个公共产品，要调动行业相关者的参与感和获得感。

报告会先专注短平快的产业报告，未来会延续到制造业、就业和环境相关的报告，我们希望产业报告能涵盖高尔夫球的经济、社会和环境贡献，未来能给行业内外提供一个可参考的量化依据。

国际化发展：走出去

过去两年，中国女子职业巡回赛已经在新加坡连续举办两站，而且起点中巡赛也在新加坡落了地。男子职业巡回赛也计划在泰国和马来西亚举办。还有一些青少年方面的国际交流，未来，我们会与国际高尔夫球组织和赛事加强合作，推动中国高尔夫球走向国际市场。

这些国际化举措不仅提升了中国高尔夫球的竞技水平，也为中国运动员创造了一个更具竞争力的国际化环境。而且另一方面，这也是将国际赛事纳入国家战略层面，包括“一带一路”倡议和国际外交战略。

文/艾柯 图/周唯‍

本文选自《高尔夫大师》9月刊

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