广东
8月14日，由深圳市卫生监督局主办、深圳市职业病防治院承办的2024年度深圳市工伤预防培训项目—噪声危害严重企业听力保护培训启动会在龙岗区坪地街道举行。该项目计划在全市范围内开展十余场培训，培训对象为深圳市噪声危害严重企业的负责人、职业健康管理人员以及重点岗位接触噪声的劳动者，计划培训人数2000人左右。
深圳市职业性噪声聋持续高发
防控噪声引起的听力损害迫在眉睫
从全国职业病监测数据来看，我国职业性噪声聋报告病例数已成为继职业性尘肺病之后排列第二位的职业病。而根据深圳市职业病监测数据，深圳市职业性噪声聋病例数居高不下，已成为深圳市近年职业病报告中的第一位，其中以专用设备制造业、金属制品制造业、电子电器设备制造业最为严重。
根据对深圳市噪声危害严重企业开展现场调查与监测发现，用人单位在噪声防控方面普遍存在一定的认知误区，包括：①相较于粉尘引起的职业性尘肺、化学毒物引起的职业中毒，噪声对劳动者的健康影响相对较轻；②与劳动者佩戴护耳器相比，噪声工程控制措施实施太难，成本太高；③在护听器选择方面，认为实验室分级越高的护听器效果越好，忽略劳动者佩戴过程中的适配性、舒适性与规范性。
由此可见，全面提升用人单位及劳动者对噪声危害认知及防控能力，促进用人单位履行噪声危害防控主体责任和劳动者听力保护意识，预防职业性噪声聋的发生对深圳市职业病危害防控显得尤为重要。
率先制定《用人单位听力保护指引》
开展噪声危害严重企业听力保护行动
用人单位如何防控职业性噪声危害，减少噪声引起的听力损失，其关键在于用人单位是否制定并实施系统性的听力保护计划。为此深圳市职业病防治院在全国率先制定《用人单位听力保护指引》地方标准，并于2022年6月由深圳市市场监督管理局发布。该地方标准从组织机构与管理体系、噪声暴露情况调查、噪声危害风险控制和听力保护效果评估方面，针对用人单位的噪声危害防控与管理提出了具体要求，为用人单位制定系统性的听力保护计划提供了详细指引。
为指导用人单位科学地制定并实施听力保护计划，2017以来，深圳市职业病防治院每年度均抽取一定数量的噪声危害严重典型企业开展听力保护行动，涉及陶瓷制品制造、显示器件制造、建筑用石加工、合成材料制造、电子设备制造、模具制造、塑料制品、木质家具和印刷等行业。工作内容主要包括：①帮助企业全面识别噪声危害及其来源；②指导企业规范开展工作场所现场噪声监测；③开展接触噪声劳动者的听力保护培训；④一对一指导企业制定和实施听力保护计划等。
深圳市噪声危害严重典型企业听力保护行动的有效实施，既有效促进了相关企业履行噪声危害防控的主体责任，提高其噪声危害防控能力，又提高了一线噪声接触劳动者的防护意识及能力。
开展听力保护专项培训
培训覆盖管理者和一线工人
职业健康培训是提高用人单位职业病防控水平和劳动者职业健康素养的重要手段，是预防职业病、保障劳动者职业健康权益的重要举措。为推广《用人单位听力保护指引》标准以及既往听力保护行动实施成果，引导深圳市噪声危害严重企业全面制定并实施听力保护计划，面向深圳市噪声危害严重企业的负责人、职业健康管理人员以及重点岗位接触噪声的劳动者开展听力保护培训是最重要的一项基础性工作。
本次培训的教材和课件紧紧围绕职业卫生法律体系、《职业病危害项目申报》指引和涉及噪声危害的职业卫生标准、噪声的健康危害、噪声的工程防护和个体防护、噪声接触人群的职业健康监护及职业病诊断、用人单位听力保护指引和职业性噪声聋发病情况及案例分析等内容，提出听力保护计划各环节的实践要求及理论依据，可为用人单位开展噪声危害防控提供全面的技术支撑。
通过开展深圳市噪声危害严重企业听力保护培训，提高用人单位对噪声危害的认知水平和防控能力，促进用人单位履行噪声危害防控的主体责任，预防职业性噪声聋的发生，从而为全面提升深圳的职业病防治总体水平和工伤预防水平提供坚实基础。
采写：南都记者 李榕
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