宁波港危险品柜爆炸 中国船东协会副秘书长赵庆丰：高温天气给危险货物水上运输带来额外风险

每经记者：张韵 每经编辑：董兴生

8月9日下午，一艘停靠在浙江宁波舟山港北仑港区集装箱码头的集装箱船发生事故，初步判断为船上的集装箱发生爆炸。发生爆炸船只隶属于阳明海运，船名为“YM MOBILITY”。阳明海运随后发布事故说明称，初步调查系船上搭载一个危险品货柜发生爆炸。8月12日，宁波舟山港股份有限公司提出临时措施，通知称在事故原因调查清楚前，临时对本地进出口5.2类危险货物集装箱采取“直装直提”作业。

图片来源：央视新闻截图

关于危险品货物申报，近日，东方海外、美森轮船相继发布通知强调，一旦发现危险品货物的漏报、瞒报以及错报行为，将收取每箱一定的违约金，并保留追究发货人法律责任的权利。

随着港口、船司纷纷对危险品运输高度重视并采取相关措施，货主又该如何严格按要求妥善包装、做好应急预案？8月16日，中国船东协会副秘书长赵庆丰在接受《每日经济新闻》记者（以下简称“NBD”）书面专访时表示，托运人办理货物运输应当准确告知承运人货物情况，对危险品做好标志和标签，以及发生危险应当采取的预防危害措施，并书面通知承运人，否则如因托运人原因造成承运人损失的应当承担赔偿责任。

严密包装、控制温度，减少运输风险

NBD：根据事故初步调查，过境危险品箱着火主要为5类危险品，在运输过程中有怎样的安全风险？托运人、承运人可采取哪些措施？

赵庆丰：在危险品分类中，5类危险品通常指的是氧化剂和有机过氧化物，在运输过程中存在较高的安全风险。一旦遇到高温、明火、摩擦或震动等条件，极易引发燃烧或爆炸。在与其他物质接触时，可能产生有毒、有害或易燃易爆的物质，对环境造成污染，增加运输风险。

另外，一旦发生事故，5类危险品的燃烧或爆炸往往难以被迅速控制，可能导致火灾蔓延或爆炸连锁反应，对人员、财产和环境造成重大危害。

针对上述风险，首先，要严格按照相关标准和规定进行危险品包装，确保包装严密、牢固、无破损，并在包装上标明危险品的种类、性质和注意事项等信息。

其次，在运输过程中严格控制温度、湿度等条件，避免5类危险品因环境变化而发生危险反应。特别是夏季时，应将5类危险品存放在15℃到25℃的恒温舱内。

最后，要对从事危险品运输的人员进行严格的培训和考核，并针对可能发生的危险品事故制定应急预案，明确应急处理人员、物资储备、应急设备等信息，在事故发生时迅速采取措施进行处理和救援。

NBD：事故发生后，各单位要求加强危险品检查主要涉及哪些内容？当前存在什么隐患？

赵庆丰：在危险品运输过程中，船东通常需要向相关机构进行报备，以确保危险品在运输过程中的安全。就“YM MOBILITY”船爆炸事故而言，目前没有直接的信息表明是否已接到具体的报备文件或通知。然而根据海事局发布的警示通报和事故处理的常规流程，可以做出部分推断。

根据阳明海运和其他相关机构的初步调查结果，发生爆炸的集装箱，根据货主申报属于冷柜代替干柜使用，无插电需要。虽目前没有直接信息表明船东是否针对危险品进行报备，但入伏以来持续高温天气也会对危险货物水上运输带来额外的影响和风险，高温环境可能促使某些原本在常温下稳定的货物发生变质、自热甚至爆炸。

鉴于近期的高温天气，海事部门和监管机构也加强了对危险品运输的监管力度，要求所有涉及危险品运输的船东、货代及码头严格遵守相关安全规定，切勿对危险货物谎报瞒报，包括但不限于危险品申报、分类、标识、隔离存放及应急准备等方面。

而过去，海事部门作为水上交通安全的主管部门，每年都会对船舶进行安全检查，包括危险品运输船舶。港口部门也会对进出港口的船舶进行安全检查，特别是针对危险品运输船舶。这些检查通常包括船舶的装卸作业计划、危险品货物的申报、港口设施的安全状况以及应急准备等方面。

另外，船公司自身也会定期对船舶进行安全检查和维护，以确保船舶处于良好的技术状态。船公司还会对危险品运输进行专项管理，包括制定危险品运输的安全操作规程、对船员进行安全培训、建立危险品运输的应急预案等。

危险品漏报、错报危害极大

NBD：在危险品运输过程中，船上安全操作容易忽略的地方有哪些？

赵庆丰：第一，危险品的包装是否符合要求，标记是否清晰准确，有时可能被忽视。

第二，危险货物在船上的积载和隔离是否符合要求，未充分考虑货物之间的相容性，可能导致事故。

第三，应急设备（如消防员装备、器材、通风设备等）的日常检查和维护可能不足，导致在紧急情况下无法使用。

第四，船员对危险品运输的安全操作规程和应急处置流程的培训可能不足，影响应急反应能力。

第五，船舶航行与作业过程中的巡查制度执行不严，可能导致危险货物泄漏等问题未能及时发现和处理。

NBD：此次爆炸事故存在哪些警示作用？

赵庆丰：安全监管方面，需提醒相关部门加强对危险品运输的安全监管力度，完善监管制度和措施，确保危险品运输的安全可控。企业主体责任方面，需强调企业作为危险品运输的主体责任，必须严格遵守相关法律法规和规定要求，确保危险品运输的合法性和安全性。

船员安全意识方面，需提高船员对危险品运输安全的认识和重视程度，增强安全意识和应急反应能力，减少人为因素导致的事故风险。公众安全意识方面，需增强公众对危险品运输安全的认识和了解程度，提高自我保护意识和能力，共同维护社会安全和稳定。

图片来源：每经记者 张韵 摄

NBD：事故发生后，多家船公司向客户发布通知强调切勿漏报、错报，未来还要注意哪些货物的运输规范？

赵庆丰：近年来，国内外先后发生多起船载危险品集装箱的泄漏、火灾、爆炸等重大事故，对船舶、港口的安全带来重大危害。其中不乏货物托运人、货运代理人等为了减少费用，获得高额利润，而把危险化学品瞒报为普通货物，又因普通货物在办理手续上相对简单，装船配载没有特殊规定，使货物托运人、货运代理人冒险瞒报。殊不知危险品货物的错误申报或故意瞒报，可产生无法预料的严重后果，危及船员生命及财产安全，甚至会波及整个供应链的正常运作。

有4类危险品在申报时值得注意。第一，易燃易爆货物如汽油、柴油、液化气等，这些货物在运输过程中极易引发火灾或爆炸。因此，必须严格遵守相关运输规范，确保包装完好、标记清晰、积载合理。第二，有毒有害货物如化学品、农药等，这些货物在运输过程中可能对人员和环境造成危害。因此，必须采取特殊的安全措施，如佩戴防护装备、加强通风等。

第三，需要温度控制的货物如某些化学品、生物制品等，这些货物在运输过程中需要保持特定的温度范围。因此，必须确保运输设备具备温度控制功能，并定期检查和维护设备。第四，放射性货物具有放射性危害，必须采取严格的防护措施，如使用专用容器、加强辐射监测等。