山东成武打传“圈套”：“搞垮一个企业太简单了”

“说句难听话，扶持一个企业我真没那本事，搞垮一个企业太简单了，抓住一点小问题一放大这个企业就完了”。

霸气不？说这句话是山东成武县市场监督管理局反不正当竞争股股长张同，在和河北唐山一家名为巴克（唐山）医疗科技集团有限公司（以下简称巴克）的公司员工对话时发出的赤裸裸的威胁。

这名官不大，但官威极大的股级干部可谓深谙拿捏企业之道，他说话声音轻柔，但每句可谓都是点血封喉。

2024年7月29日，在立案近两年后，山东成武县市监局对巴克发出《行政处罚告知书》，以相关公司涉嫌组织策划网络传销，拟罚没2558万元。

请注意，在这期间，双方历经长达一年多不断地讨价还价，成武县以“咬定青山不放松”的干劲，开出了天价罚单。张同股长不小心还透露了，该局每年要考核5000万元创收政绩，此次罚没“一定要突破2100万”。

万般无奈之下，巴克公司决定以“死”一搏，于是在一个注册地在新加坡、名为“拙诚刑辩”的公号上斗胆公布了上述录音。

这起跨省的打击涉传案件是如何案发的？

成武县市监局对巴克公司立案调查的依据，系一封来源不明的匿名举报信，声称“听说成武县会员也有好几十人”。

呵呵，戏好，好戏！

相关律师介绍，且不论该举报内容真伪，即便属实，成武县市监局能够管辖的，也仅是该“好几十人”在成武县对应的经营行为，而不能一并管辖位于唐山的巴克公司在全国的经营行为。

“打传经济”背后，反映的是各地的财政真的没钱了，如同鲁迅先生当年说，救救孩子，今天生育率屡创新低，我建议是不是先赶紧救救地方政府！

PART.1

成武县市监局的“铁拳”
砸向了跨省公司
领导介绍“关系律师”居间协调

最新消息，成武县委宣传部工作人员在接受媒体采访时回应，案件经办过程中，已与河北唐山相关部门通报过案情；成武县市场监管局涉事人员已调离岗位接受调查，其他情况还在调查中。

显然，这个大的一个案子肯定需要局领导挂帅，张同是其中的“打手”之一。股长被调离岗位，局长要不要处理，还不好说。

我们来看看相关的局领导还有哪些人？

2020年3月27日决定任命一份任命中，任命董良民为市场监督管理局局长。在一份成武县市场监督管理局 2023民生领域案件查办“铁拳”行动的名单中， 显示该局的党组书记董良民、局长鲁丹。今年8月的一份网络新闻显示，这位良民同学似乎又换岗到城管了，网上没有查到相关任命。

为什么要说说董良民同学？

因为在上述的录音中显示，董良民还是非常够朋友的，他一边要重罚巴克公司，一边又要介绍特定的“关系律师”给巴克，让这位出生在成武人在北京的“关系律师”也拿到好处。至于这位律师和董是什么关系，是否存在利益输送还不知道。

据巴克公司员工介绍，办案过程中，成武县市监局多次就罚没数额讨价还价，还指定一位“关系律师”李某，多次居间传话，向公司施压。

相关录音显示，李姓“关系律师”深得成武县市监局董姓领导的信任。

成武县市监局反不正当竞争科科长张同：“不是，他是北京的，他家是成武的，和董（局长）都认识。上回那个叫啥的新的案子，他就在中间帮着传传话，他挣点钱也挺高兴的，那个董局长也偏信任他一点，叫他传传话，就是有些话让他说，你说（的话）人也不敢跟你说。你通过（那个人）的嘴去说。”

看来领导还是比较谨慎的，所以介绍了“关系律师”从中协调。但是张同同学还是不小心被录了音泄露了天机。这一点要向湖北天门市下面的市监局的好好学习。

PART.2

罚款任务完不成 双方讨价还价

说实话，成武县市监局也不容易，按张同同学的说法，该局“5000万政绩完成了2100万了，还差2900万”。

都8月份了，时间过半，完成的任务还没有过半，压力是有点大，于是双方开始讨价还价的艰难博弈。

不过这事不能和菜场里买菜，得如同鬼子进村偷偷地干。

“关系律师”继续出场。

2023年1月26日，“关系律师”发来微信：“您再征求一下领导意见吧，我看看局里能否同意。但是你们的意见要实际一些，你之前说的600万肯定不行”，“努努力吧×总，毕竟这个案子两边都需要让步”。

见巴克公司没有表态，其2023年4月4日进一步施压：“由于调查取得重大进展，有了绝对的把握，所以提升了自信。要在1500万以上协商”，“建议接受吧，不然越来越难处了”。

巴克公司太倔了，“关系律师”似乎没个什么用，谈不成。

张同股长只得亲自出门，多次与巴克公司沟通罚没金额。

他声称有创收政绩要求，坚持2100万元以上，“您听我，记住一句话，一定要突破2100，要在2200以上，这个东西我会考虑”，理由是“5000万政绩完成了2100了，还2900”。

甚至，被罚款主体也可以商量。该局时任党组书记董良民表示，如果巴克公司不想被罚，可以找关联公司“顶包”，只要案情上能说过去就行。

董良民同学用心实在是良苦，于是免费地献了一计点拨巴克公司。

没明白这个“顶包”是什么办法，是不是举报别的公司，让别的公司也被罚款，这样就可以减少对巴克的罚款金额？请高人指点。

巴克的代理律师认为，该案是典型的无权管辖、趋利执法。在没有管辖权、还未作出行政处罚的情况下，成武县市监局违法申请法院冻结了数千万资金。

不得不说，这几年，一些地方政府真的是太难了，所以想尽办法创造非税收入成为各地的创收重要手段。

这里面两个钱比较好搞，一是打击网络赌博，听说北京有一家某某某、名为网络技术公司的，提供网络技术支持配合各地打击网赌。

二是打击网络传销，但说实话，权健事件后，这么多年来，网络传销真的太难做了，就算有也做不大，不一定在每个县都有涉案。难啊，那么怎么办，是不是得安排一些人“渗透”到这些涉传的组织里去卧底啊？

一些地方因此形成了“打传经济”，所谓“打传经济”，系以能否查扣资金作为是否查办的标准，盯着外地公司，制造管辖、创造案件，趋利性执法。

相关律师介绍，经网络初步检索，该局2020年来以涉嫌传销为由，申请冻结托普朗宁(北京)教育科技有限公司、大连长兴岛经济区经道堂职业培训学校有限公司、禧爱国际集团有限公司、中康明视科技发展（海口）有限公司、杭州跃阳生物科技有限公司等公司名下存款累计7.81亿元之多，俨然在成武县形成“打传经济”。

如同鲁迅先生当年说，救救孩子，今天生育率屡创新低，是不是赶紧先救救地方政府吧！