深度 | 他信之女佩通坦当选泰国总理，“分蛋糕”会更艰难？

他信之女成为泰国历史上最年轻的总理

8月16日，由泰国执政联盟推举的总理候选人——为泰党党首佩通坦·钦那瓦在国会下议院获得足够支持，当选泰国新一任总理。

37岁的佩通坦（又音译为贝东丹）由此将成为泰国历史上第二位女总理，也将是最年轻的总理。她也将是他信家族的第四位总理。

佩通坦为何脱颖而出？最近出现波动的泰国政局能否因佩通坦的上任而回归平静？她又面临哪些执政挑战？

唯一的候选人

14日，泰国宪法法院裁定，总理赛塔在内阁改组时提名有违法记录者出任部长违反宪法相关规定，即日起解除其总理职务。

赛塔被解职后，泰国国会下议院宣布于16日举行特别会议，投票选出新总理。

为泰党作为执政联盟中的第一大党，发挥了牵头组建新政府的主导作用。它一开始推举75岁的该党议员猜甲森竞争总理职位，但后来可能因其身体状况和法律原因取消了对猜甲森的提名。

佩通坦由此被推到前台，她也是唯一获得提名的总理候选人，并最终以高票当选。

依据相关程序，佩通坦正式出任总理还需国王批准。赛塔将继续行使看守政府总理职责，直到佩通坦上任并组建新政府。

云南省社会科学院中国（昆明）南亚东南亚研究院泰国研究所所长余海秋认为，佩通坦能够当选，凸显出两点。

第一，从提名资格层面看，她是泰国多党执政联盟推举的候选人，这一人选的产生本身就是执政联盟11个党派寻求权力平衡、相互博弈的结果。

有分析指出，按照规则，去年泰国大选中各党派推举的总理候选人（大约有5位）均有参选资格。但最后并非所有人选都被提名，政党之间可能进行讨价还价，以换取内阁职位。

余海秋认为，执政联盟推举佩通坦，意味着保守阵营更倾向于让她上台。如此一来，保守阵营和他信派系的利益捆绑将更为紧密，前者可以通过司法手段，来干预他信家族的政治影响力，也预示着佩通坦为首的为泰党如果再次牵头组阁，需要让渡更多政治红利。

第二，她的胜选也表明，执政联盟内部保守派系和他信派系之间的政治和解进程，一定程度得到延续。

“去年以来，上述两派在执政联盟内部‘分蛋糕’。赛塔被解职，表明利益分配过程缺乏足够的稳定性，但佩通坦的当选，意味着两派在一些分歧问题上，通过不断谈判重新达成一致。”

依赖“长长的影子”？

佩通坦1986年出生，是泰国前总理他信的小女儿。该家族之前已产生三位总理，分别是她的父亲他信、姑姑英拉、姑父颂猜。

在他信的三个子女中，大儿子卷入官司，能力平平。二女儿经商，因此在参政时面临财产申报困难。

相比之下，佩通坦底子干净，且丈夫是泰国王室后裔，这些使其成为继承家族政治资产的最优人选。

佩通坦的大学生涯在朱拉隆功大学度过，在政治学院主修社会学和人类学。毕业后按照家族统筹安排，赴英国萨里大学取得酒店管理硕士学位。佩通坦回到泰国后，钦那瓦家族几乎所有和“酒店”二字沾边的产业，都交给她打理。

2019年，佩通坦加入为泰党，并在2020年当选泰国国会下议院议员。2021年，她成为为泰党的政治顾问。2023年，她当选为泰党党首。

佩通坦育有一个女儿和一个儿子。她的儿子在去年泰国大选期间出生。

佩通坦挺着孕肚参加大选活动

舆论认为，佩通坦清新亮丽的形象、拥有较高人气是其优势，但劣势也很明显，就是从未担任过民选政府职位，也没有行政经验。这一劣势偶尔会显露出来。

例如，今年5月，在赛塔政府与泰国央行就利率问题发生争执时，佩通坦对央行的批评被反对人士视为对央行独立性的威胁。

朱拉隆功大学政治学分析师蓬苏迪拉克认为，佩通坦将受到密切关注，面临很大压力，她不得不依靠父亲“长长的影子”。

接受“火的洗礼”？

《环球时报》援引新加坡亚洲新闻台的评论称，佩通坦将接受“火的洗礼”，并冒着遭到反对的风险，就像她的父亲和姑姑英拉在政变中被推翻，之后为了避免入狱而流亡国外那样。

余海秋认为，佩通坦上台后，首先需要直面稳定政局的问题，包括维持执政联盟内部利益平衡，处理好朝野关系等。

在佩通坦当选前，他信一家已经出了三位总理，左起为颂猜·翁沙瓦（英拉丈夫）、他信和英拉

从执政联盟内部看，为泰党的话语权在增强，但政治红利分配过程会变得更加复杂。

“眼下，考虑到泰国政局的稳定来之不易，各方用了一种最简单易行、对各派影响最小的解决方案，即仅仅更换总理人选，保持政治格局不变。”余海秋说，但未来其他党派会不会提出新诉求，动摇现下暂且稳定的基本盘，尚未可知。

从朝野关系看，被解散的远进党在短短几天就成立了新党——人民党，而且迅速招募许多新成员。这是一股不容忽视的政治力量，对未来泰国政治或将产生较为明显的影响。

“对于远进党被解散，它的支持者们义愤填膺。再加上西方18个国家的驻泰大使为该党站台，当局需谨防泰国爆发新一轮街头运动。”余海秋说，“如果接下来民众认为佩通坦处理经济社会问题失当，不排除诉诸街头政治，到时人民党可能发挥牵头作用。”

至于佩通坦能否摆脱几位家族前总理“命运多舛”的魔咒，余海秋认为，从颂猜、英拉再到佩通坦，他们都被视作他信的政治代言人。他信即使在海外流亡多年，在整个泰国的影响力犹存，其他政治力量想要从为泰党那里争取政治红利，更多会掂量他信的力量，而不在于“代言人”是否在位。

除了政治挑战以外，重振经济也是摆在佩通坦面前的急迫任务。

赛塔在执政近一年后，未能阻止泰国经济下滑，私人投资依然不温不火。预计2024年泰国经济增长将在2.5%至2.9%之间徘徊，远低于为泰党承诺的四年任期内年均增长5%的目标。同时，政局变化将引起泰国证券市场波动，也令外国投资者保持观望态度。

余海秋指出，佩通坦与赛塔同属为泰党，意味着包括“数字钱包”等在内的经济政策在很大程度上将得以延续，只是政策协调、执行能力、实施效率尚待观察。

外交政策方面，佩通坦有望秉持平衡外交传统，维持好与中国、美国、日本等国家的关系。

“今年3月，中泰互免持普通护照人员签证协定正式生效，这堪称两国关系发展的一个里程碑。”余海秋说，明年将迎来中泰建交50周年，两国关系发展面临新机遇。相信两国领导人都将致力于继续深化全方位战略合作。