媒体关注丨法治日报：三明检察“双治”并举推动帮信犯罪办理“三效合一”

8月13日第三版

“检察官您好，我收到了派出所开具的无犯罪证明，但上面写着有犯罪情况。我记得我的犯罪记录是被封存的，现在该怎么办呢？”近日，福建省三明市大田县人民检察院接到一个咨询电话，对方的语气透露出焦急。

打来电话的是正在做入职准备的林某。17岁那年，他因出售银行卡有了帮助信息网络犯罪活动的行为。鉴于林某主动供述犯罪经过并退出赃款，大田县检察院对其作附条件不起诉处理，并在6个月的考验期里，联合大田县青晨社工展开帮教工作。

认识到自己的错误后，林某重拾对未来的希望。大学毕业后，他考到心仪的单位，却被一纸证明拦下脚步。大田县检察院第一时间核实情况，多次与公安机关沟通，终于让林某顺利拿到无犯罪记录证明。

解决了林某的就业问题，大田县检察院及时开展此类情况的倒查，并对公安机关发出检察建议，要求将犯罪记录封存制度的落实情况纳入工作重点，建立健全未成年人犯罪嫌疑人档案库，确保“应封尽封”。

近年来，检察机关起诉涉嫌帮信犯罪案件占比较大，三明市检察机关坚持治罪与治理并重，制发《帮助信息网络犯罪活动罪办案工作指引》（以下简称《工作指引》），从提升办理时效，强化联动实效，增进社会效益三个方面，有力推动帮信犯罪办理“三效合一”。2024年以来，全市检察机关共受理审查起诉帮信罪案件91件115人，涉案人数较2023年同期降低66.47%。

三明市检察机关从执法理念和办理模式上下足功夫，一方面对犯罪团伙中的骨干成员当严则严，该捕即捕，依法追诉，从严打击；另一方面对于未成年人、在校学生、老年人、被胁迫参加犯罪等涉案人员，属于犯罪情节轻微、认罪认罚、退出违法所得的，则依法作出不起诉决定，确保轻罪治理“严而不厉”。结合实际情况，三明市检察院对帮信犯罪案件指定专人指导，积极采用简易程序、速裁程序，提高案件诉讼效率，集约司法资源，推进轻罪案件快速办理。

据了解，已落地实施的《工作指引》综合考虑帮信犯罪案件中“两卡”数量、结算数额、违法所得、退赃退赔等因素，对适用批捕和不批捕、起诉和不起诉、从轻和从重情节等进行明确规定，为案件办理提供具体的法律适用参照标准，有效服务办案能力提高，进一步树立司法权威。

不仅如此，三明市检察机关积极推动认罪认罚、量刑建议两项工作互相促进，在办案过程中加强释法说理，引导犯罪嫌疑人真诚悔过，自愿认罪认罚。同时，加强与法院沟通，统一量刑尺度，对适用认罪认罚从宽制度提起公诉的，检察机关提出确定刑量刑建议，并附量刑建议计算表，有效提升量刑建议被采纳率，符合被告人的预期，减少上诉。2023年以来，全市帮信犯罪案件确定刑量刑建议采纳率96.71%，一审认罪服判率96.1%，其中4个基层检察院所办案件实现零上诉。

为推进诉源治理，三明市检察机关坚持综合施策、融合履职，确保“惩治+教育”效果到位。在办理帮信犯罪案件中，对被不起诉人需要给予行政处罚的，及时移送有关行政机关处理，形成“出刑入行”闭环。同时，充分发挥检察建议在参与社会治理方面的重要作用，针对办案中发现的银行卡管理、公民个人信息管理等问题，及时向行政主管部门制发检察建议7份，督促堵塞漏洞。

“我们在办案中发现，学生群体涉案占比高，且部分学生对帮信罪认知不足，容易被人蛊惑成为‘帮凶’。”为此，三明市检察机关追根溯源，对症下药。2023年以来，全市检察机关共帮助12名涉嫌帮信罪少年纠正偏差行为，3人重返校园，9人实现稳定就业。

“我们还在全市大中专院校专门开设系列法治公开课，通过现场授课、视频录播、网络直播等方式，为学生在线解读帮信罪，线上线下受教育师生达40万人次，切实提高广大师生风险防范意识。”三明市人民检察院相关负责人表示。

供稿｜第二检察部

编辑｜林 琼

初审｜李婉清

复审｜肖耀晟

终审｜龚 婧