上海最新试点：能网上办理！有了这个证件中国公民可免签去16个全球经济体

8月5日，坐在办公室，登录上海市APEC商务旅行卡（APEC卡）申报系统（https://apec.wsb.sh.gov.cn/），按要求提交企业资料、填写申请人材料、选择初审单位、进行线上付费与选择领取方式，不到半小时，锦天城律师事务所国际交流与合作负责人刘如陵便为律所合伙人完成递交材料流程。

这些合伙人将前往相关APEC经济体洽谈业务。 “以往申办人要先预约再去受理点送材料，但有时太忙会耽误办理，如今实现了随时随地线上申办。” 让刘如陵惊喜的是，申请人还能在线实时查询申办进度及相关经济体出签情况。如果一切顺利，3个月后载有16个经济体签证的APEC卡会快递到律所。持卡人凭卡及护照可以多次进出相关经济体，每次入境可停留60天至180天。

党的二十届三中全会强调“开放是中国式现代化的鲜明标识”，提出完善高水平对外开放体制机制；完善推进高质量共建“一带一路”机制。建立便捷的人员出入境渠道是对外开放的重要环节， 上海通过试行APEC卡全流程线上办理，进一步提升办卡效率、优化办卡流程，助力上海各类市场主体“走出去”。上海此次试点也在为全国多地APEC卡申报系统建设提供有益参考。

企业递交材料后，便进入线上审核环节，其中一项是确认企业申报资格，即是否与APEC经济体有业务往来内容。以往因为提供材料不全，一些首次申办企业没能通过初审。“我们不会简单地在网上退回，而是由后台工作人员打电话沟通指导，帮助企业能二次送审通过。”上海外事服务中心APEC卡受理点工作人员尤俊说，通过提供专业指导与服务，企业申办材料准确率得到有效提升。

类似的助企措施上海一直在推进。刘如陵还记得，因为律所没有境外实体贸易往来的业务和进出口额数据，过去不符合办卡条件。去年锦天城律师事务所东京办公室开业，如何为赴日参会同事办理签证，成了她当时最头疼的事情。

在了解到企业此类普遍诉求后，市外办与多方沟通协商，进一步打开上海企业办卡受众面。如今，除了加工制造或货物贸易进出口类企业外，其他与APEC相关经济体开展业务的企业也可以办卡。于是，包括律所在内，越来越多的上海金融、网络科技、教育、物流、旅游、会计及工程建筑类等企业被纳入申办范围中。得到消息后，锦天城成为首批申请APEC卡的律所之一。

下个月，刘如陵本人将持卡前往墨西哥参加2024年全球律师协会年会，一方面将向海外宣传中国律所，另一方面寻求与国际同行间的合作机会。在机场，她能直接使用“APEC卡专用通道”，节省在机场入出境口岸排长队的时间。“这背后体现的是国家对我们的支持，让我们走出去的腰杆更直了。”刘如陵很自豪。

如今，越来越多的上海企业正在走出去，通过全球化布局来开拓深耕国际市场，而APEC卡向所有性质经营主体开放，无论国有、民营还是外资企业，只要符合条件，均可为其有业务需求的员工办理。“在沪外资企业申办积极性非常高。”上海外商投资协会会长黄峰告诉记者，APEC卡实现了人员“说走就走”，不仅大幅提升企业工作效率，也有利于企业控制成本，提升企业开展海外业务的连续性与稳定性。截至目前，已有120多家会员企业500多名中国籍员工办理了APEC卡。

市外办党组书记、主任孔福安表示，未来将以进一步优化办卡流程为契机，推动外事与外资、外经、外贸、外宣、外智等工作协同联动，着力构建全方位、立体化大外事格局，更好服务上海经济社会发展大局。

“民间外交护照”

APEC商务旅行卡如何申请

APEC商务旅行卡被称为“民间外交护照”，持卡者可以自由往返于多个经济体间。今年，上海申办APEC卡的数量显著提升。APEC卡有什么便利？申请需要什么条件？记者咨询上海市外办，做出如下回复：

问：什么是APEC商务旅行卡？

答：APEC商务旅行卡是亚太经合组织（APEC）为便利区域内商务人员往来所制定的特殊旅行证件。持卡人凭有效APEC商务旅行卡和有效护照在5年内无须办理入境签证，可自由往来于已批准入境的各APEC经济体之间，并在主要机场出入境时享有使用APEC商务旅行卡专用通道的便利。

问：申请APEC商务旅行卡需要什么条件？

答：目前，APEC商务旅行卡仅适用于以商务活动为目的的出访。适用人员：因工作需要经常前往APEC经济体从事商务活动的本市各类企业中的管理人员、商务人员及技术人员等。

公有制企业按因公出国管理审批流程申办；非公有制企业按注册地或所属行业协会等原则，自行选择APEC卡受理点和初审单位申办。

问：持有APEC商务旅行卡可以去哪些经济体？每次最长可停留多长时间？

答：目前，包括中国在内，APEC共有21个经济体。各经济体允许持卡人单次在其境内停留最长时限为60-180天不等。具体为：

60天：印度尼西亚、巴布亚新几内亚、菲律宾、新加坡；

90天：澳大利亚、文莱、智利、日本、韩国、马来西亚、新西兰、秘鲁、俄罗斯、泰国、越南；

180天：墨西哥。

其中，美国、加拿大是旅行卡计划过渡成员，不审批其他经济体的旅行卡申请，但为其他经济体持卡人提供签证申请和出入境通关便利。

内地、香港和台湾地区人员往来按照现行人员往来办法处理。

问：申请人所在企业需提供哪些材料？

答：企业需提供一份加盖企业公章的企业申请函：主要说明企业性质、注册资金、经营内容、员工人数，上一年度经营情况（具体为总资产、营业收入、利润、税收、资产负债率、进出口额，无进出口额的企业请提供与APEC经济体具体业务往来内容，如合同或项目计划书以及申请人过去一年曾获发的其他经济体商务类签证等），以及申请人职务、任职情况、申请理由。

问：申请人需提供哪些材料？

答：本市国有企业人员，民营企业人员，中外合资、外商独资和台港澳资企业中的中方（大陆）人员均可申办。申请人须持有效中国护照，无刑事犯罪记录。申请人需提供以下材料：

（1）申请人所在企业为其连续缴纳的三个月以上社保记录；

（2）申请人提供有效期1年以上的护照首页复印件（如无特殊情况，请提供护照有效期更长的首页复印件）；

（3）申请人个人签名的电子文档；

（4）申请人白底彩色照片及电子文档；

（5）由公安部门出具的个人无犯罪记录证明；

（6）填写《APEC商务旅行卡申请人简介表》。

问：如何使用APEC商务旅行卡？

答：旅行卡须与护照共同使用。持卡人凭申办旅行卡时的有效护照和有效旅行卡出入有关经济体。持卡人只能出入获批的经济体（以旅行卡背面的经济体英文缩写为准）。

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作 者：洪俊杰 白璐

微信编辑：皮小姐
校对：wing

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