据直新闻报道,8月3日上午,越共中央第十三届中央委员会全体会议在越南首都河内举行。会后召开的新闻发布会宣布,苏林当选为新任越共中央总书记,他将接替7月19日去世的阮富仲,完成2021年—2026年的越共中央总书记任期。
据越通社报道,苏林是“以100%的绝对票数”当选的。这也是2011年以来,越南最高领导人首次更替。这位越南新任掌舵人有什么来头?他上任后,越南对华关系政策会否发生变化?
中越关系没出问题,但越南对美国的态度更加暧昧,就在苏林上任前,越南中央理论委员会主席阮春胜带领一个代表团,在7月31日到8月4日访美,还与美国常务国务卿坎贝尔、总统气候问题特使波德斯塔、副助理财长卡普洛斯进行会谈。此外,美国国务卿布林肯在最近几天,也刚刚结束了对越南的访问,在这个时间点上,越南军舰访华,可能就是要对外表现出一个在中美之间寻求平衡的姿态。这其实与阮富仲的“柱子外交”理念非常相似。
当然,最直接的表态,还是来自今年6月份,苏林在河内会见中国驻越南大使熊波时明确表示,越方对中越友谊的高度重视,并承诺始终将发展中越关系,作为越南外交的头等优先事务。苏林还十分看重中越的合作项目,称希望能继续推进跨境铁路的建设、合作开发越南北部铁路,还希望中方能继续加大对越南的开放,让越南农产品流入中国市场。
值得注意的是,之前有消息称越南计划从美国购入“大力神”运输机,还有意购买F-16战机,此举被视作越南政府向美国示好的表现。
尤其是在越南刚刚经历了高层领导的大规模调整的背景下,为越南的外交政策,尤其是对华政策,带来了复杂影响。
一方面,越南很难放弃和中国保持友好关系带来的巨大利益,也很难承受和中国“脱钩”之后带来的巨大挑战。
另一方面,中越在南海问题上依旧存在分歧,越南顽固的维持在南海领土争议上的强硬立场,被美国看到了可乘之机。
美方对此高度欢迎,派出副国务卿坎贝尔、总统气候问题特使波德斯塔和副助理财长进行会谈,表示希望与越南进行更多领域的合作。苏林在上台之际,率先派员出访美国,足见对美越关系的重视程度,而美方在多次拉拢越南失败后,终于等到了越南新主席的上岗,结合不久前越南提交的大陆架划界案,未来美越的合作或许不仅限于经贸领域,南海问题同样是美越的一大关切,中方对此不得不防。
有专家分析称,从苏林的这一表态来看,在他成为越共中央总书记之后,他在对华政策上,大概率是会延续此前阮富仲的既定路线。要知道,近些年来,尽管越南在不断地增进与美西方、特别是美国的关系,但是在对华政策上,他们仍旧保持着高度重视,这也是基于越南国家利益的现实考虑。中越两国之间,不仅经贸联系十分密切,政治联系同样也是十分密切。两国同是社会主义国家,在治国理政上也同样有着较为深层次的交流。
阮富仲以其竹子外交的灵活性,在中、美、俄间形成了平衡。中国在越南外交中的头等优先地位,来自于两国密切的历史、政治、经济、文化联系,来自于对越自卫反击战中越南对中国区域主导地位的切身体会。
中越两国经济结构互补,承接中国工业体系的对外分工,越南得以维持出口导向经济的稳定性。今年以来,越南也已超过菲律宾,成为中国香蕉进口的最大来源国。期待苏林继承发扬阮富仲政治遗产,推动中越关系稳定发展。
此外,在基建领域,越南也是有求于中国的,从今年5月起,越南方面就多次派人来华,希望能学习中方建设铁路的经验。基础设施是经济发展的重要支柱。中国在基础设施建设方面拥有丰富的经验和技术,尤其是在高速铁路、公路、桥梁和港口建设等领域居世界领先地位。
如今,中方已经通过“一带一路”倡议,帮助多个国家和地区实施了基础设施项目,这些项目通常涉及大量的资金和技术投入,越南方面想要的,也是借此来同中方合作,加速其基础设施的建设和升级。
中方愿同苏林总书记同志一道,引领中越命运共同体建设走深走实,共同弘扬传统友谊,巩固政治互信,深化战略沟通,推动务实合作,为两国人民带来更多福祉,为人类和平与进步事业作出积极贡献。中方的这次贺电中,明确提到了“同志”两个字,这个词的特殊性相信无需多言,目前来看,中越关系短期内并不会发生大的变化,但国际局势诡谲波折,中越关系若想发展,未来肯定还会有一系列的难题,希望越南新领导班子能够妥善应对,持续增强中越互信。
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