直新闻近日提问专家:美澳举行一年一度的外长防长“2+2”对话会,进一步探讨强化美军在澳大利亚北部的军事基地,以将澳大利亚的作用从“南锚”进一步升级为“南矛”。对此,您怎么看?特约评论员刘和平表示:我认为,此举意味着,美国正在将澳大利亚打造成美军在“印太”地区的中远程军事打击基地。这也是早前美国与英国决定协助澳大利亚生产核动力潜艇,以及帮助澳大利亚生产导弹系统的原因,其目的就是想让澳大利亚具备辐射整个“印太”地区的军事威慑能力。
据五角大楼称,展望未来,美国现在将能够在澳大利亚西海岸的澳大利亚皇家空军基地利尔蒙斯工作,并将扩大其在北部海岸不同端的另外两个基地谢尔格和科廷的建设工作。“所有这些都将意味着更多的海上巡逻机和侦察机在澳大利亚北部的基地运作,”美国国防部长劳埃德奥斯汀在周二的新闻发布会上说。两国还将更紧密地合作,努力制造、维持和发展武器。其中大部分将是弹药:要么是制导多管火箭系统,或GMLRS,要么是精确打击导弹,称为PrSM。
值得注意的是,美国还把目光投向了澳大利亚的一块海外领地,那就是位于印度洋的科科斯群岛。今年6月,美国海军发布了一份招标书,将科科斯群岛与菲律宾、东帝汶和巴布亚新几内亚一起列入“太平洋威慑倡议”的预期建设项目名单。
科科斯群岛虽然面积不大,但美澳看重其战略位置。澳方将其称为“印度洋上监视行动的关键所在”。此前,澳方曾表示,今年将开始在该岛扩建机场,以运载更重型的军用飞机,包括P8A“海神”反潜机。
路透社的报道称,这一扩建计划的庞大规模:美国已悄悄在澳大利亚北部投资了数亿美元,用于建造包括情报简报室、轰炸机跑道、仓库、数据中心和维修机库等设施。这些设施主要是为了支持B-52轰炸机、F-22隐形战斗机等先进战机的部署。澳大利亚皇家空军资本设施和基础设施部门负责人也证实了这一点,表示华盛顿正在支付达尔文和廷达尔的基础设施升级费用。如此大手笔的投资,显然不是一时冲动之举,而是有着战略考量。
目前澳大利亚在美国的裹胁之下,战略轰炸机及各类武器装备针对中国的意味愈发严重。关键在于,澳大利亚此前是以自身能力与美国保持一致,现今则是以自身态度与美国保持一致。这种态度就是将美国怂恿的众多北约国家向澳大利亚集中,通过“漆黑”演练行动,把众多周边国家以澳大利亚为核心,构建一种新的联盟关系。如此一来,一旦有事,便可通过向南海方向投送兵力。这样澳大利亚所获得不仅有美国的援助,像德国、英国、法国等国家在澳大利亚也将展开作战能力。
谁都知道,美国这颗雷是迟早要炸的,那对于我们来说,与其害怕被炸而为美国续命,不如提前建立新的体系和护城河避免这一切的发生。而且此次美国在澳大利亚扩建基地的目的很明确,一方面是为了给布林肯的会晤增加筹码,借用极限施压的方式,让我们让步。另外一方面则是更好地控制澳大利亚等太平洋国家,从而斩断我们在这些地区的影响力。当然我们不排除美国给菲律宾打气的情况,但是更重要的一点则是美国想退出第一岛链,而将更多的资源放在第二岛链来封锁我们。
华东师范大学亚太研究中心执行主任陈弘对《环球时报》记者表示,美澳“2+2”会谈是一个常规的年度性对话机制,就今年会谈的背景而言,两国都将进行大选,政局都面临一定的不确定性。此外,巴以冲突、俄乌冲突等全球问题不仅影响地区安全,也对全球政治格局产生深远影响。这给今年的美澳“2+2”会谈增加了一些复杂性。陈弘认为,美澳关系加强,实际上是在以遏制和破坏中国和平发展的“印太战略”为核心的框架下进行的,今年的美澳“2+2”会谈议题也不例外。
从去年到现在,美菲双边和美菲与其他国家多边的海上联合巡航,已经进行了至少4至5次,规模不断扩大,出现了两个特点:第一个多国化,加拿大和澳大利亚变成了经常出现的角色;第二个特点是海军化,不再强调海警层面的巡航,而是侧重海军舰艇。这就说明美菲是有相关的武力干涉的准备动作,或者说如果发生冲突,美菲加澳四国海军有可能同时介入。
在中美关系是这样紧张的情况下,澳大利亚成了美国在印太战略中的关键性组织。这也是拜登政府继续向澳大利亚增加军事基地投资规模的关键原因。从拜登政府近期发布的数据来看,接下来将在澳大利亚投资数亿美元专门打造隐形战机和轰炸机的基地。这一次彰显出了美国在中国周边积极布局的规划,尤其在当前南海局势越来越动荡的背景之下,美国投入大规模的资金就是冲着中国而来。
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