强军论坛丨坚持科学决策民主决策依法决策

坚持科学决策民主决策依法决策

■孙捷

民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是激发党的创造活力、保持党的团结统一的根本保证。近期，由中央军委政治工作部组织编修的《民主集中制读本》印发全军。坚持科学决策、民主决策、依法决策，不断提高决策质量水平，是各级党组织贯彻落实民主集中制和学好用好《读本》必须解决好的一个重大现实课题。

议事决策是党委领导活动的核心内容和关键环节，也是党组织及班子成员的重要责任。当前，随着国防和军队建设投入越来越大，分工越来越细，各级党委决策的范围越来越广、难度越来越大、标准越来越高，军事系统运行整体性、协同性、复杂性显著上升。这些都对议事决策质量提出新的更高要求。党的二十大报告提出，坚持科学决策、民主决策、依法决策。这三者紧密相连，贯穿于决策全过程，统一于正确决策这一根本目的。在军事领域，正确决策尤为重要。只有着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平，最大限度保证党组织决策的正确性，才能不断增强党组织议事决策质量，不断开创新时代强军事业新局面。

着力提高科学决策水平。科学决策，就是从实际出发，按照客观规律作决策。各级必须要掌握思想武器、吃透上情下情、加强研究论证、用好辅助决策，从客观事物存在和发展的规律出发，以科学的思想、科学的制度、科学的方法作决策，坚决不搞“凭经验”决策、“拍脑袋”决策、“一刀切”决策。坚持实事求是、求真务实，真正使决策符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，确保决策科学准确。

着力提高民主决策水平。民主决策，就是坚持党组织集体决策和走群众路线，充分发扬民主，集中正确意见，研究讨论决定部队战建备的重要问题。应善于从不同角度审视问题不偏听，用各方情况综合分析问题不偏信，调动诸多层面力量研究对策不偏用。防止用行政会议代替党的会议、用传批文件方式代替党委集体研究，搞个人专断授意、“特事特办”；防止研究论证不充分、情况不明决心大，真正把官兵智慧转化为正确决策。

着力提高依法决策水平。依法决策，就是严格按照法规制度和纪律规矩办事。一支现代化军队必然是法治军队。贯彻落实依法治军战略，党组织依法决策是题中之义，也是关键所在。各级必须强化法治思维、严格落实程序、注重合法合规性审查，不断推进决策的制度化、规范化、程序化，真正使决策建立在法治基础之上。着力克服超出权限决策、把走程序当走过场、该集体研究的由个人审批等违规违法决策问题，形成党组织依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面。

（作者单位：解放军总医院第四医学中心）

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