浙江发布重磅政策支持低空经济发展，重点城市如何发力？

8月7日，浙江印发《关于高水平建设民航强省打造低空经济发展高地的若干意见》，其中明确，到2027年，基本建成航空服务全省覆盖、航线网络全球通达、空港枢纽多式便捷、航空产业高能集聚、低空经济先行引领、行业治理顺畅高效的高水平民航强省和低空经济发展高地。到2035年，全面建成高水平民航强省和低空经济发展高地。

高水平建设民航强省 打造低空经济发展高地关键指标

来源：浙江省人民政府官网

《若干意见》提出，以杭州、宁波国家临空经济示范区为核心，联动嘉兴、绍兴，辐射台州，打造环杭州湾临空经济带。建设温州、嘉兴、金义省级临空经济区。以其他运输机场、通用机场、航空小镇为依托，布局规模化、特色化的航空产业集群。

重点产业平台建设层面，《若干意见》明确，以航空高端零部件、先进材料等为重点，做大杭州钱塘区航空航天“万亩千亿”新产业平台。以大中型无人机整机制造为特色，打造集研制生产、实验试飞、运营服务等为一体的台州通用航空“万亩千亿”新产业平台。以通用飞机整机制造、通用航空创新应用等为特色，做强新昌万丰、德清、建德等航空特色小镇。支持东阳横店等培育通用航空特色产业。

从产业布局上看，浙江将发挥各城市特色，全域联动发展低空经济。目前，杭州、绍兴、温州等城市已经明确定位，提出低空经济发展目标。

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产业动态、区域对标按需配

01

杭州：打造全国低空经济领军城市

根据《杭州市低空经济高质量发展实施方案（2024—2027年）》，到2027年，力争低空经济产业规模突破600亿元，将杭州打造成为全国低空经济的领军城市。

杭州是浙江低空经济核心承载区。火石创造产业数据中心数据显示，杭州已吸引了400多家低空行业企业集聚，拥有迅蚁科技、峰飞航空、西子势必锐、零零科技等重点企业以及北航杭研院、北航中法航空学院、浙大计算机研究院等一批航空产业高校。

每日经济新闻·城市进化论联合火石创造发布的显示，杭州低空经济“链接力”指数位居全国第9位。

从产业布局上看，萧山区、余杭区、临平区、钱塘区和建德市5区（市），聚焦低空物流、低空数据、低空视觉、低空制造等领域，打造5个低空经济产业发展示范区。其中，萧山区拥有民营经济、机场枢纽、产业平台等基础优势，具备快速发展低空经济的良好条件，围绕“力争成为长三角低空经济创新示范区”这个目标，加快布局低空制造产业和低空服务产业两大集群，构建全链条低空经济产业发展格局。

余杭区则围绕“中国飞谷”建设，构建“1+3+9”低空经济高质量发展格局。火石创造产业数据中心显示，全区聚集零零科技、迅蚁网络、这里飞科技、昊舜视讯、凡双科技等近百家低空经济企业，已基本实现产业链上下游全覆盖。已开通无人机航线100余条，建立起降场（点）50余个，约占杭州全市总数的70%，并实现全球首例人口稠密地区多主体大规模无人机协同运输。

02

绍兴：打造具有国际影响力的“星空之城”

绍兴是全国低空经济发展先行地和首批国家级通航产业综合示范区。近年来，绍兴全面布局低空经济新赛道，打造具有辨识度的“星空之城”。绍兴的目标是，着力在低空制造、低空飞行、低空服务、低空保障等未来有市场、绍兴有基础的细分赛道上深耕细作，聚力构建长三角低空经济产业创新发展高地、新质生产力先发地。

目前，绍兴市已建成投用的新昌万丰通用机场获得A1类通用机场使用许可证，柯桥鉴湖直升机场则为亚洲最大公务直升机场。在飞行保障方面，绍兴市入选首批中国移动5G-A商用城市，空地协同立体组网方式将为无人机提供更远、更可靠、更安全通信。

从产业布局上看，杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区以新一代光电信息产业和临空综合服务业为主导产业，规划光电信息产业、临空智创城、融杭数智产业三大片区，2023年签约引进兴华芯、芯链等产业项目11个，临空经济加速蓄势。

诸暨科技城（海归小镇）明确以航空航天产业为主导，构建形成以高端无人机、空天信息产业链为主导，以航空航天关联制造为特色，以航空航天开放合作科技服务为支撑的产业发展格局，目前该市已拥有航空航天上下游产业链企业40余家。

万丰航空小镇规划总面积5.5平方公里，打造飞机整机制造为一核，航空装备和航空服务为两翼，已列入国家级空中游览基地、国家级航空飞行营地。同时，越城区正在谋划华东地区低空飞行指挥中心项目，联动周边航空产业拉长产业链，打造全省低空经济发展高地。

03

温州：打造“全国一流、全省领先”的低空经济应用示范先行城市

温州提出“打造‘全国一流、全省领先’的低空经济应用示范先行城市”目标，积极探索空域资源释放、特色场景牵引、产业优势磁吸等模式。

在顶层设计上，编制《温州市低空经济发展规划》《温州市促进低空经济高质量发展实施方案》，谋划“一基两翼多点”产业布局，并推出“五图七清单”工作指引、“十二个一”推进机制等。

泰顺县早在十年前就开始布局规划建设浙南闽北首家通用航空机场，并同步配套通用航空产业园区。这一举措使泰顺在浙南闽北区域通用航空和低空经济发展中抢占了先机。瑞安则利用汽车零部件、新材料等与低空经济密切相关的优势产业基础，以瑞安高新区、“万亩千亿”等高能级平台为依托，推进低空经济产业园和大孵化器建设。聚焦产业建链，招引一批相关产业链链主和龙头企业，拓展低空经济赛道。

文成亦在“低空舞台”上展露雄心。在低空经济发展策略上，文成先做好场景应用，集聚低空服务企业，然后带动综合测试，进而吸引零部件企业，逐步集聚低空制造业企业落地。目前，文成正谋划eVTOL体验游、直升机飞跃游、旋翼机运动游、热气球观瀑游、无人机航拍游等五大游览场景，在百丈漈、飞云湖、铜铃山、龙鳞源、天顶湖建立五大低空线路，全面推进地面游向低空游拓展。

此外，台州、嘉兴、湖州等城市也在抢抓低空经济新赛道。以台州为例。近年来，台州湾新区不断加码布局低空经济产业发展，着力推进产业链上下游企业集聚，加快落地应用场景。今年6月，国家无人机计量产业测试中心列入全省低空经济大会授牌项目；建成台州首个A1类通用机场；先后引进航天彩虹、北航长鹰等重点企业，培育壮大美洲豹、华荣航空等本地企业。随着航天彩虹、北航长鹰、吉利卫星等一批“链主”企业陆续落户新区，已经形成空天产业链上下游企业80多家。

等风来，不如追风去。浙江正聚力打造低空经济产业发展高地。

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