在政治游戏规则中,有一条非常隐秘,几乎常人难以察觉的规矩,那就是监察、公安等强力部门一般不能参与中枢事务,这条规矩是老祖宗用血的教训得出的。
中华文明博大精深源远流长,但糟粕也不少,特别是发明“特务政治”这种不阴不阳,除了好事什么都干的败家玩意。
明太祖朱元璋是一代雄猜之主,他设立锦衣卫监察朝臣,掌控京城的风吹草动,明成祖朱棣又觉得锦衣卫没有制衡权力太大,于是设立东缉事厂(简称东厂),由亲信宦官担任首领。
到了明宪宗成化十三年(1477),为了制衡东厂,在东厂之外增设西厂,与东厂及锦衣卫合称“厂卫”,正德年间“立皇帝”刘瑾又设立连东厂、西厂、锦衣卫人员都在侦缉之列的“内行厂”,标志着明朝的特务政治到达顶峰。
在朱元璋、朱棣这类雄才大略的帝王手中,厂卫只不过是他们加强中央集权的工具,尚不能为大恶。
曹公公威武
但随着明朝中叶皇帝长期不理朝政,帝国的行政大权落到以太监为首的司礼监手中,或者说司礼监成为皇帝与文官集团抗衡的工具,这样一来,太监统领的厂卫和行政权力结合,便诞生了新的权力怪胎阉党。
随着阉党崛起,王振、刘瑾、魏忠贤等太监头领成为满朝文武巴结的对象,内阁大学士、六部尚书、外地的总督、巡抚都争相巴结,拜为太监的干儿子、干孙子乃至重孙。
阉党大肆排除异己,迫害忠良,任用亲信,于是朝纲大乱,货贿公行,上下怨声载道,堪称旷古之奇观。
清朝惩明朝之弊,严禁太监干政,否则杀头,但到了民国时期,蒋介石搞起“中统”、“军统”等特务组织,甚至还让自己的儿子蒋经国主持特务系统,堪称魏忠贤的再传弟子。
魏公公虽然已经死了快四百年了,其实徒子徒孙依然很多,连国外都有,比如最近的越南,就由苏林为首的强力部门主导发起了一场让世界倍感突然的“非典型政变”。
魏公公的徒子徒孙连绵不绝
比起一般国家的公安部门,越南的公安部性质比较特殊,因为其实质上是个拥有专属武装力量的的暴力机构,而且内部架构也很复杂。
在公安部内有负责政治保卫工作的安全总局和担负特殊任务的情报总局、国内安全总局,其所属的21万公安人员实行将、校、尉军衔制,长期隶属于国防部领导,就是实际上的准军事组织。
在1979年的中越边境战争中,越南公安人员因对于本国居民毫不留情的坚壁清野和对华侨的坚决清洗,导致数十万人流离失所、饿死深山而臭名远扬。
在正式独立之前,越南公安部还曾经是内务部的一部分,令人不禁联想起冷战时期让西方各国谈虎色变的苏联特务组织克格勃(苏联内务部下属的国家安全委员会)。
进入21世纪,随着越南内部南北两派在国家治理逻辑上的分歧日益加剧,两派人马都不约而同地采取了通过“反腐败”大旗铲除异己的策略。
反腐竟然成了工具
第一个祭出“反腐败”法宝是2006年出任越南总理的南方派大佬阮晋勇,此人并非善类,曾经在越南军队中服役20年,获得过少校军衔,并参加了越南入侵柬埔寨的战争。
随后,阮晋勇担任过分管公安系统的内务部副部长、中央公安党委委员,为了巩固自己的权力,他首开先河,成立了“越南防控贪污中央委员会”并担任负责人。
根据这个“越南防控贪污中央委员会”的决议,阮晋勇有权任免副部长级别的中央官员及省、市大员,堪称越南有史以来权力最大的总理。
阮晋勇本想借着反腐败打压北方派势力,全面加强南方派对越南的主导,但没想到斜刺里杀出一个程咬金,2011年曾长期担任越南党中央理论刊物《共产主义》主编的阮富仲当选越共中央总书记。
鉴于在和阮晋勇的首轮较量中落败,阮富仲很快就学会了以其人之道反制其人之身,以反贪腐为名拿阮晋勇的亲信越南亚洲商业银行创始人阮德坚、越南海运局局长杨志勇开刀,向全国民众证明了阮晋勇所谓的“反腐败”只不过是一边反别人的腐,一边自己贪腐的骗局。
没想到强中更有强中手
2013年初,阮富仲成立新的“中央反腐指导委员会”取代“越南防控贪污中央委员会”,并亲任委员会主任。
在一轮又一轮强大的反腐攻势下,北方派终于迫使阮晋勇于2016年4月辞职下台,但正所谓百足之虫死而不僵,阮晋勇以自己的下台换来其三位亲信干将取得了国家主席、国会主席、政府总理的要职,对阮富仲形成包夹态势。
在南北两派你死我活的斗争中,本来只是越南公安部政治保卫局一个默默无闻小角色的苏林骤然崛起,并以公安部部长兼任越共中央政治局委员,成为把持公安部的中枢大员。
阮富仲的布局也相当犀利:虽然陈大光担任了国家主席,但他留下的公安部部长职务就由彼时忠于阮富仲的苏林继承,可谓你有张良计,我有过墙梯。
而苏林也很快以狠辣手段将公安部常务副部长、陈大光的弟弟陈国祖架空,并且在公安部内部安插了两个自己的老乡梁三光和阮维玉。
当初亲密无间
当然巩固自己的地位只不过是热身运动,反对南方派的正事还是要干的,何况苏联对于领导特务系统开展工作十分专业。
2017年12月,南方派的大将、越共中央委员、中央经济部副部长丁罗升被捕,标志着新一轮针对南方派的反腐斗争拉开序幕。
凭借着日拱一卒的精神以及2020年突然爆发疫情引发的各种弊案,最终南方派的三位大佬全部辞职,阮富仲的亲信武文赏接任国家主席,曾经担任过公安部副部长的范明政出任政府总理。
眼看即将大功告成,自己也准备在2027年功成身退让位给武文赏,阮富仲却没有想到亲手点燃的反腐之火居然烧到了自己人头上。
在阮富仲养病及病重的短短几个月内,国家主席武文赏、国会主席王庭惠、越共中央政治局委员兼中央组织部部长张氏梅先后因为涉嫌违规违纪宣布辞职。
积年打雁,没想到被雁啄了眼睛
加上之前陆续辞职或被免职的总理阮春福、常务副总理范平明、中央经济部部长陈俊英,上一届越共中央政治局排名前八的成员只剩阮富仲、苏林、范明政三人。
有评论称,当时已经病重的阮富仲接连不断地收到这么多政治局委员的辞呈或者免职决定,估计脑袋都麻了。
和平年代这样大规模的“清洗”是非常罕见的,一系列人事巨变的最大受益人直接指向了苏林,毕竟阮富仲当时已经没有精力控制局面,他一旦撒手西去,政治局内已无人能抗衡苏林的地位。
因此有人认为,当年被阮富仲看中执行反腐任务后,苏林利用这一职务的便利掌握了大量越南高层官员涉嫌贪腐的证据,根据对自己最有利的需要将之用于打击政治对手。
更有人指出,苏林上位国家主席以后,将公安部部长的位置留给了自己的亲信梁三光,并遥控中央政治局任命阮维玉为新的越共中央办公厅主任。
从少将到上将,阮维玉只用了6年
这样的破例用人已经超出了阮富仲的预期,凭借自己掌控的强力系统,苏林几乎将越共的人事大权收归己有,阮富仲只能默认。
现在最大的问题是,凭借着搞“特务政治”上台的苏林,是不是还会把强力机关的身影渗透到越南国家政治的各个层面。
因为苏林虽然已经是国家“一把手”,但一直在公安系统工作的他根基不深,包括对国家事务拥有重大影响力的军队也没能完全控制。
毕竟充其量特务政治就是鸡鸣狗盗之术,像狗肉上不了台面,也不会被社会公众接受。
为了确保权力不被挑战,苏林有几个选择:
第一个选择,自然是与南方派的阮晋勇等达成暂时和解,让出一部分权力和资源,换取南方派对自己的支持;
上位一把手
第二个选择,则是通过制造国际矛盾甚至地区局势紧张转移国内的注意力,同时强化自己的领导地位;
自古以来资历浅的领导人上台就有发动对外战争的传统,如果外战胜利则自己的威望大大提高,例如发动第四次中东战争的埃及前总统萨达特;如果失败就会难以避免地下台,例如发动马岛战争的阿根廷前总统加尔铁里。
第一个和第二个选择叠加,其结果就是越南向联合国抛出非法的“南海外大陆架划界案”,悍然将西沙和南沙群岛的岛屿以及海洋经济权益划归自己一方。
这样既可以向国内显示自己对外强硬,也能够给一直对于南海岛礁和权益怀有非分之想的南方派一个交代。
除了南海方向,苏林可以插手的还有越南和老挝、柬埔寨之间的关系,从他上台以后立即出访老、柬两国就不难看出,他十分希望争取这两个东盟国家在南海问题上对自己的支持。
苏林与洪森
急于对内证明自己的苏林在处理大国关系时展示出短期的功利主义、没有原则和不可预测,这大大提高了地缘政治的不确定性,值得我们高度警惕。
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