平台多融一 、数据下基层 ，江苏“基层高频事项一平台办理”落地运行

8月2日，在江苏省数据局统一组织下，“基层高频事项一平台办理”在8个设区市、32个乡镇（街道）落地运行。即日起，基层工作人员和企业群众只要登录江苏省一体化政务服务平台，即可办理民政、人社、医保、卫健、税务等部门30项高频政务服务事项、37个具体业务。这标志着我省赋能基层治理工作再次迈出新步伐。

聚合数据的威力： “一平台办理”为基层减负为基层赋能

调研发现，基层办事服务大厅窗口存在十多套业务系统，网络不互通、数据不共享，窗口人员需要登录不同系统办理业务，有的还需要切换不同网络，配置专用电脑。为聚焦基层治理“小马拉大车”问题，持续整治形式主义为基层减负，省数据局牵头开展“基层高频事项一平台办理”试点，积极融入为基层减负、增强基层治理能力这项事关全局的工作当中，以有效的切入口，服务全省工作大局。

江苏省数据局党组成员、副局长 张旻认为，“基层高频事项一平台办理”落地运行，一举打破了长期以来基层存在的办事系统多、数据不共享、工作人员反复登录不同平台的难题，实现了跨部门、跨层级、跨领域系统对接、业务协同、数据共享，为基层办成了一件大实事，探索走出了一条为基层减负和赋能的新路子，走在全国前列。

“我们注意向基层发力、为基层赋能，推进基层高频事项一平台办理。针对基层反映部门系统林立、数据不共享，基层人员需要在多个平台登录切换，造成工作负担重、效率低的问题，我们选择8个设区市、32个乡镇（街道）开展基层高频事项一平台办理试点，将社保、医保、民政、卫健、税务等30个高频政务服务事项，集中在一个平台办理，相关省级业务系统接入政务服务平台。经过省市县乡四级的集中攻关，目前已完成系统对接、办理测试，并成功回流数据，在部分试点乡镇、街道落地。”张旻说。

数据也要直达基层：32个试点乡镇（街道）率先长线“尝鲜”

我省政务服务水平处于全国前列，但对照走在前、做示范的目标和高质量发展的要求，基层政务服务的质态和效能还需进一步提升。经调研，高频事项集中在社保、医保、民政、税务等领域，办件量占基层办理量的约8成，其中社保事项基层年办理量50万件以上。

随着数字时代到来和数字政府加快建设，基层数据需求越来越旺盛、迫切。此次“基层高频事项一平台办理”试点涉及5个省级部门、6个省垂系统、30个服务事项。推进数据直达基层，让基层人员成为数据的使用者和受益者。

“针对基层干部反映日常填报数据任务繁重，而所需数据向上要不来、拿不到的情况，我省与‘高效办成一件事’一道，同步建设‘苏在线’数据直达系统和数据专区，让国家部委数据和省级部门数据直达基层；对基层的数据需求，数源部门依法依规予以满足。目前，‘苏在线’数据直达系统建设基本完成，国家和省市数据供需通道实现贯通，推进数据下沉，赋能基层治理。”张旻告诉记者。

记者获悉，针对突出问题和基层期盼，省数据局、民政厅、人社厅、卫健委、医保局、税务局6部门联合印发《推动“基层高频事项一平台办理”提升基层治理能力试点实施方案》（苏数发〔2024〕16号），在8个设区市、22个县（市、区）、32个乡镇（街道）开展工作试点。南京、无锡、常州、苏州、南通、连云港、盐城、宿迁8个试点城市，积极落实各项试点任务。各市如期完成市政务服务平台与省级部门系统对接，并在32个试点乡镇（街道）部署，经试运行已具备落地使用条件，覆盖了129个窗口，实现了“网络通”“用户通”“应用通”“数据通”。

目前，已实现413名基层工作人员“一平台”办事，试运行办理278件，并成功回流数据，为在全省范围全面实施“基层高频事项一平台办理”打下坚实基础。

数据带来了微笑： “我们再也不需要那些小纸条了！”

南京市建邺区兴隆街道服务中心一位工作人员开心地告诉记者，老百姓前来办事的时候，需求各种各样，由于工作需要，过去，她和同事们的电脑上贴了很多小纸条，每张纸条记录着不同平台的登录账号，每天都需要反复登录不同平台。而现在已经变成了“一平台办理”，“我们再也不需要那些小纸条了，这不仅方便了群众，也为我们自身的工作带来了方便。”

高频事项产生的办事数据，将由部门业务系统，通过省数字政府政务中台实时回流到“高频事项一平台”，让基层实时获取。根据初步统计，每年将有超1000万件办件数据回流基层。“基层高频事项一平台”还对接“苏在线”数据直达基层系统，基层人员在“一平台”既可以办事，也可以提数据需求，让更多上级数据直供基层。

小贴士：

如何使用“基层高频事项一平台办理”

企业群众办理相关高频事项，可通过以下渠道使用“基层高频事项一平台办理”。

一是线上登录江苏政务服务网“基层高频事项一平台办理专区”。在电脑端输入网址“https://www.jszwfw.gov.cn/col/col186608/index.html”，登录个人账号，选择事项，即可在线发起申请。

二是线下到乡镇（街道）便民服务中心全科窗口。企业群众可就近到乡镇（街道）便民服务中心全科窗口，申请办理有关事项，基层工作人员通过“基层高频事项一平台办理”提供服务。

“基层高频事项一平台办理”试点阶段，可在32个乡镇（街道）使用，后续将推广至全省乡镇（街道）。

（江苏新闻广播/孙茂强 我苏网）