山东
在俄罗斯与日本两国之间众多的领土争端中，经常对于库页岛的归属权进行争议，这也就影响了关于北方四岛的领土主权。如果说库页岛主权的争议只是动摇了北方四岛归属权的微弱共识，那二战爆发与之后日本的战败，是导致两国对于北方四岛领土共识破裂的关键。直到雅尔塔会议中为了确保苏联尽快出兵与日本一起作战，交换条件就是英美同意苏联接管日本占领的的千岛群岛。
不过这个会议为日后的日俄两国的领土争端埋下了隐患，首先是因为这次会议上，没有说明白千叶群岛里边是否包括了北方四岛，这就导致了两国的争端不断，当时的苏联认为北方四岛是属于千叶群岛延伸的一部分，应当包括在内的，日本却表示了反对。其次这次会议签署的协议属于一份密约，不能公布于众，所以在国际社会上没有得到广泛认可。
1945年7月26日，也就是在签订《雅尔塔协定》五个月之后，中美英三国联合发表了《波茨坦公告》，这份公告是为了让日本投降而发，也表明了北方四岛及其附近小岛屿的归属权，不再归日本所有，这也就说明了在二战中日本是失败国，并且它与俄罗斯两个国家领土主权有了新的变化。
看到如此契机苏联当然不会放过，所以在日本投降的第二年，北方四岛的归属权就被苏联划在版图中，并将生活在这些岛上的日本居民遣送回国。美国在1951年联合47个国家，在旧金山与日本签署了《旧金山对日条约》，这条协议也是规定日本，对于千岛群岛、库页岛及附近岛屿权利的放弃。
但这次的协议与《雅尔塔协议》一样，不仅没有解决日俄两国对于北方四岛领土主权的问题，还将这场领土的争端埋上了更深重阴影。原因无非就是两个方面，其一《旧金山对日条约》中也没有讲明白，库页岛的附近有些什么岛屿，而且日俄两国之间的岛屿界限一直没有勘探清楚，所以双方各执一词。
其二是条约里面对于千岛群岛的组成部分没有讲明白，只是强调这些岛屿的权利日本必须放弃，也没有说这些岛屿的主权该归谁管，更不用说是当时实际占领的苏联了。这就为日后的日本向俄罗斯索要北方四岛奠定了基础，虽然俄罗斯也并没有理会日本。
对日俄来说，北方四岛都关系到国家安全战略。俄罗斯领海广阔，但是限制性很强。芬兰湾周边国家都加入了北约，南方的黑海与地中海、大西洋相连，但是黑海的出口土耳其海峡被土耳其掌控，北方的北冰洋全年大半时间无法通航。东边要进入太平洋有两条线路，一条是经过白令海峡，但是白令海峡另一侧是美国领土。剩下的通道就是对马海峡、勘察加半岛以及千岛群岛。
千岛群岛多天然良港，离俄罗斯本土的西伯利亚大铁路和海参崴等重要城市都比较近，补给方便。而且南千岛群岛是俄罗斯远东的重要门户，是牵制日本的重要一环。它可以使俄罗斯在太平洋和鄂霍茨克海之间自由出入，同时与库页岛相呼应，并与哈巴罗夫斯克相连，将日本牢牢锁住，使其无法进入鄂霍茨克海。
而对日本来说，北方四岛关乎国家安全，这里与日本最近的距离只有20多公里，最远处也只有300公里，如果俄罗斯在岛上部署军事设施，将直接威胁日本国土，成为日夜悬在头上的达摩克里斯之剑。而这一问题解决后，日本的经济和军事自主性将会进一步提高，地区和国际话语权增多。北方四岛不仅横亘在日俄之间，更影响到了东北亚的局势。
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