上半年超500万入境人员使用移动支付 外籍来华人员支付便利度提升的背后有哪些新举措？

央广网北京7月27日消息（总台中国之声记者谭瑱）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，近日，一句“City不City”走红网络，专指一个地方时尚现代、具有都市感。这句中西结合又有些魔性的流行语也带动“China Travel”也就是中国游成为全球社交媒体上的热门话题。今年上半年全国各口岸入境外国人1463.5万人次，同比增长152.7%。外国人来了之后纷纷在网络上高呼“好City啊”。

“中国游”火热的同时，各部门也在发力优化相关措施，让外国游客入境游更加便利。中国人民银行26日介绍，上半年超500万入境人员使用移动支付，同比增长4倍。支付便利化工作取得积极成效。外籍来华人员支付便利度提升的背后有哪些新举措？

今年3月，国务院办公厅印发《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》，着力完善多层次、多元化的支付服务体系，为老年人、外籍来华人员等群体提供更加优质、高效、便捷的支付服务。中国人民银行支付结算司司长严芳介绍，中国人民银行指导支付机构推出一系列便利措施，优化“外卡内绑”和“外包内用”业务流程，大幅提升交易限额，开展用户分层认证试点，改善使用体验，外籍人员移动支付接受度大幅提升。

严芳表示：“外籍来华人员可直接使用境外手机号注册支付宝、微信，并绑定境外的银行卡进行支付。新加坡、马来西亚、泰国、韩国、蒙古等9地入境的人员，还可以直接使用境外的钱包扫码支付，外籍来华人员使用移动支付的意愿大幅提高。2024年上半年，超500万入境人员使用移动支付，同比增长4倍。交易9000余万笔，金额140余亿元，均同比增长7倍。”

买一瓶水，需要两元，却要提交多项资料，等待十几分钟的审核——这曾是之前外籍来华人员使用移动支付面临的困境。如今，只需要输入银行卡号、有效期、安全码等简要信息，外籍人员十几秒就能完成支付。财付通支付通道产品负责人彭健铿说，这就是用户分层认证“小额突出便利，大额关注风险”带来的改变。

彭健铿表示：“我们推出了‘小额支付免验证’服务，在1.5万元的额度内，仅需要提供与卡相关的信息，等到把这1.5万元的额度花完，再让外籍人员补充一些信息，其接受度就更高了。我们推出这项服务以来，交易规模在今年上涨比较快，‘小额免验证’那部分客户后面还有绝大部分比例都愿意提交完整资料，提升额度至全年35万元的水平。”

移动支付接受度提升，仅是支付行业诸多变化中的一个方面。严芳介绍，在各方的大力支持下，经过5个月的努力，支付便利化工作取得了积极的成效。目前，外籍来华人员、老年人等群体可以灵活选择银行卡、现金、移动支付等多样化方式，在各类场景进行支付，支付便利性明显提升。

严芳说：“中国人民银行会同相关行业主管部门，结合来华人员动线轨迹，划定商圈、景区、机场、酒店等重点场所和商户，加快推进境外银行卡受理改造。目前，重点商户的外卡受理覆盖率大幅提高，受理环境显著改善。据主要银行卡组织统计，2024年6月，境外银行卡支付161万笔，金额29亿元，交易量较2月基本翻番。”

与此同时，现金的兜底作用也不能忽视。2024年上半年，我国现金投放同比增长6%，其中20元以下的零钞投放增加30%，现金已经成为外籍来华人员和老年人的重要支付选择。

严芳表示：“外籍来华人员和老年人可以在全国6.7万个银行网点、4200余个外币兑换设施、32万台ATM方便兑换人民币。我们还以‘零钱包’等方式，加大了现金特别是零钞的供应，引导出租车司机带零钞上路，组织商业银行向出租车司机提供‘零钱包’。”

中国人民银行货币金银局副局长张萌介绍，现金使用环境持续优化，现金兜底作用明显提升。

张萌表示：“中国人民银行各分行对全国约9.4万家经营主体暗访发现，支持现金支付的经营主体占比为99.3%。支付便利化专班暗访17个重点城市、3000余家经营主体显示，支持现金支付的经营主体占比为99.4%，零钱备付充足的经营主体占比为91.9%，现金收付环境显著优化。”

中国人民银行此前发布的《在华支付指南》，包括视频版和中文、英文、德文、西文、法文、日文、韩文、俄文等8种语言的图文版本。对各类支付方式和使用流程进行了详细介绍。严芳介绍，支付指南及视频通过网站、公众号以及纸质折页进行了投放，来华人员可以便捷获取。

严芳表示：“为了让外籍来华人员在第一时间、第一地点全面了解我国的支付服务，解决支付需求，我们充分发挥机场入境第一站的作用，在国际航班比较多的重点机场建设了支付服务示范区，外籍人员可在示范区获取支付服务的相关信息，咨询‘外卡内绑’‘外包内用’等移动支付服务，办理外币兑换、外卡取现等业务，部分示范区还可以提供电话卡、公交卡的办理和旅游咨询等其他服务。”

严芳表示，优化支付服务是一项长期的系统性工程，不仅需要各部门协同配合，更需要有为政府和有效市场相结合。

严芳说：“前一阶段，我们主要发挥政府作用，弥补市场不足，体现社会效益。下一阶段，要引导市场良性运转，实现社会效益和经济效益的有机结合。一方面，继续优化支付服务供给。另一方面，探索构建多方参与、成本共担、利益共享的发展模式。”