经过了漫长的紧张对峙,菲律宾日前终于扛不住压力,同意与中方就仁爱礁问题达成协议,结果协议公布当天,菲律宾就翻脸不认账,到底出了什么问题?外交部的回应又凸显出中方怎样的态度?
7月22日外交部凌晨于官网上刊发了这样一则内容,强调中方已经就管控仁爱礁局势同菲方达成临时性安排,并介绍了这一临时安排的三点内容。结果当天上午,菲律宾外交部便公开称这份临时安排部分内容“有误”,菲律宾不赞同运输补给的船只,需要向中方提前通知的说法,并称将维护其在南海海域的权利。
菲律宾那艘“坐滩”军舰停在海上20多年,内部腐化不堪,若不加以修缮维护,早晚是要彻底垮掉的,中方一直防备菲律宾偷偷往“坐滩”军舰上运送建材以加固船只。如果菲律宾不向中方事先通报补给运输船搭载的物品,难保不被菲律宾糊弄过去。可以说,这一原则是中菲临时性安排的重中之重,中方绝不可能在没有达成共识的情况下,就把这件事写进外交公告里。由此也可见,此事恐怕是菲律宾临时变卦撕毁协议。
针对这件事,外交部发言人毛宁在外交部例行记者会上做了表态。强调中方基于处理当前仁爱礁局势的三点原则立场,同菲方就运补人道主义生活物资达成临时性安排,体现了中方的善意。“我们希望菲方信守承诺,同中方相向而行,共同管控好海上局势”。
实事求是地讲,指望菲律宾信守承诺,是件非常不现实的事情,如果它们能信守承诺,那自2016年南海争端之后,菲律宾就该在南海问题上偃旗息鼓。指望菲律宾同中国相向而行,也同样不太现实,菲律宾和美国签署有《共同防卫条约》,它和谁走的更近显而易见。中方对菲律宾展示出来的善意,马科斯未必能领会到其中的精神。比如马科斯7月22日下午发表了任内第三份国情咨文,在提及南海问题时强调菲律宾“不能屈服”,“绝不让步”,其态度显而易见。
但中方这一表态也有现实背景,仁爱礁上的“坐滩”军舰以及南海问题均不是一时半会就能解决的,急也急不来。“坐滩”军舰在物理上当然好处理,拖走就可以,但美方已经明确表示《美菲共同防御条约》适用于这艘“坐滩”军舰,如果中方强行拖走它,是否会让美军直接下场?这种可能性虽然不高,但不得不防。更何况正值美国大选白热化阶段,虽然哈里斯相较于特朗普劣势明显,但她和拜登现在毕竟还掌握着美国政府,若他们拿此事大做文章,以博取支持,届时情况将会更加复杂。
所以,现在中方也只能尽可能地同菲律宾暂时缓和局势,避免将问题进一步升级,毕竟时间站在中方这边,军舰下水越多,越有话语权。事实上现在马科斯也不好受,越来越多的人批评他,未能实现竞选时提出的降低食品价格的承诺。统计数据显示,3月到6月,马科斯的支持率从55%跌至53%,信任度也从57%跌至52%。他的压力其实比中方要大得多。
总而言之,菲律宾还是承认了这份临时安排的大多数内容,没有进一步激化局势。等到美国大选尘埃落定,届时再对此事“拍板”也未尝不可。
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