明明不是内水，哈德逊湾为何被加拿大占据？还没有国家反对？

读此文前，麻烦您点击一下“关注”，既方便您进行讨论与分享，又给您带来不一样的参与感，感谢您的支持。

• 笔者：地理三体说
• 编辑：地理三体说

提到“内水”，想必大家都会感到一些迷茫，不知道这两个字究竟应该从哪种角度切入理解。

其实，内水是国家领土的一部分，也是一个国家的重要构成之一。

通俗来讲，内水就是得到国际承认的、各个国家领海基线以内的水域。

而在领海基线往外12海里的水域便是该国的领海、毗邻区、专属经济区、大陆架等管辖海域。

所谓“领海基线”，是沿海国家们“测算领海宽度”的“起算线”。

在目前联合国的海洋公约中规定，沿海国家的领海基线分为三种：

正常基线，也就是沿海国家官方承认的大比例尺海图所标明的、海水在海岸上退落的最低线界“低潮线”；

直线基线，专为海岸线曲折或是近岸海域中存在岛屿的国家设定，可在海岸或近岸岛屿适当点处规划直线形成；

以及混合基线，由以上两种界限类型交替使用构成。

由此看来，领海基线的划分错综复杂，但均需联合国承认。

不过，在《联合国海洋法公约》中，还曾提到过一种特殊情况——倘若海湾开口小于24海里、合约44海里，并被单个国家陆地完全包围。

那么，这个陆地也属于该国“内水”。

可是，在加拿大领土附近，有着这么一个 “世界第五大海湾”——它既不符合领海基线标准，也不符合海湾内水标准，却仍旧被加拿大方坚定宣称主权。

这又是为什么呢？

一、哈德逊湾

哈德逊湾位于北冰洋边缘，是伸入北美洲大陆、加拿大东北部地区的一个海湾。

这里虽然被加拿大国土环绕，但却并非列入海洋法公约的内水范围——根据公约规定，加拿大的领海是由领海基线向外延伸12公里的海域。

而1海里约为1.8公里。

也就是说，加拿大的领海海域不过21.6公里。

但是，哈德逊湾作为“世界第五大海湾”，长约1375公里、宽约960公里，显然不符合标准。

那么，根据公约中描述的“特殊情况”，哈德逊湾能否成为加拿大的内水呢？

答案也是不能的，哈德逊湾东北部经哈德孙海峡与大西洋相通，海峡开口处最窄宽度为115公里；北经福克斯湾水道与北冰洋相连，宽约148公里。

如此看来，远超海峡规则的哈德逊湾也无法借助“特殊情况”成为加拿大的内水。

所以，拥有高达81.9万平方千米广阔面积、且中心部分被加拿大包围的哈德逊海湾，其实属于“公海区域”，按照公约法则允许外国船只自由航行。

不过，加拿大却一直坚称这块区域属于该国内水，禁止外国船舶进入。

将世界公海据为己有，加拿大的行为理当受到世界各国的批评抗议。

可令人意外的是，无数国家竟然纷纷默许了它的行为，并且严格遵守着这一蛮横法则。

至于为何会出现这种现象，还要从地理位置、政治因素以及《联合国海洋公约》的另一特殊标准说起了。

二、主权归属

从地理位置来看，哈德逊海湾地处高纬度地区，气候寒冷、环境恶劣，湾内经久不消的块状浮冰遍布，还时常出现风暴与浓雾天气。

这样偏僻的地理位置造就了它每年有高达半年时间处于冰冻状态，船只无法进入。

既然举步维艰、难以前行，世界各国怎会对这样一个海峡做出吃力不讨好的事情呢？

虽然长期处于冰封状态，但哈德逊海峡的夏季还是温凉宜人、适宜航行观光的。

至于世界各国为何不在这个时期对其进行探索，另一原因便是不愿引起争端。

前文我们曾提到，哈德逊海峡被加拿大环绕包围。

因此，一直以来，加拿大都将这片海峡视为“战略要地”——这里距离国家人口聚集区近在咫尺。

试想一下，倘若允许外国船只自由进入，有心怀不轨的船只突然发动恐怖袭击。

到时候，加拿大又该如何应对？

此外，在《联合国海洋公约》中，还曾提到一个特殊的内水判定标准——“历史性海湾”。

历史性海湾是指该海湾的历史主权曾长期归属某国家、且被周边国家默认，缘此可以优先于其条件继承。

然而，在这一点上，加拿大对于哈德逊海湾的历史主权仍然存疑。

要知道，加拿大直到1982年才获得实质上的独立，国家历史实在太短、无从考究。

即便是从英国允许加拿大“自治领”的1867年开始计算，至今也不过157年时间。

想来，加拿大是从“自治领”以后的1870年，英国哈德逊湾公司将哈德逊湾周边领土出售该国开始算起的。

值得一提的是，如果从哈德逊湾可靠的历史主权归属问题来看，这片海湾实际属于英国内水——最早发现哈德逊海湾并对其进行命名的，正是英国航海家哈德逊。

1610年时，英国航海家亨利·哈德逊在寻找通往亚洲的西北航线时，意外发现这面积广阔的海湾，并为其冠上自己的名字，以作纪念。

在得知这片极具发展前景的海湾以后，英国来到这里发展殖民地，逐渐自封当地主权。

由此看来，英国在哈德逊海湾的统治有着200多年历史，是否证明其更应该拥有该地的内水主权呢。

但是，如果要提及哈德逊湾的历史归属权，其实也能追溯到最早居住此地的爱斯基摩人……

因此，在主张历史性海湾继承这件事情上，加拿大其实并不具备优势。

不过，这点争议并不被世界各国所关心。

要知道，哈德逊海湾的地理位置不具备任何军事价值，已探明的自然资源除了珍稀动物以外也并无特别。

在无利可图的情况下，谁会在乎那些难以考究的历史真相呢？

至于世界各国为何默认着加拿大的“主权宣誓”，除了上述原因以外，还与海洋公约的一点内容有所牵连——海洋专属经济区。

从海洋专属经济区的角度出发，加拿大会拥有哈德逊海湾200海里、约360公里的专属经济区，并享有区域内的主权。

这样一来，加拿大便可以将哈德逊海湾称为“专属经济区”，堂而皇之地据为己有。

究其种种，似乎还是那句经典老话更值得让人相信——在无法谋求利益的情况下，谁会大费周章地折腾呢？

• 原创首发，严禁搬运！搬运必究！