今年1月,阿富汗塔利班临时政府官员宣称,该国北部巴达赫尚省瓦罕走廊阿富汗段已与我方一侧的道路实现陆路连通。
并呼吁我国能够开通这条走廊,共同开启中阿双边合作的新篇章。
相信在真正了解瓦罕走廊之前,很多朋友压根不知道我国与阿富汗还存在陆地边界。
而所谓“瓦罕走廊”,则是一条夹在四国之间的“中阿联络生命线”。
在美军彻底撤离阿富汗后,瓦罕走廊会成为帮助阿富汗打破经济封锁的“底牌”吗?
事实上,早在去年10月举行的“环喜马拉雅”国际合作论坛上,阿方就曾向我国提出开通瓦罕走廊的提议。
现如今瓦罕走廊的现状如何?瓦罕走廊合作倡议又可能对地缘政治局势带来哪些影响?
一、瓦罕走廊“生命线”
在与我国西北部地区接壤的众多国家中,有一个国家与我国的陆路边界线仅有约92公里。
且两国之间仅靠着一条狭长的陆路走廊形成连接,这个国家就是阿富汗,而连接中阿两国的通道则被称作“瓦罕走廊”。
瓦罕走廊在地理形态上与印度大陆连接印度北方邦地区的西里古里走廊颇为相似,这条通路将南北两侧的巴基斯坦和塔吉克斯坦分隔开来。
自古以来,瓦罕走廊就是我国丝路商队通往中亚、中东欧地区的重要通道。
不过随着时代发展的深刻变化,这条古老的“丝绸之路”也逐渐失去了往日的繁华。
2021年美军撤离阿富汗后,摆在阿富汗塔利班临时政府面前的是国内百废待兴的局面。
而重启瓦罕走廊,无疑是阿方打通“经济生命线”的重要渠道之一。
自塔利班临时政府重新给这个国家带来“脆弱的和平与统一”后,阿富汗在国际政治、外交以及经济领域都面临着严峻的挑战。
特别现在该国内部仍有约90%以上的人口生活在贫困线以下,打破封锁、发展经济显然是其迫切需要解决问题。
去年10月,阿富汗曾派代表参加在我国林芝市举办的“环喜马拉雅”国际合作论坛,并在与我方代表会谈时请求我国开通瓦罕走廊,不过我国却并未爽快应允。
二、打通瓦罕走廊的意义
自塔利班接管阿富汗政权以来,阿富汗在国际社会长期处于相对孤立的状态。
特别是因宗教分歧与周边伊斯兰国家的关系闹僵之后,向我国抛出合作的橄榄枝就成为其实现“经济突围”的重要渠道之一。
当然,打通瓦罕走廊对于阿富汗的意义绝不仅限于经济层面的突破,而是涵盖政治、外交与人文领域的多重“突围”。
2021年,一架载有45吨阿富汗松子的飞机顺利抵达上海浦东机场,后续这批松子在网购市场一经上市就迅速被抢购一空。
由此阿富汗松子便搭上了“一带一路”合作倡议的“快车”,成功打开了国际市场销路。
如果中阿两国最终决定开通瓦罕走廊,那么这将意味着中阿两国可以凭借陆路通道大幅降低交易成本并提高贸易总量。
同时,中阿双方也有可能在矿产资源开发、基础设施建设等领域展开密切合作。
在阿方亟需拓展外交空间之际,我国邀请其派代表参加由我方主办的“环喜马拉雅”国际合作论坛。
这充分表明我们十分欢迎阿富汗本着平等、尊重、互惠互利的基础原则积极参与到地区国际事务中来。
现在阿方主动将瓦罕走廊已方一侧与我国相连,就是期望通过强化中阿经贸合作关系来拓展自身的外交空间。
在刚刚闭幕的上合组织阿斯塔纳峰会上,我国与部分中亚国家相继达成了一系列重要的经贸合作协议。
不过我们与中东地区国家却仍然缺乏足够的沟通贸易渠道,重启瓦罕走廊不仅可以促进中阿两国间的经济交往,同时还可以强化我国与中东地区的经济联系。
在如今中东地区地缘政治紧张博弈的过程中,中东各国都想借拓展国际交往渠道的形式来分散国家发展的风险。
而这也成为我们与中东地区国家加强各领域合作的重要机遇。
当然,从经济发展的角度来说,中阿两国互通有无为我国带来的最大助益就是可以进一步保障国内锂矿石供应链的稳定性。
长期以来,我国在对外进口锂矿石结构中高度依赖智利、阿根廷以及玻利维亚等南美洲国家。
不过随着相关国家内部政策的持续变动以及地缘政治形势变化的影响,我国锂矿石进口渠道始终缺乏足够的稳定性。
锂矿石资源在以新能源汽车为代表的新兴产业中具有举足轻重的地位,而阿富汗则因境内锂矿储量丰富而被喻为“锂矿中的沙特”。
重启瓦罕走廊、打通中阿锂矿石贸易渠道恐将彻底颠覆部分国际新能源行业的竞争格局。
三、我国对瓦罕走廊的顾虑
事实上,早在开始修建瓦罕走廊己方一侧的道路之前,阿方就曾不止一次的向我国提议重启这条古老的“丝绸之路”。
不过我国始终未应允的最大顾虑就是走廊开放后随即要面临的严峻安全问题。
虽说阿富汗塔利班临时政府给这个曾经饱受战火摧残的国家带来了统一,但是该国内部的恐怖主义势力仍然相对活跃,而这也是我国决定关闭这条走廊的根本原因。
2001年6月,上合组织签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》,首次对“三股势力”作了明确定义。
也正是在这一年,美国政府以“反恐战争”的名义正式掀起了阿富汗战争。
考虑到当前阿富汗并非上合组织正式成员国且其境内依然存在不稳定因素,于是我国始终未在重启瓦罕走廊相关事项上松口。
除了有外交政治和国家安全因素的考量之外,我国时至今日仍未同意重启瓦罕走廊还有经济价值方面的顾虑。
换句话说,目前重启中阿瓦罕走廊带来的实际收益恐怕还无法覆盖其通常管理运行的成本支出。
在经历多年国内动荡和中阿交往停滞之后,现在的瓦罕走廊地带已然人烟稀少。
就算开通这条走廊可以确保国内锂矿石原料的稳定供应,但是这条通路是否还具有重启建设的价值仍然有待商榷。
四、中阿合作局势的变化
如果说我国在衡量是否要重启中阿瓦罕走廊这一问题上存在一个天平的话,那么原本对国家安全形势的担忧正在一点点被中阿合作带来的经济机遇与地缘政治收益所抵消。
此前多年,我国在参与全球产业链、供应链发展的过程中经常会遭受来自美西方国家的无端限制或制裁。
而阿富汗更是长期深陷于外部经济封锁之中,发展中阿经贸合作关系似乎已经成为彼此应对外部压力的有效渠道之一。
随着俄乌冲突和巴以局势陷入僵持,中东地区的地缘政治局势也在发生着微妙的变化。
包括沙特在内的众多亲美西方中东国家都在寻求避免对西方势力产生过度依赖,并积极探索中东问题的“本土化解决方案”。
自美军撤离阿富汗以来,该国正在积极融入中东经济发展圈并试图改善国内民生状况。
相信在经济全球化以及多边主义浪潮的推动下,阿富汗将逐渐在中东地区乃至全球找到适合自身的发展位置。
实际上,目前阿富汗境内仍然存在着诸多不稳定因素的根本原因就是国内经济社会的发展状况无法满足民众对日常生活的基本需求。
特别是在宗教政治的影响之下,贫富差距过大就会更容易引发冲突。
现在阿富汗境内的发展情况尚不具备开通瓦罕走廊的条件,不过重启这条古老商路依旧是中阿提升经贸合作关系的重点领域。
伴随着全球地缘政治形势的加速演变,开通瓦罕走廊将为双方提供新的合理选择。
总结
我国与地处中东地区的阿富汗是有着约92公里陆地边界的邻国,而连接中阿两国的瓦罕走廊在古代更是我国丝绸商队通往中亚和中东欧地区的重要通道。
不过现在这条“中阿贸易生命线”已失去了往日的繁荣。
毫无疑问,重启瓦罕走廊将强化中阿两国在政治、经济以及人文等多领域的交流合作以增进民生福祉,保障供应链安全稳定。
不过考虑到阿富汗境内当前的现状,重启瓦罕走廊的时机尚未成熟。
诚然,在中阿两国同样面临着外部限制压力的状况下,推动中阿经贸关系发展有利于打破现有局面,并进一步推动中东格局的深度变化,不过两国合作远不止打通一条陆路走廊那样简单。
在经济全球化浪潮的推动下,中东地区必将迎来新的发展机遇。
相信大多数国家都会欢迎一个稳定、开放、包容的阿富汗能够积极融入到全球经济发展的行列之中。
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