书记推荐官｜践行人民城市理念，聚焦美好生活需要，用心用情绘就奉贤住房高质量发展新图景

区房管局党组书记、局长 张之华

2024年是贯彻落实党的二十大精神的关键之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。区房管局深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，践行以人民为中心的发展理念，聚焦奉贤百姓对美好居住生活的新期盼，攻坚克难、锐意进取，住房保障、住房建设、住房更新、住房管理、住房安全等各项工作质效不断提升，奋力开创新征程奉贤房管事业高质量发展新局面。

以规划建设保障性住房为重点，完善健全住房保障体系

多点布局加快产城融合。聚焦“十四五”住房保障目标任务，通过新建、改建、盘活等方式加快建设筹集房源。截至目前，全区累计筹措各类人才安居房源31237套，供应23196套。其中，园区周边项目33个，房源15655套；轨交周边项目8个，房源2076套；医院周边项目3个，房源1703套；优质学校周边项目9个，房源692套。

供需匹配助力职住平衡。从高层次人才、青年人才、城市建设者等不同人群出发，构建“一张床、一间房、一套房”多层次租赁住房供应体系。为顶尖人才量身定制“贤庐雅舍”；推进沈家花园、煜丰苑等区级人才公寓项目，让新市民、青年人“租得到”“租得近”“租得起”“租得稳”“租得好”；面向建设者、医护、快递、家政等一线劳动者，供应“新时代城市建设者管理者之家”项目，切实保障“安居”需求，彰显城市温度和包容。打造一批“贤来客栈”，为来奉就业创业的青年人才提供1~7天免费优质的居住服务。上半年开展“保租房进校园、进企业”等4场宣传推介会，点对点服务应技大、上海商学院等高校毕业生，为房源供需匹配搭建平台。

政策升级推动租购并举。完善人才安居政策2.0版本，优化人才购房政策，实现自贸区临港新片区和奉贤新城购房政策叠加，满足人才购房需求。面向在奉高校、企业、科研院所，制定产教融合人才安居物业免租政策，为人才提供60、80平方米的住房租金减免服务，扩大人才租房受益面。

以“稳地价、稳房价、稳预期”为目标，着力保持房地产市场平稳健康运行

着力保持房产市场平稳运行。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，严格执行好各项房地产市场调控政策，加强商品住房市场运行监测分析，密切关注全区房地产市场情况，做好商品住房市场评估分析和趋势预判。聚焦新城建设、人才安居、刚需群体、合理把握上市节奏，做到新建商品住房供应“量价齐稳”。防范化解重大风险。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作，推动泰禾海湾院复工复产、上市销售。进一步做好新盘上市风险评估，完善风险处置机制，落实企业主体责任，加强预售资金监管，积极对接房地产开发企业及监管银行，落实银行账户专款专用。完善住房租赁管理。指导督促住房租赁企业、房地产经纪机构和网络信息平台，依法合规使用住房租赁平台各项功能，规范自身经营。

以民心工程、实事项目为抓手，推进住房领域城市更新

聚焦底部抬升。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，将“支部建在项目上”，全力推进1.6万平方米、291户的非成套老旧公房改造，按房屋结构性质不同，通过结构性大修及整体协议置换实施改造。37户小梁薄板居民完成回迁，254户置换方式居民完成搬迁及结算，在全市率先完成旧住房成套改造目标。置换后腾空房源计划改造成公益性实施，完善“15分钟社区生活圈”，为群众幸福指数“加码”。

聚焦民心工程。加强政策研究，加快改造步伐，有力有序纵深推进我区“城中村”改造工作。肖塘“城中村”作为本市第一轮启动的“城中村”改造项目，已完成动迁安置，切实改善995户居民居住条件；泰日“城中村”一期动迁安置房已交房；南桥贝港“城中村”完成认定。坚持“能加、愿加则尽加快加”原则，扎实推进既有多层住宅加梯工作，从单元楼栋推进到小区规模推进，从注重前期达成共识到强化全生命周期监管，从注重广泛动员到关注每个单元，及时总结汲取经验，不断完善，确保民心工程保质保量落地见效。

聚焦提质焕新。持续推进老旧小区改造，探索建立“统筹引领、上下结合”的老旧小区改造模式，引导居民共同参与老旧小区改造谋划、建设、验收和改后全过程管理工作，推动美好环境与幸福生活共同缔造。2024年度启动实施113万平方米老旧小区综合改造，惠及14129户，在消除房屋安全隐患、完善房屋使用功能的同时，将房屋本体修缮改造同小区公共服务设施完善、积水点排除、二次供水改造、雨污水分流、既有多层住宅加装电梯等内容有机结合，实现居住环境品质同步提升。

以党建引领红色物业为突破，着力提升住宅小区综合治理水平

推进“宜居社区”建设。在全区住宅小区开展新时代“宜居社区·美好家园”建设活动，聚焦综合治理、空间环境、居住安全、物业服务、公共文化“五大模块”，年内建设35个宜居特色、5个宜居示范社区，以示范引领助力打造新时代奉贤“美好家园”。强化物业行业管理。擦亮“贤城红管家”党建品牌，组织开展“百家企业帮千家暖万心”“物业服务周”活动，建立物业服务企业党员示范岗、先锋岗和物业党建责任区，推动建设有特色、有温度、有质量的奉贤物业品牌。全面建立区、街镇两级物业服务“红黑榜”评价机制，强化全域监督、优胜劣汰机制，每季度评价“晒榜”，向社会公示。分层分类开展行业业务培训、技能培训、技能比武等，培育一批“懂专业、通技术、精服务”的行业领军人物。注重破解发展难题。制定《奉贤区住宅小区促进物业服务提升三年行动计划（2023—2025）》，试行“质价相符”“菜单式”物业服务等级标准，推动全区62个住宅小区物业服务标准选定或调整。持续推进“智慧物业”平台建设应用，上半年共受理各类市民热线案件5807件，案件承办处置效能明显提升。结合老旧小区改造，探索解放社区“大物业统管”新模式，推动老旧小区进入可持续发展良性跑道。

以守牢安全为底线，防范化解各类风险隐患

坚持把安全生产当作最大的民生，吸取各类事故教训，深入实施房管系统安全生产三年行动计划，压紧压实责任担当，着力提升风险管控能力，夯实安全生产基础，严守房屋安全管理的底线。聚焦住宅小区、房修施工、拆房工地、高坠隐患、租赁住房等重点领域，组织开展“清障拔点”整治行动，从严从细开展隐患问题自查自纠，梳理形成40个房管系统“清障拔点”整治对象清单，逐一明确责任人、化解措施、整治时限，目前已完成整改26个。紧盯重点区域、关键部位和薄弱环节，突出日常“协同式”排查，推动133处电动自行车集中充电隐患、1597处房屋高坠隐患等完成“销号式”整改。坚持“疏堵结合”，在严格检查并禁止电动自行车“进楼入户、人车同屋、飞线充电”等违规行为的同时，在全区各街镇31个小区开展充换电柜试点建设，为电动自行车提供更多安全规范的充电条件，推动全区住房安全运行整体形势持续稳定。

宏伟蓝图催人奋进，擘画未来昂首前行。奉贤房管将始终坚持人民城市人民建、人民城市为人民，以实际行动推动党的二十大精神在房管系统落实到位，用心用情谱写中国式现代化的奉贤房管篇章。

报送：区房管局

编辑：凌姗珊

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