明明已经零申报！还被罚款21万！？税局已明确：关于零申报，大部分人都搞错了！

不少粉丝朋友咨询小编：当刚成立的公司办理了营业执照，但没有开展任何业务，还需要做税务登记吗？

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先明确一点： 只要办理了营业执照，不管有没有开展业务，都必须进行税务登记！

依照《税收管理法》税收征管法第15条的规定，在领取营业执照后30日内，持有关证件向税务机关申报办理税务登记。

但刚成立的公司需要磨合、运营一段时间后才能慢慢走上正轨开始盈利。

但在筹备的这段时间内，收入、成本和费用均为0，这种时候交税岂不是太亏了？

这时候，零申报就要上场了。零申报是为了帮助企业避免税务风险，节约运营成本的一个利好措施，那么什么情况下才能零申报呢？是不是零申报就没问题了呢？

明明已经零申报还被罚款？还被认定为“非正常户”？到底是怎么回事呢？赶紧一起学习一下吧！

01

已经零申报

还被罚款21万？

1.自成立以来，一直零申报

某公司自成立以来 一直零申报，未开具过发票，未能提供账簿资料；

经税局调取该公司2016年-2020年银行账户资料，并结合其他相关资料和证据，认定该单位存 在收取加盟费未申报缴纳相应税费的行为；

• 最终税局决定追缴增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加、企业所得税，共计146545.6元；

• 对该公司进行虚假纳税申报造成少缴税款的偷税行为，处少缴税款百分之五十的罚款，共计71006.74元；

连补带罚共计217552.34元。

2.“零申报”引发稽查

某公司自2018年7月至2018年9月（属期）增值税纳税申报的进、销项税额均为“零”；2018年9月（属期）是最后一次申报；在2018年10月开具的15份增值税专用发票未进行纳税申报，直接走逃失联；

该公司账户资金交易数据为零，无证据表明发生过商品购销事项，再根据发票查询结果及财务申报数据，无证据表明发生过采购商品业务，可以确定该公司对外开具的增值税专用发票 是没有货物交易条件下开具的；

目前该公司因 长期不纳税申报、查无下落，被认定为非正常户， 从成立到非正常状态存续时间不足7个月，是非持续经营状态，纳税主体地址、联系方式都存在虚假性，不符合一个正常经营主体特征；

经对该公司开具发票行为进行分析，结合目前已取得的证据资料，判定该公司存在无真实货物（劳务）交易而开具增值税专用发票， 虚开特征明显；认定该公司是为虚开发票而设立的空壳开票公司。

根据相关规定，拟对该公司虚开增值税专用发票行为处二十万元罚款。

解读：

从上面两个案例可以看到， “零申报”虽然不是被处罚的原因，但却是“诱因”！

对于 连续超过3个月（有些地区是6个月）零申报的企业，很容易成为税务机关的监察重点 ，一旦发现疑点则可能引发进一步的税务稽查！

比如上文第二个案例，由于零申报+长期不纳税申报，引起了税务局的关注， 结果发现了“虚开”行为，从而引发了进一步稽查！

因此，企业对于“零申报”要更加谨慎了，应做好自查自检，千万不要存有违法违规等行为~

此前更有税局明确发文：将紧盯长期“零申报”的企业经营状态，实现不同侧重点的分类监管——

最近，小编在12366上看到这样一则留言：

“从无经营行为的企业要月月零申报吗？”

对此，税务局的回复是：

也就是说，即使没有经营行为，纳税人也要进行申报表的报送。

但是， 税局要求的零申报是：企业纳税申报的本期数据和往期数据均为0，一般只存在于未开展经营的企业，或是准备注销正在清算的企业。

对于“零申报”的企业，若心存侥幸妄想通过“零申报”实现偷逃税款的违法违规行为，在越来越严的税务监察环境下，做“漏网之鱼”只会越来越难~

而对于正常“零申报”的企业，小编提醒： 要正确认识“零申报”，处理不当，很容易产生涉税风险！

02

怎么判断能否零申报？

申报多久才安全？

按照我国法律，只要公司注册成功后，就要每月按照国家规定缴纳税款。

但是在初创期，企业往往需要磨合、运营一段时间后才能慢慢走上正轨开始盈利，那在这段收入、成本和费用均为0的时间内也得交税吗？

这就需要“零申报”了。

1.零申报是什么

所谓零申报是指企业纳税申报的所属期内 没有发生应税收入 ，没有发生应税收入时，可进行零申报。

零申报的判断标准如下：

简单地来说就是 在纳税申报所属期内， 收入、成本和费用均为0时，企业才能零申报。

既然“零申报”什么税都不用缴，那一直零申报岂不是能省不少税？赚翻了！

天真！ 如果一家公司正常经营，即使没有业务，也肯定有工工资、办公室租金、水电费等等的基本开支吧？只要有这些就不能零申报！

2.长期零申报后果

由于各地政策不同，一般来说 连续3个月 零申报有可能会被列为 异常申报， 如果 超过6个月 还一直零申报的话，很有可能会被税务机关列入的 重点关注对象 ，甚至直接 引起稽查 。长期零申报可能引起的后果：

(1)罚款

企业有收入就应缴纳税款，如果一直零申报，纳税人将被列入关键监管范畴，并对其进行 纳税评估 ，如果在评估中发现有瞒报收入、虚开发票的行为，要 补缴税款加滞纳金 ，甚至会面临 罚款 。

(2)影响纳税信用等级

一年内 连续3个月 或 累计6个月 零申报，纳税信用等级就不能评为A级了，虚报申报享有税收优惠政策的纳税人立即鉴定为 D级纳税人，担负D级纳税人不良影响。

(3)企业发票减量

如果公司长期性零申报且拥有税票，会由税务局 扣减发票 ，另外按照规定纳税人 还要定期去税务机关 核实发票。

(4)长期“零申报”有哪些风险

长期零申报很容易被税局列入企业异常申报状态，从而被列为重点监控对象，并且还较常出现以下涉税风险：

①可能被纳入“重点关注企业”和“非正常户”行列；

②影响信用评级：纳税人为走逃户的，按规定纳入重大失信名单并对外公告，同时利用系统核查“受票方”，核查其是否存在善意取得虚开增值税发票、恶意串通等情况，并按照规定进行查处，同时将走逃户纳税人直接评定为D级纳税人，承担D级纳税人后果；

③企业发票减量：对长期零申报且持有发票的纳税人，发票降版降量。同时可以按规定要求纳税人定期前往税务机关对发票的使用进行核查；

④若被坐实违规“零申报”：

比如虚假零申报，会被追征税款，进行行政处罚，降低信用等级等；

比如存在隐瞒收入等行为，还会处罚款、滞纳金的处罚；

若还存在虚开的行为，甚至将面临刑事责任！

提醒：如今的税收监察环境越趋严格，大数据精准打击税收违法行为的基础上，国家其实早已实现对同一企业或个人不同时期、不同税种、不同税费之间及同规模同类型企业或个人相互之间税费匹配等情况自动分析监控的能力！

03

错错错！

零申报这些说法都是错的！

1.零税款=零申报？

问：一家公司为增值税小规模纳税人，符合小微企业增值税免税的优惠政策，在申报时，可以做零申报吗？

答： 不可以！不用缴纳税款≠零申报。

企业在享受优惠政策的同时应向税务机关如实申报。正确的申报方式是在增值税纳税申报表中第10栏次如实填写享受免税优惠的数额。

2.免税收入=零申报？

问：一家已经办理增值税减免税备案的小规模纳税人，也符合免税条件，可以零申报吗？

答： 不可以！ 就算按规定办理了增值税减免税备案手续，应纳税额为零，也是需要向税务机关如实申报的。正确的申报方式是在增值税纳税申报表中第13栏次如实填写享受免税优惠的数额。

3.零销项=零收入?

问：一家公司新成立还没有发生收入，但发生了增值税进项，已经认证抵扣，可以零申报吗？

答： 不可以！ 新办企业当期虽未发生收入，但发生了进项税额，且已经认证抵扣，因此不能做零申报。正确申报方式是在增值税申报表对应的销售额栏次填写“0”，并将当期已认证的进项税额填入申报表中相关栏次，产生期末留抵税额留抵下期继续抵扣。

4.长期亏损=零申报？

问：假如企业长期性亏损能做零申报吗？

答：最恰当的申报方法是 属实申报亏损数据信息。

企业亏损可以向以后五个纳税年度结转弥补，如果当年企业所得税做零申报，第二年盈利了就不能弥补以前年度的亏损了，直接给企业造成损失。

5.已缴纳税款=零申报？

问：小规模纳税人已经预缴了增值税，在申报当期增值税时，可以做零申报吗？

答： 不可以！ 虽然企业代开增值税专用发票并已经缴纳了税款，但依然不能简单地进行零申报处理。正确的处理方法是在申报表的相关栏次如实填写销售收入，网上申报系统会自动生成企业已经缴纳的税款从而进行冲减。

04

公司经营不下去了

零申报好还是注销好？

一、零申报

1、比较适合暂时经营不下去的企业

如果公司只是暂时运营不稳定，或者只是暂时没有精力管理公司，可以零申报养着公司，后期想要继续经营也不必再重新注册。

暂时养着公司比以后想继续创业，重新注册公司来的划算，而且公司成立年数越多以后越有用。

2、企业在选择零申报的时候，有两点一定要注意！

(1)地址不能异常。

(2)按时申报纳税，按时年报，不要让工商税务局盯上。

企业进行零申报，大家都不陌生。但是零收入就做零申报吗?没有应纳税款和零申报是一回事吗?

要知道长期零申报属于异常申报，不但要被列入重点监控对象，还存在税收风险。

3、企业对零申报的5个错误操作

切记，不是所有情况都可以进行零申报的。在此，我们总结了企业常见的5个零申报错误操作。

二、转让

如果老板不想花钱养着不经营的公司，那也可以考虑为公司找个好下家。

但是！咱们也得看清自己的实际情况，不是咱们想转让就有人来接盘。

不能欠债，不能欠税，不能有还未解除的行政处罚……毕竟将心比心，没有人愿意帮人收拾烂摊子。

1、什么样的公司转让比较容易呢？

比如一般纳税人比小规模纳税人值钱、成立时间越久越值钱、有各类经营许可证的很优质、有商标能一起转的就更加吃香了…

2、转让公司的流程不简单

除了要完成股权变更，还要进行工商和税务变更，同时变更法定代表人、股东、股权，有的人连公司名称、地址、经营范围都一起变。

三、注销

如果没有找到接盘侠，并且公司确实不想经营了，那注销就是最妥当的选择。

公司注销就是把原有公司在工商、税局、银行等一些信息、正件全部注销删除，原公司彻底不存在，对企业法人及股东，不会留下不良记录，无后顾之忧，日后想再开办新公司也方便。

国家税务总局及市场监督管理局也出台了很多政策，现在注销流程越来越简化了！甚至可以简易注销，线上就可以办理，具体可以和当地的相关部门了解，一般是先注销税务，再注销工商。税务注销咨询电话：12366 ；工商注销咨询电话：12315 。

关于公司经营下去了，是零申报、转让还是注销？哪种性价比高？哪种风险低？就需要大家结合实际情况具体分析了。

提醒：手头上不经营的公司该何去何从？老板们还需好好想想再做决定啊！

05

便利！一键零申报

其实早在今年2月，国家税务总局新闻的发布会上就推出了简化印花税申报流程等措施，其中就包含“一键零申报”。

那么，想要使用“一键零申报”有什么前置条件吗？税务局是这样规定的：

1.“一键零申报”前置条件

(1)值税一般纳税人和小规模纳税人， 同时符合 下列条件的，可以使用“一键零申报”：

小规模纳税人应税收入为0，一般纳税人当期无销项税额，且无进项税额。

(2)确认收入、成本、费用均为零。

(3)其他税种零申报的条件：计税依据为0时。

2.“一键零申报”具体操作

符合“一键零申报”条件的企业要怎么操作呢？具体有两种方法（以广东为例）：

方法一 电子税务局自动提醒

1.每月初，广东省电子税务局将向初步筛选符合条件的纳税人推送提醒信息，提醒纳税人可以使用“一键零申报”功能。纳税人可以从电子税务局首页“服务提醒”点击查看：

2.查看消息详情，点击“点击跳转：增值税及附加税一键零申报”，进入申报界面：

3.进入对应属期“一键零申报”初始化页面，纳税人对照符合条件的，勾选“我已经阅读”，并点击“确定”使用“一键零申报”。不符合条件的，点击“取消”。

4.系统进行“一键零申报”校验，符合条件的自动完成申报。

5.申报成功后，电子税务局首页“服务提醒”中推送“申报成功提醒”。

方法二 在申报页面进入

1.可以通过【我要办税--税费申报及缴纳--按期应申报--增值税及附加税申报表（一般纳税人适用）/（小规模纳税人适用）】进入“一键零申报”：

1.1一般纳税人示意图

1.2小规模纳税人示意图

2.使用“一键零申报”后，实际不符合条件怎么办？

2.1申报过程中，系统对不符合条件的，能自动阻断，并提醒纳税人。纳税人改用正常申报方式完成申报即可。

2.2已经通过“一键零申报”功能完成申报后，发现申报有误的，可以通过“申报作废”或“更正申报”方式重新完成申报。

来源：国家税务总局、税务师顾姐、365财税管家、财加教育。内容仅供读者学习、交流之目的，不做任何商业用途。文章版权归原作者所有，如有不妥，请在留言区联系删除。