最高检为小商贩被“天价罚款”发声：“小过重罚”不符合法律精神

卖几斤芹菜被罚款6万元，开个采耳店因为没有医师证被罚款十几万元，这样小过重罚的案例有很多，很多地方市场监管方面存在着“矫枉过正”的行为，甚至有的是为了罚款而罚款，动不动就采取顶格处罚，这样的事情被曝光过很多次。

7月8日，最高检举行新闻发布会，最高检副检察长张雪樵表示：对一些小商小贩、小买卖、小微企业、小经营存在“小过重罚”，明显超过了市场监管措施的必要限度，既不符合法律精神，也损害了当事人的合法利益。

图片来源：今日头条最高人民检察院官方账号

检察机关应当依法开展法律监督，下一步行政检察将此作为推进专项行动的主线，突出加强涉企“小案重罚”“重复处罚”“同案不同罚”等监管执法行政违法行为监督。

张雪樵

（资料来源：央视网、中国新闻社）

多引导少罚款

对小商小贩和小微企业来说确实这行政罚款真的有点吃不消，卖凉皮的往里面加黄瓜丝被罚款5000元，得卖多少份凉皮才能赚回这些钱呢。

还有的因为一些小过错，且没有造成危害的还是被重罚了，盈利仅十几元或者百元，可被罚却是几万元起步甚至还有数十万元的，因为交不起“天价罚款”的甚至还被追加处罚金，倾家荡产都不够交罚金的。

有些农民根本就交不起这动辄十余万元的罚款，结果行政单位甚至向法院起诉要求强制执行，这小商小贩哪里承受的起啊。

如果对大型的企业或者金融单位重罚无可厚非，可是对这些没有造成危害的小商贩们采取如此之高的处罚确实难以接受，而且也承受不起。

还有一个问题，就是许多地方一些农民随便种点菜去城里售卖赚个零花钱，结果菜的价值还没有市场摊位费高，只能去路边或者市场门口售卖，很多县镇都有流动商贩的场地，农村也不是没地方，关键是要做到合理的引导兼容，不让乱摆不堵塞交通。

案例

还有此前通报过几个卖菜的被“天价罚款”的事情：

2021年10月，陕西榆林一对开蔬菜粮油店的夫妻进了7斤芹菜，以4元一斤的价格卖掉5斤，另外2斤被当地市场监管部门拿去抽样检查，因为检验不合格罚款6.6万。

2023年6月19日，四川宜宾市运康堂健康管理中心因采耳项目被指“非法行医”，被处以没收违法所得2000元、罚款11万元的行政处罚，后又因逾期未履行被加处罚款11万元。

2022年4月21日，一农民老伯路过菜地购买了一种植户70斤芹菜，

以每斤1.95元的价格将芹菜都卖给了蔬菜批发商行赚了14元，因为农残的问题，被市监局出具了《行政处罚决定书》，没收违法所得14元，处以罚款5万元。

后2022年12月19日依法向催告，督促及时缴纳罚款5万元，并追加处罚5万元，经催告，老农无力履行，市场监管局于2023年2月14日，向法院申请强制执行，行政处罚及加处罚款等。

作者结语

现在自由职业者越来越多，此前刚疫情结束的时候还搞了一阵地摊经济，本来就是经济复苏结果很多人被罚的彻底断了经商的想法。

反而对于一些大型企业被曝光的违法违规行为罚款却少的可怜轻微处罚，很多人也确实没有看懂，结果到了小商小贩身上却都是重罚。

如山东一加油站利用“软件作弊”违法所得超过320万元，青岛市监局对其没收违法所得，罚款2000元。

同样内蒙包头加油站也利用同样的方式违法获利800余万元，同样也是没收违法所得罚款2000元。

还有某大型生物检测公司弄虚作假获利天文数字最后仅被罚款几万元！