茶埠镇：突出“四个坚持”深化农村集体经济制度改革

今年以来，茶埠镇积极探索在农村基层党组织领导下，把党员、群众组织起来，紧盯市场需求，依托产业和资源优势，探索多元发展模式，实现村级集体经济“加速跑”，打造乡村振兴“新引擎”。

一是坚持党建引领，完善集体经济治理新机制。坚持以党建为引领，发展壮大村级集体经济、促进农民增收致富。充分发挥党建引领作用，精心打造以村党组织为核心，专业合作社、“农家乐”、政策帮扶为支撑的“一核多元”组织体系，培育发展合作社75家，创建国家级示范社2家、省级示范社10家、市级示范社13家。建立“党支部+合作社+基地+农户”合作带动机制，农户通过土地入股、土地租赁方式，把资源优势转化为产业优势，实现生态效益和经济效益双提升。选优配强集体经济带头人，充分发挥党员先锋模范作用，推动农村党员干部包片联户，团结带领村集体和广大农民发展生产、增收致富。

二是坚持集体所有，挖掘集体土地流转新途径。全面摸清资产家底，对辖区23个村开展清产核资，集体资产全部录入“三资”监管平台管理。深化农村集体经济股份合作制改革，完善股份经济合作社组织架构，设立股份经济合作社23个，完成农村集体经济股份合作制改革。完善农民股份权能，健全股权固化制度，拓宽股权内部赠与、转让途径，探索有偿购股、项目入股，充分赋予农民集体资产股份权能。

三是坚持产业赋能，推动群众收入跃上新台阶。为进一步推进产业融合发展，将全镇闲置宅基地通过集中流转的方式划归村集体统一规划使用，统筹各类资源，提高土地利用率，提升集体经济发展成效。在有效利用土地资源和严守耕地保护红线的前提下，茶埠镇积极扶持鼓励发展产业项目，修建农业产业排洪渠1.3公里，硬化产业路22.8公里。引进瑞轩蔬菜种植农民专业合作社，采取“合作社+集体经济+农户”的运行模式，建设100亩的高原夏菜基地和80亩的猫尾草基地。2024年第一季度集体经济收入总计94.13万元，其中经营收入40.92万元，投资收益14.21万元，其他收入39万元，村均收入达到4.09万元。

四是坚持融合发展，培育集体经济增长新模式。挖掘“文旅+集体经济”融合发展新模式，依托岷西路洮河沿线独特的地理位置，良好的自然风光，整合现有旅游资源，连点串线成片，稳步发展原有农家乐等餐饮行业的同时，积极盘活哈扎、石咀集体林地、滩涂地等闲置资源，吸引更多游客相约茶埠，培育经济发展新模式，撬动富民创业新支点。大力宣传动员返乡创业农民工、企业家、大学生，支援修建山那、西京、哈扎“农家乐”三座、石咀烧烤露营地一处，奈子沟中药材加工车间一座、石咀村农机租赁车间一处。通过村集体经济入股合作社，流转闲置土地300亩以上，已累计分红67.32万元，带动周边群众200余人就近就业，累计发放工资180万元以上，拓宽了群众就业渠道，增加了群众收入来源，壮大了村集体经济。

（来源：岷县人民政府网站）