正科级领导可以直接提任四级调研员吗？

按照现行的《公务员职务与职级并行规定》，想要晋升四级调研员通常要满足以下条件：

1.所在单位需要有空缺的四级调研员职级职数；2.个人担任一级主任科员需要满2年以上；

3.个人在单位拥有足够的群众威望，或者民主测评必须达到较高认同；

4.单位主要领导需要同意且愿意推动；

5.组织部门职级职数的前置审核通过。

从上述条件中可以看出，影响正科级领导晋升四级调研员的因素中，主客观因素都很重要，缺少任意其一可能都无法实现。其中，正科级干部必须担任一级主任科员且满2年以上，说明了一级主任科员是晋级四级调研员必须跨越的门槛。

原因很简单，职级晋升必须逐级晋升，不得越级晋升。

机关正科级干部能直接提任四级调研员的，来源主要区分为实职正科兼任一级主任科员和一级主任科员无职务（可能免去实职或者二级主任科员晋级的）的两种类型。实职正科兼任一级主任科员的，要比纯职级的一级主任科员在晋升四级调研员方面更加具有优势。

不过，实践中也有朋友会有疑问，那就是有的地方，特别是县直部门的局长，感觉没有晋升为一级主任科员，组织部门就考察了一次直接晋升为四级调研员，中间没有一级主任科员的过渡，这是什么原因呢？

答案其实很简单，并不是没有晋升为一主，直接提任了四级调研员，而是因为这些干部任职正科时间相对较长，有的年龄较大，组织部门统筹考虑以后，简化了二次晋升程序，将两次晋升合二为一而已。

2019年下半年职级并行实施初期，采取的是两次累计晋升，而后任职年限清零的做法。为了解决那些任职时间相对较长，资历较老的同志的职级晋升问题，基本上各地的职级晋升方案中，都直接明确了：2019年12月31日前，首次晋升职级后继续晋升上一职级的，可结合实际适当简化程序。意思是，某名干部晋升完第一次职级以后，同样满足晋升下一职级的话，不用考察两次，只需一次程序即可。

比如，普通地市的某市直单位副职王局长，2014年5月已经任职副局长，职级并行实施以后，单位有空缺的三级调研员和二级调研员指标，组织上也同意其调整为二级调研员以后退出实职和党组。

所以，2020年1月，组织部门派出考核组，到单位组织职级晋升，王局长先晋升为三级调研员并张贴了考察预告，考核组向组织部汇报了考察情况，随后市委召开常委会，研究通过了王局长二级调研员的任命，并由组织部下文。这就简化了从三级调研员到二级调研员考察的程序。

因为，按照职级晋升任职年限的算法，王局长晋升三级调研员的任职年限从2016年5月起算，截止2020年1月已经有4年零8个月，足够下一次晋升所需的2年任职时间。

所以，王局长二级调研员的任职时间为2020年1月，超出的任职时间全部清零。这也就解释了为何有的正科级领导干部直接晋升为四级调研员了，其实不过是程序简化了而已。

不过，现实当中，除了职级并行实施的初期，极少数任职时间相当长的正科级领导干部，通过二次晋升成为四级调研员，绝大多数正科级干部需要一步一步爬格子，在职级晋升上慢慢前进。