赖清德上台后中国应如何应对

文章来源：国盛战略
作者：国盛

一、对台研究面临三大核心议题。当前，对台研究面临三大核心议题。首先，在问题层面存在诸多纠葛，缺乏有效的解决策略或制度性安排。我们需思考在过渡时期，是否应设立国家统一的临时性机构，并构建相应的理论框架和法律体系。其次，我们需要系统探讨国家统一的理论基础和核心概念。两岸之间的法律体系定位究竟如何？是否应细化反分裂国家法，以实现更精准的政策执行？同时，既然已有反分裂国家法，是否也应考虑制定国家统一促进法，通过“一反一促”的方式，形成政策合力？最后，我们需深入研讨两岸融合发展的下一步策略。一方面，福建作为相对落后的地区，如何与经济发展较为先进的台湾实现融合发展？另一方面，长三角和珠三角如何在融合发展中形成战略协同，构建制度、科技、金融、资本创新能力的联动机制。

二、解决台湾问题目标要明确。首要任务是清晰界定现阶段的目标，即是维持现状还是推进统一。单纯回顾历史并无实际意义，我们需探讨的是，在统一后能否实施刑事终身追究，以严惩台独分子。其次，我们需进一步细化统一的依据，向台湾民众明确统一后的益处，以争取他们的支持。此外，我们还应明确新时代党解决台湾问题的战略方针，将“台独分子”的称呼改为“分离主义者和分离分子”，以减少国际社会不必要的同情和误解。当前，两岸关系虽尚未达到最恶劣的地步，但明年后年将进入关键时期。值得注意的是，大陆并非决定两岸问题解决的唯一关键，美国亦扮演了重要角色。在此背景下，我们需关注以下几点：一是，两岸交流的进程。要保持沟通的畅通，避免误解和冲突；二是，台湾可能加强的“反渗透法”。这可能会对和平进程产生负面影响，我们需密切关注并妥善应对，大陆的《反分裂国家法》并未明确界定“台独”的概念，并对相关个人和组织进行立法惩戒。而台湾的“反渗透法”第十二条不仅规定了违法行为，还设立了一个宽泛的“口袋法”，未来必将产生一定影响。因此，我们必须保持高度警惕，防范其潜在风险。最后，我们要高度关注美国与台湾的军事合作，防止其破坏两岸关系的和平稳定。

三、严正反击赖清德“台独”讲话的反动本质与立场。赖清德的讲话具有三重属性，分别是法理台独的“宣言书”，对大陆的“挑战书”以及对西方反华势力的“投名状”。一为法理台独的“宣言书”。赖清德从属人的角度专门定义了“法理独立”，向全世界宣布台湾是“主权独立国家”。所谓“台湾法理独立”就是用变更法统、重塑法源、分裂领土的方式将台湾从整个中国分裂出去。如今台独势力基于“法统”采取的行为分为以下几个方面：1、强调所谓“主权”；2、强调中华人民共和国和“中华民国”互不隶属；3、针对国籍问题搬弄是非；4、混淆概念，以“政府民选”论证所谓“主权独立”。二为对大陆的“挑战书”。赖清德明确提出要通过提高武力、更新装备等方式来应对大陆的“挑战”。三为对西方反华势力的“投名状”。赖清德讲了两个“共同体”——“和平共同体”与“民主共同体”，这两个“共同体”全都是和西方在一起的，表明台湾站在西方一边要跟中国斗争。对于赖清德的表态，我们必须迅速做出回应，而非作“闭目塞听”之态。基于对赖清德讲话的深度剖析，我们对其回应需坚持以下几点：一是，明确台湾问题并不孤立存在的事实，保持高度战略定力。将台湾问题作为中国与美帝国主义和西方反华势力斗争的重要一环进行解决；二是，利用两岸“内战法理”对台施压，重视对军事手段的运用；三是，冻结两岸的相关合作协议，暂缓部分单方面惠台政策的执行。

四、多方发力挫败“台独”企图。赖清德的讲话实际上完成了“法理台独”的处理重构，标志着渐进式台独跨进了一大步。如今在台独势力的眼中，两岸关系已演变为“两国关系”，我们对赖清德也不应再抱有任何期待，这是一个基本判断。而考察赖清德发表如此论调的原因，原因有四：一是，赖清德本来就是一个非常强硬的“台独工作者”，其个性与本性都在于“台独”；二是，赖清德得到了美国和日本的大力支持。美国如今遭遇困境，其最后一张牌就是台湾牌，寄希望于依靠台湾来消解美国现在面临的各种困境；三是，蔡英文的8年执政给了赖清德信心。蔡英文任期内加速与大陆经济脱钩，同时经济发展政绩较突出，使台独势力产生了“跟随美国即能发展”的认识；四是，大陆所释放的善意与低姿态遭到误判。而针对赖清德的“台独”言行，我们应坚持以下策略：1.宣布台湾同胞是中华人民共和国公民（或国民），以反制台独势力以国际法来确定所谓“台湾主权独立”的做法；2.宣布赖清德为“顽固台独分子”和重点打击对象，不仅拒绝与之沟通，还要努力促使其下台；3.军演常态化，力求打击台湾的信心，拖垮台湾的军队；4.暂停2500多项对台关税减免，并适当提高关税；5.坚决打击文化台独，掌握文化台独分子名单并坚决打击之；6.做好统战工作，将台胞跟台独分开，将“蓝”“白”跟民进党分开，将赖清德跟民进党分开，精准打击赖清德，并团结所有愿意打击赖清德的人；7.继续坚持总体方略，继续推进和平统一的进程，坚持台湾问题和平解决的基本路径；8.加强壮大统派尤其是红统的力量，并依靠其整合对台合力，同时为未来治理台湾打下人才基础。

五、增强战略认知。赖清德在“5·20”讲话中所展现的政治立场与民进党的传统观点一脉相承，其核心理念“两岸两国”并未有本质变化。赖清德此次讲话所收获的口碑来自于其理念主义、务实行动、个人性格、国际背景等四方面的因素。理解台湾民众对赖清德及“台独”的真实态度是必要的：首先，在赖清德当选原因方面，台湾同胞在政治立场上的差异以及台独分子占多数是不容忽视的现实。台湾大选的策略总是围绕着统独、主权等议题展开，这些议题具有所谓的“政治正确性”致使赖清德获得40.5%的选票，其对两岸关系的立场得到了70%民众的支持，这一民意基础远比前者更为深厚，这也是赖清德在讲话中有恃无恐的原因。其次，在“台独”的执政成效方面，特别是在两岸关系和民生经济中取得的成绩，得到了民众的广泛认可。台湾民众认为台海地区依然和平，民生经济稳定，股市表现良好，都是“台独”政策的积极成果。此外，台湾与美国、日本、欧盟的关系改善，获得了国际社会的认可和支持，这符合台湾民众的共同诉求。在此基础上，大陆政府需增强以下认知：第一，矛盾认知。显然台湾当局的政策是敌对的，存在统一与分裂的矛盾。如果矛盾性质认识不清楚，就会错误地将敌人视为同胞，从而无法正确解决问题。因此，对待台湾问题应该采取更为强硬的立场，以维护国家的统一和安全。第二，政策认知。台海之所以和平，是因为大陆选择了和平统一的方式。安全一直是台湾民众的普遍诉求，台湾当局不敢贸然发动战争。因此，真正的工作目标应该是压制台独势力，壮大统一势头。对台政策应更加精准和有效，通过包括军事在内的多种手段打击台独势力、维护国家统一。

六、推进国家统一进程应硬软实力并举。在当前多极化与地缘政治竞争日益激烈的国际格局中，台湾问题的解决策略和决策过程涉及我国核心利益，尤显关键，其结合部队研究的视角，对台湾问题的决策问题进行了四个维度的解读：第一，军事演习作为国家军事战略的组成部分，是提升国家军事力量实战能力的重要手段演习不仅能够检验和提升军队的联合作战能力，还能在心理层面对潜在对手产生威慑效应。然而，演习与实战之间存在差异，实战的复杂性和不确定性远超过演习所能模拟的范围，在提升演习质量的同时应认识到实战的不可预测性，以应对未来可能的非线性战争环境。第二，战略定力是国家大战略中的关键要素，尤其在处理台湾问题时，保持战略耐心与冷静至关重要。台湾问题牵涉到中美两个大国的战略博弈，被视为美国在亚太地区的战略棋子。通过加强军事实力，如第三艘航母的下水、无人机航母的研发以及076型舰艇的发展，我国可在西太平洋地区构建有效的战略威慑，从而遏制美国在该地区的军事干预。我们的目标并非全面超越美国，而是在关键地区形成相对优势，迫使美国在台湾问题上保持克制，以实现区域战略稳定。第三，俄乌冲突对台湾问题的解决产生了负面影响。战争的不确定性和复杂性提醒我们在考虑采取军事行动时，必须更加谨慎。战争的残酷性和不可预测性要求政府在决策时必须全面评估各种可能性，确保行动的合理性和有效性，同时考虑到国际法和国际社会的观感与反应。第四，祖国统一作为国家的核心目标，是历史发展的必然趋势。在处理台湾问题时，我们应通过制造紧张局势，打击台湾民众的信心，迫使美国退出西太平洋地区。同时，我们也应认识到，台湾民众的态度并非一成不变，他们在面对持续的紧张局势时，可能会产生反感和抵触情绪。因此，我们在推进国家统一进程时，应综合运用硬实力与软实力，以促进两岸关系的和平发展。

七、坚决打击赖清德的台独政策。总体上来看现阶段赖清德讲话暴露了他台独工作者的本性，他的两岸政策是对蔡英文台独路线的一次提速增长，并且具有测试冒进的取向。当前阶段性目标是通过稳住大陆，融入西方，强化民主韧性和国家认同等策略手段，进一步维持台湾的现状及营造主权独立国家的内在条件和外部环境，对未来不排除投机实施壮大台独的挑衅手段：第一，以塑造台独既成事实为两岸政策的主线。第二，以和平为幌子，厚积据统谋独的决心和实力。第三，加大限制两岸经济合作和社会交往的力度。以上是对他两岸政策的走向的判断。针对以上，提出以下的对策和建议：第一，清晰指出赖清德顽守台独分裂立场的台独工作者本性。第二，进一步坚定打独促统的决心，百骂不如一打。鉴于赖清德明确宣示台独立场和行动方案，应抓住民进党当局实施重大挑衅时机，采用灰色冲突等手段，果断精准打击台独气焰，营造台独与和平水火不容的氛围，破除台独无害论。第三，探索影响台湾资本市场的手段方式。强劲的股市表现既是台湾经济发展的源头活水，也是民进党收割民心的重要条件。要以打击台湾资本市场，恶化台湾投资环境为指向，探索火力战与信息战相结合的低成本影响手段，加剧赖清德施政困境。第四，加强对金门的实际管控。组织海警多部门执法抵近金门本岛开展巡查，进一步突破台湾当局单方面宣示的“禁止、限制水域”。第五，适时出台惩独法律措施并予以实施。针对民进党当局新执政团队中包括若干台独顽固分子，以及可能实施新的重大台独挑衅，结合出台惩独法律措施，适时针对相关台独行动主要责任人启动立案侦查。第六，提升大陆社会应对风险的能力。目前主要是增强经济社会的韧性，补齐金融风险的漏洞，完善舆论应对措施，为应对西方运用制裁手段干预台湾问题，积累打牢基础。

八、抓住大国崛起机遇以更高站位谋划国家统一。台独当局目前的所作所为只是苟延残喘，是无用功。解决问题办法只有一个，便是统一，统一的最大可能即是武统。如果只能武统，我们之前的很多工作其实意义不大。从国家层面看，如今应对台独当局，一切要等美国大选结束之后，看拜登还是特朗普上台。如果特朗普上台，可能存在交易的可能。未来，如果拜登继续执政，打台湾牌，存在可能刺激中国发生战争，使中国陷入某种意义上的“代理人”战争。这几年美国一直在做战争部署，包括在日、韩、菲、南太平洋岛国等地施加影响力，给台湾输送武器等行为，我们也认识到了美国的这一企图。俄乌战争后美国人为了稳住中国，给自己争取时间采取多种措施。我们也要为后面可能面对极端的情况做好精心准备。第一点，包括撤离资产，撤离在美国乃至欧洲、日韩、澳洲等的资产；第二点，做好军事方向的准备，研究大规模的无人兵团作战，减少人员伤亡；第三点，考虑核武器的使用。在大国崛起的关键时机，我们不要满足于得到台湾，我们要考虑通过这一次战争收获远超台湾的更大的战略利益。敢于思考以台湾为诱饵，使美、日、菲有限度的介入，与美国代理人战争可能是中国统一战争收获最大的战争方式。