实施五年，97%市民自觉践行“新时尚”

在《上海市生活垃圾管理条例》施行五年之际，最新公布的“成绩单”反映了上海市民对“新时尚”的认同和践行：今年前5个月，上海可回收物、有害垃圾、湿垃圾分出量分别为7627吨/日、2.1吨/日、9111吨/日，干垃圾清运量为17060吨/日。与2019年6月的数据相比，“三增一减”效果显著，湿垃圾增加70%、干垃圾减少17%。

目前，97%的市民已自觉履行垃圾分类义务，全市居住小区垃圾分类达标率从《条例》施行前的15%提高到了95%。

环境更友好

《条例》实施前后，2.1万个投放点经历了一轮改造以适应新的分类要求，但它们中的一些在设计时欠缺考量，或者经过高强度的使用，如今老化破损。

徐汇区天际花园小区两座垃圾箱房此前就有投放口的设计问题，干垃圾明显多于其他三类垃圾，但投放口的数量和大小却“一视同仁”。“晚高峰”时，挤在垃圾箱房前排队，不少居民发了牢骚。

“当大部分居民养成了分类习惯，跟不上居民生活规律、满足不了大家合理需求的规定应该有所调整。”徐汇区绿化市容局副局长曹丹俊表示，徐汇区正全面推进生活垃圾投放点的改造提升，让分类投放的环境更友好。

经过改造，天际花园小区的垃圾箱房有了两个干垃圾投放口，排队问题缓解；体形较大的可回收物设专区分类堆放；所有投放口设自动感应开关，挥一下手，盖板自动抬起，不再脏手；湿垃圾专设冷库，“冻”住异味。同时，限时投放规则也变宽松了。以前早上、中午、晚间三个时段各开放3个小时，现在24小时都可以投放。

排放更低碳

垃圾分类除了让小区环境更好，还能改善全球气候？和平小区的曹英红起初觉得这是遥不可及的“大道理”，直到走进老沪闵路上的碳汇科普体验馆。际霖环保项目经理徐明宽指着“旧物再生”小程序页面说，他刚刚扔了3公斤旧书，按市场价可拿1.8元，同时收获1.8个“碳积分”，还能看到这次分类投放减少了1.47公斤的碳排放。当攒到70个“碳积分”，可兑换一支140克的品牌牙膏。如果投放更多可回收物、减少更多碳排放，还能兑换肥皂、洗洁精、马克杯、环保袋、收纳盒、钢笔等物品。

“垃圾分类减碳的意义重大，非常适用碳普惠来持续巩固推进成效。”上海环境卫生工程设计院有限公司研究中心副主任毕珠洁表示，去年9月起，上海绿化市容部门联合14家单位组成了政产学研团队，形成的方法学已在主管部门备案，有待改进和论证。未来，市民参与垃圾分类的行为将得到碳减排的补偿，从而获得经济效益，有助于构建一个新的垃圾分类价值认同闭环。

分类更精细

在许多推行垃圾分类的国外城市，分类的不断细化和调整是必然趋势。随着公众对垃圾分类意义、价值认知认同的加深，这一趋势在上海开始显现。

五年前，晶品购物中心还是城管部门突击检查发现混投垃圾的“差生”，五年后，这里蜕变为精细化分类典型。晶品购物中心物业服务中心负责人乔云恒介绍，目前商场内80多家商户都支持把四分类升级为八分类，将可回收物细分为玻璃、金属、塑料、纸、废旧纺织品。为鼓励精细化分类，商场允诺让优秀商户优先选择电子屏幕广告投放档期，其他线上线下的宣发资源、评优奖励也会向优秀商户倾斜。

投放更方便、环境更友好、价值更凸显，这些都是激励精细化分类的重要因素，但核心“推手”是末端处置和资源化利用的能力，它们有效运转，才能让公众相信垃圾分类的努力“必有回响”，这样构建的价值认同“闭环”才最坚固。

上海新一轮生活垃圾分类工作正是这样做的：在收运端，严格“专车专运”，配置四分类清运车5000多辆；建成1.5万个服务点、205个中转站、14个集散场，推动资源回收体系有效运转。在处置端，通过建设焚烧设施15座、湿垃圾集中设施9座，使每天的生活垃圾焚烧和湿垃圾资源化利用能力从2018年底的1.4万吨增加到3.6万吨，“十四五”末将达到3.9万吨。2021年11月底，全市提前实现原生生活垃圾零填埋。

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