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到处都是罚款,一个以罚代管的社会环境,到底罚出了多少怨恨?

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随着城市的发展,越来越多的罚款条例颁布实行,以此来规范生活在城市中的人民,警醒着每一个人。

但也有越来越多的抱怨声音出现,表示罚款未免太多,太过严格!

罚款太多?部分人民表示压力太大!



图1

在我们的日常生活中,罚款并不是一个罕见的词语,大街小巷或者室内室都会有罚款的标语,用付出金钱的代价来约束人们在公众场所的行为。

经过观察,罚款出现最多的主要是集中在以下几个方面:

交通运输领域罚款

随着时代经济的发展,人们具备更高的经济水平去购置代步车。

但是车辆上路行驶的过程中,却需要遵守一定的行驶法规,否则会被处以相对应的罚款,甚至会被吊销驾驶证!

闯红灯的处罚力度最大。以宜居城市珠海市为例,驾驶员在道路闯红灯需要被罚款200元,并扣6分。

如果是在深圳市这样的一线城市,那么罚款的力度将会更加大。

并且,在行驶过程中,车辆压实线、随意变道、违反路牌指示、超速或慢速都会被处以相对应数额的罚款。



图2

如果是在车少,道路宽敞的城市行驶,那么情况也就没有那么恶劣,因为路况明朗,也能更好的帮助驾驶员进行判别,进而降低被罚款的机率。

但是如果在车多、道路狭窄、交叉路口和行人马路都很多的城市行驶,那么就十分考验驾驶员的专注力和应变能力,稍有不慎就会被罚款。

同时,一部分驾驶员也会对处罚者——交警产生怨恨,将怨气迁移至交警的身上,认为这是一种以罚代管的社会,根本原因就是交警在管理上的偷懒,才会制定罚款这种“一刀切”的做法。

值得庆幸的是,2023年的最新交规罚款实施,4大违章将减轻或免于处罚!

第一就是压实线变道,由原来的扣3分变成了现在的扣1分;驾驶与驾驶证准驾车型不符的车辆,扣分由原来的的12分变成现在的扣9分。

车上未张贴机动车检验合格标志的,由原来的的扣3分变成现在的不扣分;于高速路段超速20%以内不再罚款。



图3

除了车辆行驶领域之外,其他道路运输的罚款条例做出了相应的修改,尽可能减少罚款数量和降低罚款力度。

例如,原《国内水路运输管理条例》第三十四条第二款规定:“从事水路运输经营的船舶未随船携带船舶营运证件的,责令改正,可以处1000元以下的罚款”。

此次修改删除了这一规定,主要考虑是:随着技术进步和电子政务的发展,没有必要再保留相应处罚措施。

此外,根据原《道路运输条例》第六十五条的规定,从事机动车维修经营业务未按规定进行备案,且拒不改正的,处5000元以上2万元以下的罚款。此次将罚款数额降低为“3000元以上1万元以下”。

企业罚款

压力来到了企业老板身上,就不是简简单单几百块钱的事情了。



图4

我们可以发现,每个城市对企业的管理制度不尽相同,对企业的罚款条例也有所差异。

以盘锦、鄂尔多斯以及七台河这几个城市为例,这几个城市对企业的罚款数量占据了整个城市财政收入的30%。

实际上,光看比例和数字,我们可能没有相对直观的感受,但是一个城市的财政收入理应由科技、商业贸易或者旅游文化占最大部分,而包括罚款这样的收入理应占据极小的一部分。

所以30%的企业罚款收入,可谓是整个城市收入的主要来源。

这样的现象不利于企业的发展,也很难吸引更多企业进驻城市,进而难以带动城市经济的循环。

反观,像北京、上海、深圳等一线城市对企业的罚款仅仅占1.1%,体现了城市对企业的监管奖惩处于较为良好的状态,也有利于城市企业的发展。



图5

所以,部分城市的企业家也纷纷叫苦连天,怨气难消,表示监管可以,但是不能事事都以罚款为主要手段!毕竟再这样罚下去,公司可以直接倒闭了,因为资金每年都要被罚完了。

农村罚款

有的人认为,既然在城市里就是注定要活在罚款的压力之下,很是羡慕生活在农村的人民,可以自由自在,毫无约束的生活。

但事实上,这样的想法太片面了,生活在农村也会被处以罚款,并且十分的严格。

众所周知,农村会养殖鸡、鸭、牛、猪等家禽,人们通过畜牧业和农耕产业来获得经济来源,但是在养殖方面也必须遵守很多条例。

根据调查数据显示,我国农村的罚款条款高达230项,少则罚100元,多则罚200000元!

在陕西榆林,农民罗某夫妇进了7斤芹菜,市监部门抽样检查取走二斤,卖出了五斤,获得利润1.2元。



图6

一个月后,罗某夫妇接到市监部门的通知,芹菜抽检不合格,被罚款整整6.6万元!

甚至上上海更为严格,一位73岁老汉,门前有一棵自种的树,老汉就对该树进行大幅度的修剪,砍掉了很多树枝,结果,被环保部门处以罚款14万元。

在种植农作物与养殖家禽方面,如果没有在规定的地方进行放置养殖,就会被处以相应的罚款,甚至高达5万以上!

随着社会的发展,越来越注重环境,尤其是在保护农村环境这一方面上力度十分大。

“绿水青山就是金山银山”,那么首要的就是需要改变乱种植,乱养殖的情况现象。

只有在这方面进行规范化管理才能创造山清水秀,舒服宜人的乡村环境。

对于之前根本没有相关意识的农村居民来说,这样严格的罚款一点都不人性。

很多人纷纷表示养殖家禽就是要随地跑才能有活力,稍不注意就被罚款,实在是不合理!



图7

这明明是以罚代管,既难为我们,又难为整个社会情绪。

以上几个方面,只是社会罚款的其中一个部分,还有需要场所也在进行着罚款行动,包括室内禁止吸烟、特定场所禁止喧哗、禁止拍照等等。

生活中方方面面,都在通过罚款这个手段来规范人们的行为。

很多人对此不认同,同时有很多怨念,认为是以罚代管的乱象!

以罚代管?我们要以辩证的角度去看待

诚然,罚款会让人们感到不自然,似乎干什么事情都要提高警惕,生怕落入被罚的局面。

但是这真的是以罚代管,削弱管理过程,追求管理的结果的现象吗?我们要以辩证的角度去看待罚款多这件事。

从正面看,罚款确实是有利于约束人们行为,有利于社会进步的,人们有怨恨只是一个适应的过程。



图8

在哲学的角度看,事物都是螺旋上升的,如果要发展,那么需要经历矛盾。那么人们在适应的过程与处不适应的心理就是这个矛盾点。

同时也意味着,罚款是重新规范社会秩序的有力措施。试想,如果闯红灯不会被罚款扣分,随意压线变道也不会吊销驾照,那么我们的城市交通还能被称之为交通吗?

没有了大力度的罚款,那么我们的交通必然大乱,驾驶员为了赶时间便选择横冲直撞,全然不顾路况,进而倒使交通事故频发,祸害生命!

如果农村地区没有大力度的罚款,而是去纵容家禽漫山遍野的乱跑,不仅破坏了生态平衡,排泄物污染溪流,而且非常不利于自然环境的保护。

所以出台了限制种植和养殖政策,在很大程度上可以保护山林环境,规范一众养殖人的行为。



图9

从反面看,罚款之多,力度之大,也难免会让人们感到抗拒,甚至心生怨气。

社会压力之大,大家收获的每一分钱都是辛苦劳动而来的。

那么作为城市行为监管者也可以同样付出劳动去规范,去执行,而不是只一味颁布罚款政策。

可以加大日常宣传力度,让每一个市民知晓规范条例,让大家知道什么是可以做的,什么是不可以做的,并且在惩罚力度上可以实行循序渐进的方式。

第一次最轻微的处罚,以示警告,第二次开始逐步加重。

这样的方式同样有规范市民行为的效用,同时也能让市民更容易去接受罚款这个事情,在很大程度上也可以让减轻市民产生怨念的情况。

所以,真正一个社会想要管理好的话,不应该只依靠罚款,而是应该进行真正的管理。

比如在现实生活当中要告诉每一个人,在做事情的时候都要知法、懂法,不能够犯法。



图10

只有所有的人都在交通以及各方面都知道应该怎么正确去做,这样才能够有利于社会的发展。

而不是做错什么事情,首先想到的就是罚款。

总而言之,罚款确实是会让人感到无奈,人们都不想无缘无故被罚款,我们唯一能做就是遵纪守法,守秩序,这样才能防止自己被罚款。

只有人人都开始遵纪守法,我们才有可能改变以罚代管的社会环境。

才能消除这种在面对处罚抗拒的负面情绪,进而创造美好的社会环境。

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