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陈冰:美日韩“自由之刃”联合军演有几重考量?

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美国航母抵达釜山与日韩举行联合军演

直新闻:美日韩将举行多领域“自由之刃”联合军演,您对此有何观察?军演是对俄朝加深军事合作的反应吗?

特约评论员 陈冰:美日韩举行“自由之刃”联合军演,对俄朝加深军事合作释放强烈警告,只是目的之一。普京访朝后,俄朝签署了共同防御条约,如果一方遭受侵略,另一方将毫不拖延地尽其所能,提供军事及其他援助。为此,美日韩进行联合军演,试图给朝俄某种反威慑。美日韩“自由刀刃”演习涵盖海面、水下、空域和网络多个领域,美国航母“罗斯福”号也要参演,可见要强化提高三国对朝鲜的军事威惙。

美日韩联合军演的第二个目的,是要强行推进“印太”北约化,打造“印太”地区盟友关系新样板。美日韩在举行三方联合军演后,可以以此为框架,拉拢更多盟友“入伙”,冲击地区安全与稳定,加剧阵营对抗风险。美日韩的军演目标其实扩大了,从警告俄朝扩展到钓鱼岛争端、台海、南海问题,也就是所谓“共同关注的危机事态”,不排除今后会把澳大利亚、荷兰、英国等也拉进来。

第三个目的是三国在联合行动,但韩日两国也各有所图,“夹藏私货”,各自扮演着不同角色。美国是攒局者,在主导军演的同时,对外展示“延伸威慑”“保护伞”等信号,推动日韩及其他盟友甘当“马前卒”。日本则借此拓展外向型军事能力,扩大防务外交影响力,进一步突破“和平宪法”,向亚洲军事强国前进一步。韩国则要通过军演,来凸显美韩军事合作与军工产业合作,希望借助军事合作“小突破”,来扭转执政颓势。

日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦,他们的民意支持率现在都到了危险水域,通过美日韩军演,特别是通过拉近日韩关系,来拉抬民意支持率,这也是日韩领导人不便说出口的目的。



美日韩三国防长握手

直新闻:美日韩“自由刀刃”联合军演,是三国防长月初在新加坡会谈后商定的,他们还谈到要将三国防务合作“制度化”,这又意味着什么?今年夏季会有第二次美日韩领导人峰会吗?

特约评论员 陈冰:美日韩三国防长新加坡会谈后,一致同意将高层政策磋商、信息共享、联合训练等机制“制度化”。马上要举行的“自由刀刃”联合军演,就是联合训练“制度化”的体现。为什么要急着把三国防务合作“制度化”呢?

一是美国大选还有几个月就要投票了,拜登没有十足的把握,而特朗普出尔反尔,令人难以捉摸。日韩是要在拜登任期结束前,设法把三国防务合作“制度化”,也就是形成制度。只要是制度化的东西,就不太好更改,要更改也得花一番功夫。

二是日韩领导人位子不稳,特别是岸田,说不定在今年秋季就要下台。尹锡悦的任期还有两三年,但他也是“跛脚鸭”。所以日韩领导人要抓住机会,争取把美日韩防务合作制度化,成为他们的政绩。过了这个村就没了这个店,谁知道以后的美日韩领导人,对三国防务合作还感不感兴趣。

三是台海、南海局势都在快速发生变化,而美日韩三国都想通过防务合作,来构建亚太北约化的框架,增加三国在亚太地区的影响力。如果现在不能把有关合作制度化,今后形势多变,三国可能应接不暇。要是把美日韩防务合作制度化,大概要通过三国领导人峰会来加以宣示。美国副国务卿坎贝尔6月初说,召开第二次美日韩领导人峰会,是今年下半年的“最高优先事项之一”。

我们需要密切关注的是,看有没有第二次美日韩领导人峰会。如果有,那么三国防务合作可能就“制度化”了,也就是定下来不易改变。如果没有这个峰会,那么三国防务合作就泡汤了,不可能“制度化”了。

作者丨陈冰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

责任编辑:胡淑丽_MN7479

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